Jsou zapotřebí předpisy, které by zabránily korupci při přeměně využití půdy.

Vyhýbejte se konfliktům a překrývání.

Během skupinové diskuse o návrhu novely zákona o půdě ráno 9. června delegát Van Thi Bach Tuyet (z Ho Či Minova Města ) poukázal na současnou situaci, kdy některé typy půdy nejsou upraveny zákonem o půdě, ale jsou upraveny jinými zákony, což v poslední době má na lidi značný dopad.

U pozemků se smíšeným využitím a nově vybudovaných pozemků pro obytné domy v některých městských oblastech to bude obtížné, protože základ pro změnu účelu využití pozemků je upraven pozemkovým zákonem, ale pokud se provede podle zákona o plánování, existuje mnoho dalších typů pozemků, což způsobuje zmatek pro místní státní orgány správy.

Delegáti proto navrhli, aby návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) jasně definoval klasifikaci typů půdy a tuto klasifikaci používal jako základ pro územní plánování v souladu se zákonem o plánování, zákonem o investicích a zákonem o podnikání v oblasti nemovitostí, aby se předešlo konfliktům, překrývání a neřešení potřeb lidí.

Poslanec Národního shromáždění Van Thi Bach Tuyet.

Delegáti dále vyjádřili podporu možnosti nevydávat roční ceníky pozemků. Místní úřady budou změny v oblastech s významnými výkyvy neprodleně aktualizovat, zatímco oblasti bez změn nebudou takové ceníky pozemků muset mít.

Podle delegátů, pokud místní úřady zpozdí vydání ceníku pozemků, bude to mít dopad na lidi, kteří potřebují provádět úkony související s ceníky pozemků.

Pokud jde o metodu oceňování pozemků požadovanou Hospodářským výborem Národního shromáždění, která musí zajistit rovnováhu zájmů mezi státem, uživateli pozemků a investory, zástupkyně uvedla, že zajištění této zásady je velmi obtížné.

„V současné době se předpisy stávajícího zákona, založené na tržních principech, potýkají s obtížemi při implementaci. To znamená, že i samotný základ pro stanovení cen pozemků je náročný. Nyní musí konzultační jednotka a Rada pro oceňování pozemků stanovit ceny pozemků a zároveň vyvážit zájmy státu, investorů a lidí. Nevím, jak se těmto jednotkám podaří to udělat,“ divil se zástupce.

Delegáti proto argumentovali, že musí existovat základ pro výpočet, protože pokud jsou předpisy přísné, ale neproveditelné, bude velmi obtížné je implementovat.

Včas upravte územní plánování.

Delegát Nguyen Thi Le (Ho Či Minovo Město) ve svém příspěvku k vylepšení návrhu zákona uvedl, že v praxi by revize územního plánování každých pět let nebyla vhodná pro socioekonomický rozvoj regionů s rychle se měnící ekonomikou.

Delegáti z Ho Či Minova Města na skupinové diskusi.

Delegáti proto navrhli zvážit flexibilní přístup, pokud jde o lhůty a pravidelné kontroly, přizpůsobené každému regionu nebo lokalitě.

Pokud jde o výkup pozemků, kompenzace, podporu a přesídlení, paní Le uvedla, že návrh zákona velmi konkrétně stanoví případy výkupu pozemků pro socioekonomický rozvoj, pro národní a veřejný prospěch a jasně definuje obsah, podmínky a kritéria těchto projektů.

Zároveň kapitola 7 návrhu zákona provedla konkrétnější úpravy politik v oblasti odškodňování, podpory a přesídlení, aby po rekultivaci půdy měli lidé, jejichž půda je rekultivována, bydlení, které jim zajistí život rovný nebo lepší než jejich současný, efektivně zavede odborné vzdělávání, vytváření pracovních míst, reorganizaci výroby a stabilizaci života těch, jejichž půda je rekultivována.

„Tento obsah plně odráží ducha rezoluce č. 18 způsobem, který je co nejprospěšnější pro uživatele půdy. Je zřejmé, že povinností vlády je vytvořit podmínky pro lidi, jejichž půda je rekultivována, aby měli život rovnocenný, nebo dokonce lepší než v jejich předchozím bydlišti,“ zdůraznil zástupce.

Navrhla doplnit předpisy pro získávání pozemků za účelem výstavby infrastruktury pro pracovníky v průmyslových parcích, exportních zpracovatelských zónách a oblastech koncentrace pracovníků. Tyto předpisy by měly jasně stanovit, že podmínky zahrnují jak fyzický, tak duchovní rozvoj, nikoli pouze výstavbu domů. V současné době je duchovní blaho pracovníků v těchto oblastech do značné míry omezené.

Pokud jde o ceny kompenzací za vyvlastnění pozemků, delegát Truong Trong Nghia (z delegace Ho Či Minova Města) v diskusním zasedání uvedl, že ceny kompenzací se nyní začínají blížit tržním sazbám, ale domnívá se, že by se mělo zvážit i odškodnění za emocionální újmu během vyvlastnění pozemků.

Zástupce Národního shromáždění Truong Trong Nghia.

„Občanské právo umožňuje odškodnění, a to jak materiální, tak i emocionální škody. Proto musíme také zvážit, jak vysoká emocionální kompenzace je potřeba, když se lidé musí přestěhovat ze svých domovů a opustit místa, která si po mnoho let vážili a prožívali. Pokud se odškodnění vypočítává v peněžním vyjádření, musíme zohlednit i všechny tyto faktory,“ uvedl zástupce.

Pokud jde o ceníky pozemků, delegáti navrhli, aby odpovědnost za aktualizaci těchto seznamů nesl stát a aby stát působil jako „arbitr“, který zajistí, aby ceny pozemků co nejvěrněji odrážely tržní hodnoty.

Podle delegátů je pravidlo tržní ceny mimořádně důležitým základem pro mnoho dalších otázek, včetně řešení sporů, které se rovněž opírá o ceník pozemků státu.

V komentáři k návrhu zákona delegát Nguyen Minh Duc (Ho Či Minovo Město) navrhl, aby předpisy týkající se forem kapitálových vkladů a převodů BT (Build-Transfer) byly velmi přísné a omezovaly subjekty, aby se zabránilo ztrátám na příjmech z pozemků.

Delegáti poukázali na to, že v minulosti existovaly projekty zahrnující získávání pozemků pro účely národní obrany, bezpečnosti a veřejného zájmu, ale po určité době, před realizací projektů, se účel využití pozemků změnil.

„Existuje situace, kdy je pozemek rekultivován pro výstavbu zábavních ploch, ale kvůli určité regulaci je přeměněn na obchodní centrum v kombinaci s rezidenčním bydlením. To vede k obrovskému rozdílu v hodnotě pozemků poté, co je pozemek přeměněn na obchodní centrum se službami a komerčním bydlením a nakonec prodán za velmi vysoké ceny. Odškodnění pro lidi, jejichž pozemek je rekultivován, je zároveň velmi nízké. Proto to vede k vleklým pozemkovým sporům a soudním sporům,“ uvedl zástupce.

Pan Duc proto v návrhu zákona argumentoval, že tuto otázku je třeba „svázat“ velmi jasnou regulací v článku 12, který vyjmenovává zakázané činy. Konkrétně musí jasně stanovit, že půdu lze rekultivovat pro účely národní obrany a bezpečnosti, ale musí být přísně zakázáno její přeměnu na jiné účely využití půdy .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/quy-dinh-chat-che-tranh-tieu-cuc-trong-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-a611903.html