(HNMO) - V návaznosti na program pátého zasedání se 10. června odpoledne pod vedením člena politbyra a předsedy Národního shromáždění Vuong Dinh Hue konala plenární diskuse v zasedací síni o návrhu zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů). Mnoho delegátů vyjádřilo znepokojení nad řešením křížového vlastnictví v souvislosti s úvěrovými institucemi a argumentovalo, že je třeba tuto situaci ukončit.
Předcházení rizikům pro bankovní systém.
Delegát Trinh Xuan An (delegace Dong Nai ) ve svém příspěvku k vylepšení návrhu zákona uvedl, že během otázek guvernér Vietnamské státní banky často zmiňoval prevenci rizik a že návrh zákona obsahuje také mnoho předpisů k prevenci rizik pro bankovní systém. Na základě nedávných incidentů týkajících se bank ve Vietnamu se však delegát domnívá, že je zapotřebí dalších předpisů k prevenci systémových rizik, aby systém v případě vzniku incidentů mohl účinně odolat.
Delegáti rovněž vyjádřili obavy ohledně řešení křížového vlastnictví v úvěrových institucích. Podle delegátů se jedná o velmi složitou otázku a ustanovení v článcích 55 a 127 návrhu zákona nejsou dostatečně silná, aby křížové vlastnictví ukončila. Řešení v návrhu zákona jsou pasivní a neúčinná. Delegáti zdůraznili, že ukončení křížového vlastnictví vyžaduje transparentnost, odpovědnost a přísné řešení porušování předpisů ze strany organizací i jednotlivců, a navrhli přepracovat a přepracovat model finančního dohledu a inspekce bank, aby se tento problém efektivněji řešil.
Poslanec Nguyen Hai Trung ( hanojská delegace) argumentoval, že křížové vlastnictví a manipulace se skupinovými zájmy v bankovním sektoru zůstávají znepokojivým problémem. Návrh zákona, kterým se mění a upravuje poměr vlastnictví jednotlivců a organizací, zvyšuje se veřejná povaha úvěrových institucí a rozšiřuje se rozsah propojených subjektů, je nezbytný. Poslanec se však domnívá, že řešení uvedená v návrhu jsou pouze technickými opatřeními k omezení počtu hlavních akcionářů.
Podle delegátů je nutné prostudovat a doplnit předpisy s cílem posílit roli Vietnamské státní banky s cílem omezit zneužívání moci hlavními akcionáři a jejich řídící a provozní pravomoci k manipulaci s provozem úvěrových institucí. Za druhé je nutné prostudovat a zavést další opatření a řešení pro řízení a kontrolu mezer v zákoně, jako je například využívání více fyzických nebo právnických osob k držení akcií a vytváření skupin hlavních akcionářů pro kontrolu úvěrových institucí.
V komentáři k předpisům týkajícím se poskytování informací specializovaným agenturám pro prevenci a kontrolu kriminality delegát Nguyen Hai Trung argumentoval, že předpisy v návrhu zákona nesplňují časové požadavky v praxi pro prevenci a kontrolu kriminality, zejména prevence a kontrolu kriminality v oblasti high-tech a podvodů v kyberprostoru.
Situace týkající se kyberkriminality a high-tech trestných činů, jako jsou podvody, hazardní hry, organizování hazardních her a praní špinavých peněz, je v současné době velmi složitá a má obzvláště závažné následky. Pro zlepšení účinnosti prevence a kontroly kriminality je podle delegátů nezbytné vydat předpisy a zkrátit dobu poskytování informací o účtech zákazníků, které by sloužily k boji proti kriminalitě, a vláda by mohla být pověřena výzkumem a formulací podrobných předpisů.
Předpisy o včasné intervenci úvěrových institucí
Poslanec Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) při objasňování nařízení, které osvobozuje politické banky od povinných rezerv, navrhl rozšířit oblast působnosti tak, aby zahrnovala i další finančně způsobilé a renomované subjekty, namísto omezení pouze na dvě organizace, jak je stanoveno v návrhu zákona. Pokud jde o fond povinných rezerv, poslanec Pham Van Hoa uvedl, že ačkoli je nařízení o Fondu rozvojových investic nezbytné, návrh zákona jasně nespecifikuje požadavky týkající se úrovně alokace fondu, podmínky pro zřízení a provoz fondu, aby byla zajištěna jeho účinnost.
Pokud jde o uplatňování opatření včasné intervence, poslanec Pham Van Hoa argumentoval, že neexistuje žádné posouzení, které by objasnilo souvislost mezi posíleným dohledem a včasnou intervencí, a žádná zvláštní kontrolní opatření k dalšímu posílení odpovědnosti. Zároveň je zapotřebí regulace týkající se včasné intervence ze strany úvěrových institucí a státních orgánů správy, pokud nastanou případy vyžadující včasnou intervenci bez přijetí počátečních opatření. Poslanec proto navrhl doplnit do návrhu zákona opatření, které by úvěrovým institucím zakazovalo investovat a objasňovalo rozsah, v jakém hromadné výběry vyžadují intervenci Vietnamské státní banky, aby byla zajištěna transparentnost.
Pokud jde o zvláštní půjčky, poslanec Pham Van Hoa souhlasil s tím, že ustanovení v návrhu jsou nezbytná pro zajištění bezpečnosti celého systému a vybudování absolutní důvěry se zákazníky. Je však nutné mít jasno v tom, kdy je aplikovat na případy hromadného výběru nebo riziko kolapsu systému, který by způsobil sociální nestabilitu.
Poslanec Truong Trong Nghia (delegace Ho Či Minova Města) argumentoval, že ustanovení o důvěrnosti informací o zákaznících v článku 14 návrhu zákona nejsou zcela vyčerpávající. Podle poslance má každý nedotknutelné právo na soukromí a právo zachovávat osobní a rodinné tajemství. Informace o osobním nebo rodinném soukromí jsou chráněny zákonem podle ústavy, s výjimkou případů nezbytných pro obranu státu, národní bezpečnost a společenský pořádek a bezpečnost…
Delegáti proto navrhli změnit článek 14 tak, aby poskytoval informace o klientech pouze v souladu s novelizovaným zákonem o úvěrových institucích a souvisejícími zákony; a také navrhli vyžadovat informace pouze od klientů, kteří jsou zapojeni do zahájených nebo vyšetřovaných případů…
V rozpravě Národního shromáždění delegát Nguyen Van Than (delegace Thai Binh) argumentoval, že podniky naléhavě potřebují přístup ke kapitálu pro výrobu a podnikání a že lidé mají také naléhavé potřeby v oblasti spotřeby. Banky peníze mají, ale podle mechanismu nemohou půjčovat podnikům a jednotlivcům. Delegát proto navrhl, aby účel a perspektiva návrhu zákona jasně prokázaly mechanismy, které usnadní přístup k financování pro lidi a podniky. Návrhový výbor by měl zejména podrobněji sledovat finanční potřeby lidí a podniků v současné situaci, aby vyřešil překážky související s mechanismy a řešil naléhavý sociální problém nedostatku kapitálu.
Zdroj







Komentář (0)