Ministr Huynh Thanh Dat: Důvěřujte vědcům

Ministr vědy a technologií Huynh Thanh Dat, jako třetí člen vlády, který 7. června ráno odpovídal na otázky před Národním shromážděním, strávil více než 2 hodiny odpovídáním na otázky delegátů. K dotazování ministra Data se zaregistrovalo 120 delegátů, což je „rekordní“ počet od začátku zasedání.

S duchem „snahy pochopit návrhy a aspirace voličů v celé zemi prostřednictvím otázek delegátů s cílem zdokonalit mechanismus, politiky a směry pro realizaci úkolů v oblasti vědy, techniky a inovací“ ministr Dat otevřeně odpověděl na mnoho otázek a debat delegátů.

Delegátka Tran Thi Dieu Thuy (předsedkyně Hočiminova městského odborového svazu) uvedla, že jedním z faktorů při realizaci strategie rozvoje vědy, technologií a inovací je účast výzkumníků a vědců. Kromě podpory vědecké obce pro výše uvedenou strategii však doufá, že vláda bude mít specifický mechanismus, akceptuje rizika ve vědě a odstraní administrativní bariéry v řízení a vědeckém výzkumu. „Jaká řešení má ministryně pro tento problém?“ zeptala se.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue, který předsedal schůzi, uvedl, že se jedná o otázku, která znepokojuje mnoho voličů a delegátů. „Ministr pomůže vyjasnit si názory na to, zda akceptovat rizika ve vědeckém výzkumu, či nikoli, a zda byrokratizovat výzkumné činnosti, či nikoli,“ řekl pan Hue.

Ministr Huynh Thanh Dat uvedl, že v roce 2023 ministerstvo provede revizi oběžníku o řízení vědeckotechnických výzkumných projektů a úkolů současně s cílem zajistit propojení a synchronizaci. Ministerstvo zřídilo pracovní skupinu a byly vytvořeny základní oběžníky. Nedávno bylo vydáno 5 nových oběžníků o restrukturalizaci národních vědeckotechnických programů. Byla zrušena řada předpisů, například vědci, kteří jsou vedoucími vědeckotechnických projektů a neprojdou akceptační zkouškou, se v příštích dvou letech nemohou účastnit vědeckotechnických úkolů.

„Jsme velmi znepokojeni specifičností, riziky a zpožděním vědy a techniky,“ řekl pan Dat a dodal, že dříve, pokud nějaký vědec nedokončil svůj vědecký úkol, nemohl se po dobu dalších dvou let registrovat a do určité míry to ovlivnilo i hostitelskou jednotku. To vědce velmi znepokojovalo a způsobovalo překážky, protože vědecký výzkum mohl uspět nebo selhat, uspět dříve či později, takže bylo nutné zohlednit specifičnost rizik a zpoždění. Nyní ministerstvo toto nařízení zrušilo.

Ministr vědy a techniky: Důvěřujte vědcům — Ministr Huynh Thanh Dat odpovídá na otázky delegáta Tran Thi Dieu Thuye. Video: *Televize Národního shromáždění*

Vedoucí oddělení vědy a techniky uvedl, že se premiér 17. května zúčastnil konference k 60. výročí zapojení prezidenta Ho Či Mina do vědy a techniky. Premiér potvrdil, že je třeba akceptovat rizika a zpoždění ve vědeckém výzkumu. „Velice si vážím prohlášení premiéra, že věda je nejkratší cestou k prosperitě,“ řekl pan Dat a dodal, že ministerstvo se snaží povzbudit vědce k aktivní účasti na vědeckém výzkumu a inovacích.

„Doufám, že příslušné orgány budou mít větší důvěru ve vědce a dají jim odpovídající pravomoci, mechanismy a politiky, aby mohli propagovat své schopnosti a přínosy,“ uvedl ministr.

Ministerstvo vědy a technologií koordinovalo s ministerstvem financí studium a změnu oběžníku č. 27 o alokaci výdajů, zjednodušení postupů zadávání veřejných zakázek a plateb a snížení administrativní zátěže, na kterou si vědci a manažeři často stěžují: „Někdy je více platebních dokladů než vědeckých dokumentů.“ Pokud bude alokace výdajů věrná konečnému produktu, administrativní zátěž bude tvořit pouze polovinu nebo jednu třetinu.

