Kinhtedothi - Odpoledne 29. listopadu pokračovalo Národní shromáždění v projednávání návrhu zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích. Většina delegátů souhlasila s obsahem předloženého v podání a ve zprávě o ověření.
Zároveň se delegáti zaměřili na diskusi, analýzu a objasnění řady témat: rozsah regulace, předměty použití; aplikace zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích, mezinárodní smlouvy; zásady, správa a investování státního kapitálu, obsah správy státního kapitálu investovaného v podnicích; zakázané činy v oblasti správy a investování státního kapitálu v podnicích; úkoly a pravomoci vlády , odpovědnosti ministerstev, ministerských agentur a provinčních lidových výborů; rozhodnutí o personální práci; práva a povinnosti zástupců vlastníků kapitálu v podnicích se státním kapitálem investovaným od více než 50 % do méně než 100 % základního kapitálu...
Delegát Bui Thi Quynh Tho (delegace Národního shromáždění provincie Ha Tinh), který se zúčastnil diskuse, uvedl, že návrh zákona se vztahuje na subjekty s více než 50% podílem státního kapitálu a nereguluje podniky s méně než 50% podílem státního kapitálu.
Nicméně v akciové společnosti, kde státní kapitál tvoří 49 % a zbývající částka je rozdělena mezi 5 dalších hlavních akcionářů, z nichž každý vlastní méně než 10 % akcií, se delegáti obávají, že bez regulace nebude jasné, kdo bude zodpovědný za řízení, implementaci a monitorování; a zároveň, jak bude řízen státní kapitál v podnicích, zisky a sankce za porušení?
Delegáti dále navrhli, že je nutné rozšířit rozsah řízení pro podniky s méně než 50% podílem státního kapitálu a stanovit princip řízení peněžních toků státu tak, aby je stát monitoroval a spravoval; řízení je založeno pouze na poměru vlastnictví kapitálu. Pouze tehdy lze zajistit princip finančního řízení.
Delegát Phan Duc Hieu (delegace Národního shromáždění provincie Thai Binh) uvedl, že návrh zákona obsahuje mnoho nejasných pojmů, které mohou snadno způsobit zmatek. Proto je nutné objasnit tyto pojmy: správa státního kapitálu investovaného do podniků; Státní kapitál v podnicích, co je tento kapitál a kde se nachází?
Podle delegáta, pokud tyto pojmy nebudou jasné, nemohou existovat předpisy o odpovídajících a vhodných metodách řízení pro vykonávání státní řídicí funkce, které by byly transparentní vůči obchodní funkci podniků.
V komentáři k obsahu článku 12 návrhu zákona o obchodních právech podniků delegát Phan Duc Hieu uvedl, že existuje mnoho „přirozených“ předpisů, které musí podniky dodržovat. Například dodržování ustanovení zákona o podnicích nebo dodržování inspekcí a auditů...
Na tomto základě delegát navrhl přepracovat článek 12 podle zásady, že podniky mají právo svobodně podnikat v odvětvích a oblastech uvedených v Chartě a v tom, co zákon nezakazuje ani neomezuje.
Delegát Hoang Van Cuong (delegace Národního shromáždění města Hanoj) vysoce ocenil zásadu stanovenou v článku 5 návrhu zákona, že státní kapitál po investici do podniku je kapitálem právnické osoby podniku.
Podle delegáta je podle této zásady správa a užívání kapitálu podniků, včetně podniků se 100% státním kapitálem, právem podniku, spravovaným podle jeho zakládací listiny a není možné vnutit mechanismus pro správu kapitálu ze státního rozpočtu.
Delegát Hoang Van Cuong proto navrhl odstranit ustanovení o uplatňování zákona o veřejných investicích, která se týkají pravomoci rozhodovat o kapitálových investicích podniků v článcích 25 až 32. Toto právo musí být dáno podnikům, aby samy rozhodovaly a převzaly odpovědnost za sebe. Zároveň je nutné doplnit ustanovení, že „po investování kapitálu do podniku se stát stává akcionářem podniku a vlastní akcie podle investovaného kapitálu“.
Zastupitelský orgán vlastníka jako akcionář musí jmenovat nebo najmout zástupce, který bude vykonávat akcionářská práva v podniku. V té době je zástupce odpovědný za správu kapitálu investovaného do podniku v souladu s investičními cíli státu.
Zastupitelský orgán vlastníka stanoví úkoly pro zástupce prostřednictvím plánovacích cílů, které musí podnik splnit, jako například: zachování a rozvoj investičního kapitálu nebo vyplácení zisku odpovídajícího investovanému kapitálu státu. U podniků, kde stát drží kontrolní moc, může stát stanovit další politické úkoly k plnění regulační role státu...
Delegát Hoang Van Cuong uvedl, že aby bylo zajištěno, že kapitál investovaný do podniku je spravován a používán ke správným účelům a aby se předešlo rizikům, musí agentura zastupující vlastníky jmenovat nezávislý dozorčí útvar, který bude monitorovat činnosti podniku a zástupce vlastníků.
Pokud jde o personální práci v článku 13 návrhu zákona, delegáti navrhli stanovit pouze požadavky a zásady pro jmenování zástupců a dozorčích útvarů agentury zastupující vlastníky. Jmenování dalších vedoucích pozic v řídícím aparátu podniku musí být plně vybráno a rozhodnuto osobou jmenovanou zástupcem vlastníků v souladu se standardy pro vedoucí pracovníky podniku stanovenými vládou.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/can-mo-rong-pham-vi-quan-ly-voi-doanh-nghiep-co-duoi-50-von-nha-nuoc.html
![[Fotografie] Ženšen z hory Dan, vzácný dar přírody pro zemi Kinh Bac](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)