Naléhavá potřeba řešit záplavy ve městech.

Ve svém úvodním projevu na workshopu zdůraznil pan Nguyen Quyet Chien, generální tajemník Vietnamské unie asociací, že v posledních letech probíhal proces urbanizace ve Vietnamu rychle, dosáhl mnoha důležitých úspěchů a zároveň odhalil četné výzvy pro udržitelný rozvoj měst.

Podle statistik bylo v roce 2024 v městských oblastech po celé zemi zaznamenáno přibližně 397 zaplavených oblastí, které zasáhly celkovou plochu přes 900 hektarů. Mnoho velkých měst, jako je Hanoj , Ho Či Minovo Město, Hai Phong, Can Tho atd., často zažívá záplavy ve svých centrech, s běžnou hloubkou od 0,3 do 0,8 metru a dobou odtoku trvající mnoho hodin.

Na workshopu vystoupí držitel magisterského titulu Nguyen Quyet Chien.

Je pozoruhodné, že od začátku roku 2025 se záplavy v mnoha středně velkých městech staly stále složitějšími. V praxi již městské záplavy nejsou problémem specifickým pro specifická nebo velká města, ale staly se rozšířenou výzvou pro celý vietnamský městský systém. Záplavy nejen narušují dopravu a vážně ovlivňují každodenní život a výrobu, ale také způsobují odhadované ekonomické ztráty odpovídající 1–1,5 % HDP města ročně.

Podle pana Tran Hoai Anha, zástupce ředitele odboru stavební infrastruktury ( Ministerstvo stavebnictví ), bylo k červenci 2025 v celé zemi schváleno 23 specializovaných projektů plánování odvodnění (včetně plánů schválených před nabytím účinnosti zákona o plánování z roku 2017, tj. 1. ledna 2019). Mnoho plánů bylo vypracováno v období 2000–2010 a již neodpovídají tempu urbanizace a změnám ve využívání půdy.

Nedostatečná koordinace mezi plánováním odvodnění a plánováním dopravy, územního plánování a plánováním další technické infrastruktury vede k situaci, kdy nové infrastrukturní projekty nejsou synchronizovány, což brání přirozenému toku vody a zvyšuje riziko záplav.

V pobřežních nebo nížinných městských oblastech plánování výšky budov dostatečně nezohledňuje dopad přílivových vln, což vede k „lokálnímu elevaci“, která způsobuje přesun vody do níže položených oblastí. Na mnoha místech je plánování retenčních nádrží a odvodňovacích koridorů upraveno, zúženo nebo ponecháno nechráněné, což výrazně snižuje jejich schopnost zadržovat a regulovat dešťovou vodu.

Dr. Le Bich Thuan, zástupce ředitele Institutu pro výzkum měst a rozvoj infrastruktury, poukázal na jednu z hlavních příčin záplav ve městech a uvedl, že je to způsobeno nedostatkem komplexního plánování a dlouhodobé vize v rozvoji odvodňovací infrastruktury. Mnoho projektů městské výstavby se zaměřuje pouze na obytné budovy a nadzemní infrastrukturu, aniž by věnovala pozornost povrchovým a podzemním odvodňovacím systémům. Některé nově vybudované městské oblasti se rychle rozšiřují, ale jsou plánovány odděleně od celkové odvodňovací sítě; infrastruktura je navíc převážně betonová, takže odvodňovací kapacita již není dostatečná...

V dřívějším urbanistickém plánování se výstavba městských oblastí často zaměřovala na budování jezer pro regulaci hladiny vody (jezero Giang Vo, jezero Thanh Cong, jezero Nam Dong atd.) a výpočet kapacity pro vsakování povrchové vody. Současné plánování však již neupřednostňuje jezera pro regulaci vody a mnoho projektů dokonce jezera zasypává, aby je nahradilo bytovými projekty, obchodními centry atd. V důsledku toho se záplavy vyskytují stále častěji.

Na druhou stranu, protože velká část odvodňovacího systému byla postavena před desítkami let a byla navržena pro mnohem nižší srážky než dnes, při zvýšení nebo prodloužení srážek povrchový odtok daleko překračuje únosnost systému, což vede k ucpávání a zpětnému toku. Navíc rostoucí plocha městského betonu snižuje přirozenou infiltraci vody, což zhoršuje záplavy. Mnoho odvodňovacích potrubí není pravidelně udržováno, což vede k ucpávání…

Podle profesora a doktora Tran Duc Ha z Vietnamské asociace pro zásobování vodou a odvodnění, který navrhuje řešení pro řešení městských záplav, měla v posledních letech změna klimatu se svými nepředvídatelnými silnými dešti jasný negativní dopad na městské odvodnění a protipovodňovou ochranu. Záplavy v severních městech jsou na vzestupu. Proto je nutná včasná analýza a posouzení příčin a návrhy krátkodobých a dlouhodobých řešení a technických řešení k minimalizaci této situace.

Řešení pro městské záplavy a odvodnění by měla být rozdělena do dvou skupin: nouzová (krátkodobá) řešení a střednědobá nebo dlouhodobá řešení. V rámci skupiny krátkodobých řešení je prvním požadavkem pro města zřízení Centra pro kontrolu a řízení povodní a vybudování systému pro monitorování a varování před srážkami a záplavami.

Mezi nouzová řešení před obdobím dešťů patří odbahňování bahna z odvodňovacích systémů: řek, kanálů a rybníků, a také snižování hladiny vody v odvodňovacích kanálech a nádržích na minimální ekologickou úroveň v krátkém období, kdy jsou vydávány předpovědi počasí a varování před bouřkami.

Ve střednědobém a dlouhodobém horizontu je nutné přezkoumat účinnost stávajících retenčních nádrží a čerpacích stanic odvodnění a vybudovat udržitelná odvodňovací inženýrská díla pro kontrolu záplav u zdroje.

Na workshopu panovala shoda, že odvodňování měst a protipovodňová ochrana se těší pozornosti místních úřadů a mnoho projektů zpočátku přineslo pozitivní výsledky. Záplavy však zůstávají složitým problémem s tendencí zvyšovat se co do závažnosti a rozsahu. Tato situace zdůrazňuje naléhavou potřebu komplexních, dlouhodobých a interdisciplinárních řešení zaměřených na zlepšení institucí, inovace v plánování, zajištění investičních zdrojů a udržitelnou kontrolu městských záplav.

Komentář (0)