Rozpočet a finance vědeckotechnického sektoru musí být také specifické, protože vědecký výzkum nemůže být tak přesný jako jiné výrobní činnosti. Proto je pro agentury velmi obtížné vypočítat a vybudovat standardy, stejně jako efektivitu a zisk.

Delegát Huynh Thanh Phuong (tajemník okresního výboru strany Go Dau v provincii Tay Ninh), znepokojen specifičností odvětví vědy a techniky, požádal ministra, aby ho informoval o řešeních a politikách, které stát zavedl k organizaci vědy a techniky, zlepšení autonomie, pokročilému řízení a efektivnímu fungování v nadcházejícím období.

Delegát Huynh Thanh Phuong. Foto: Média Národního shromáždění — Delegát Huynh Thanh Phuong. Foto: *Média Národního shromáždění*

Ministr Dat uvedl, že dekret č. 60 stanoví finanční autonomii pro státní organizace a jednotky veřejné správy, což je dokument, který vytváří podmínky pro jednotky veřejné správy k podpoře autonomie a plnění přidělených úkolů. Jednotky veřejné správy ve Vietnamu však mají mnoho oblastí, jako je zdravotnictví, vzdělávání a věda. Každý systém má jiné charakteristiky, takže dekret č. 60 nemůže regulovat specifické oblasti vědy a techniky, což vede k mnoha problémům.

Pan Dat uvedl, že navrhl, aby vláda zvážila vypracování samostatného nařízení o autonomii vědeckotechnických organizací, které by komplexněji upravovalo organizační strukturu, úkoly, finance a správu aktiv.

Vědecký výzkum je objevování něčeho nového, může být úspěšný, nebo může být neúspěšný.

Delegát Le Thanh Van (stálý člen Finančního a rozpočtového výboru) požádal ministra, aby ho informoval o tom, kolik projektů ze státního rozpočtu bylo v uplynulých pěti letech použito a kolik z nich přineslo praktické výsledky. „Kde je politický spouštěcí bod pro Vietnam, aby dosáhl průlomu ve vědě a technice, zejména v oblasti státní správy, hospodářského rozvoje a národní obrany a bezpečnosti?“ zeptal se pan Van.

Ministr Huynh Thanh Dat uvedl, že v posledních letech věnovaly strana, stát a Národní shromáždění velkou pozornost vědě, technologiím a inovacím. V kontextu ekonomických potíží Národní shromáždění i tak přidělilo finanční prostředky pro průmysl a ministerstvo vědy a technologií ve výši 0,64 % HDP.

Delegát Le Thanh Van. Foto: Média Národního shromáždění — Delegát Le Thanh Van. Foto: *Média Národního shromáždění*

Vědecké a technologické aktivity jsou velmi specifické, protože podstatou výzkumu je nalézt něco nového, co může být dříve či později úspěšné, neúspěšné nebo uspět. Proto je velmi obtížné přesně vypočítat, kolik témat bylo uvedeno do praxe. Důležité je určit, zda výsledky slouží v první řadě socioekonomickému rozvoji a zlepšují kapacitu výzkumného týmu, čímž přispívají k reputaci ústavů a univerzit.

Výsledky výzkumu ve skutečnosti přispěly ke zlepšení žebříčku univerzit v regionu i v mezinárodním měřítku. V současné době se na světové mapě žebříčku objevuje 9 škol. To je výsledkem vědeckého rozvoje a inovací.

„Všechna témata s sebou nesou rizika a zpoždění a někdy ne všechna témata přinášejí výsledky, zejména v oblasti transferu a komercializace,“ zdůraznil ministr.

Podle něj stávající mechanismy a politiky stále obsahují mnoho problémů a otázek, které je třeba vyřešit, včetně vyhlášky o správě veřejného majetku a zákona o duševním vlastnictví. Ministerstvo proto vládě doporučí úpravu politik, vytvoření podmínek pro transfer technologií a uspokojení rozvojových potřeb.

Některá vietnamská technologická odvětví jsou mezinárodně konkurenceschopná.

