Vydání „červených knih“ na úrovni obcí a obvodů

V posledních letech se postupy pro udělování osvědčení o právu k užívání pozemků vždy těšily pozornosti mnoha lidí. Protože postupy v této oblasti jsou často složité a obtížné, lidé se často musí mnohokrát vracet tam a zpět, na mnoho úrovní a na mnoho míst, aby vyplnili procesní dokumenty. Pozitivní je, že hned po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy vydala vláda nařízení upravující decentralizaci a delegování pravomocí na úroveň obcí, obvodů a zvláštních zón pro vydávání „červených knih“. Toto nařízení se setkalo s konsensem a podporou lidí a veřejného mínění.

Podle vyhlášky 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025, kterou se upravuje decentralizace pravomocí dvoustupňových místních samospráv, decentralizace a decentralizace v pozemkovém sektoru, se od 1. července 2025 pravomoc okresního lidového výboru stanovená pozemkovým zákonem převádí na předsedu obecního lidového výboru, včetně: Vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům, jak je stanoveno v bodě b, odstavci 1, článku 136 a bodě d, odstavci 2, článku 142 pozemkového zákona; Nové určení výměry pozemků pro bydlení a vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům, jak je stanoveno v bodě 6, článku 141 pozemkového zákona; Zaznamenávání cen pozemků v rozhodnutích o přidělení pozemků, pronájmu pozemků, povolení ke změně účelu využití pozemků, prodloužení využití pozemků, úpravě doby užívání pozemků, změně formy využití pozemků z pravomoci předsedy lidového výboru na úrovni obce v případech použití cen pozemků v tabulce cen pozemků pro výpočet poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného; vydávání rozhodnutí o cenách pozemků z pravomoci předsedy lidového výboru na úrovni obce v případech stanovení konkrétních cen pozemků, jak je předepsáno v článku 155 odstavci 4 zákona o pozemkech...

Od 1. července 2025 bude vydávání „červených knih“ přiděleno na úrovni obcí, okrsků a zvláštních zón.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí vydalo prováděcí vyhlášku vlády č. 151/2025/ND-CP rozhodnutí č. 2304/QD-BNNMT ze dne 23. června 2025 o vyhlášení postupů pro správu pozemků v rámci státní správy Ministerstva zemědělství a životního prostředí.

V souladu s tím existuje 6 postupů v „červených knihách“ prováděných na úrovni obcí, včetně: Opětovného stanovení výměry obytných pozemků domácností a jednotlivců, kterým byla osvědčení udělena před 1. červencem 2004; Opravy poprvé vydaných osvědčení s chybami; Zrušení osvědčení vydaných v rozporu s ustanoveními pozemkového zákona, jak zjistili uživatelé pozemků a vlastníci majetku připojeného k pozemkům, a opětovné vydání osvědčení po zrušení; Registrace pozemků a majetku připojeného k pozemkům, vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům poprvé organizacím užívajícím pozemky; Registrace pozemků a majetku připojeného k pozemkům, vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům poprvé jednotlivcům, obytným komunitám, domácnostem a osobám vietnamského původu žijícím v zahraničí; Registrace a udělování osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům v případech darování práv k užívání pozemků státu nebo obytným komunitám nebo rozšiřování silnic.

Výrazně se zkrátila i procedurální posloupnost, lidé připravují dokumenty dle předepsaného formuláře, podávají je přímo v místě převzetí dokumentů dle předpisů nebo prostřednictvím portálu veřejných služeb. Po převzetí pozemkový úředník zkontroluje terén, porovná dokumenty a určí aktuální stav využití pozemku. Zejména již není vyžadován certifikát o „neexistenci sporu“, protože odpovědnost za ověření a následnou kontrolu nese místní samospráva. V případě způsobilosti předseda lidového výboru na úrovni obce podepíše a vydá červenou knihu do maximálně 3 pracovních dnů od splnění finančních závazků. Celková doba pro zpracování první žádosti o registraci pozemku je omezena na 17 pracovních dnů, což je ve srovnání se starým procesem výrazně zkráceno.

Lze říci, že změna ve vydávání „červených knih“ má pomoci lidem v obcích zkrátit procesní proces, ušetřit čas, náklady a zvýšit transparentnost. Ze strany místních samospráv se hospodaření s půdou přiblíží realitě a bude efektivnější. Jedná se o politiku, která je v souladu s dvouúrovňovým modelem organizace místní samosprávy a také v souladu s přáními lidí.

Mír

Zdroj: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html