Delegátka Tran Thi Hong Thanh (zástupkyně vedoucího delegace Ninh Binh) poukázala na skutečnost, že za účelem rozvoje trhu s vědou a technologiemi byl od roku 2011 do současnosti posílen státní aparát řízení vědy a techniky od centrální až po místní úroveň, bylo vydáno mnoho politik, ale trh s vědou a technologiemi je stále omezený. „Může nám paní ministryně sdělit, proč se trh s vědou a technologiemi nerozvíjí, a jaké je základní řešení?“ zeptala se.

Ministr Huynh Thanh Dat uvedl, že ministerstvo vydalo řadu nařízení a oběžníků na podporu transferu vědy a technologií a dosažení mnoha výsledků při aplikaci nových a pokročilých technologií v odvětví zdravotnictví, telekomunikací a dopravy. Některá odvětví jsou mezinárodně konkurenceschopná a hluboce zapojena do aplikačního řetězce.

Delegát Tran Thi Hong Thanh. Foto: Média Národního shromáždění — Delegát Tran Thi Hong Thanh. Foto: *Média Národního shromáždění*

Existují však některé politiky, které nebyly účinné, je obtížný přístup k podnikům, doprovodné služby nejsou efektivní a rozpočet je omezený. Ministerstvo doporučí vládě, aby upravila politický mechanismus tak, aby odpovídal realitě, zejména podporovala program vyhledávání a transferu technologických znalostí ze zahraničí do Vietnamu.

Propojení univerzit a podniků je řešením pro zlepšení kvality vzdělávání a transferu technologií. Delegát Nguyen Dai Thang (zástupce vedoucího delegace Hung Yen) však uvedl, že tato práce má stále mnoho omezení. Požádal ministra, aby navrhl opatření k vyřešení těchto problémů.

Ministr vědy a technologií uvedl, že je to problém, který ho velmi znepokojuje. Dříve školy fungovaly podle škol, podniky fungovaly podle podniků bez jakéhokoli organického a efektivního propojení. V poslední době má stát zavedené politiky a mechanismy, které tyto dvě oblasti sbližují.

Stát jako porodní asistentka vytváří mechanismy a prostředí, aby se podniky a univerzity mohly navzájem potřebovat. Ministerstvo navrhuje mechanismy, předpisy a řešení pro vytvoření inovačního systému, v němž jsou podniky středem a školy a instituty subjekty výzkumu, a vytváří tak prostředí pro úzkou a efektivní koordinaci obou stran.

Delegátka Nguyen Thi Lan Anh (vysoká škola Lao Cai) uvedla, že nakládání s popelem a struskou z tepelných elektráren a chemické zpracování a úprava hnojiv v poslední době způsobuje frustraci v mnoha lokalitách po celé zemi. Premiérka nařídila a pověřila ministerstva a složky odpovědností za řešení této problematiky. Požádala ministra, aby uvedl odpovědnosti a konkrétní řešení výše uvedených problémů.

Delegát Nguyen Thi Lan Anh. Foto: Média Národního shromáždění — Delegát Nguyen Thi Lan Anh. Foto: *Média Národního shromáždění*

Ministr vědy a technologií uvedl, že v roce 2021 činilo celkové množství popela a strusky z tepelných elektráren v celé zemi přibližně 16 miliard tun; do konce roku 2021 činilo celkové množství spotřebovaného popela a strusky přibližně 48,4 miliardy tun. Popel a struska ovlivňují životní prostředí a zdraví lidí, proto premiér pověřil ministerstvo vědy a technologií, aby našlo řešení, jak s tím naložit.

Ministerstvo vědy a techniky, ministerstvo dopravy a ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí doposud projednaly a navrhly mnoho řešení, jako je například použití popela a strusky jako stavebních materiálů, výroba betonu, nepálených cihel a stavebních materiálů. Ministerstvo vědy a techniky oznámilo 15 vietnamských norem a jednu normu týkající se popela a strusky s cílem omezit emise popela a strusky do životního prostředí.

V posledních letech ministerstvo předložilo premiérovi seznam, plán, prostředky a energetická zařízení, která mají být zrušena, včetně tepelných elektráren a nízkoúčinných uhelných elektráren. V nadcházejícím období bude ministerstvo zkoumat nové zdroje energie, které by to kompenzovaly, aby v případě úbytku uhelných tepelných elektráren existovaly další zdroje energie.

Dnes odpoledne má ministr vědy a technologií hodinu na to, aby pokračoval v odpovídání na otázky poslanců Národního shromáždění.

Zdrojový odkaz