Náprava podnikání v osobní dopravě automobilem.

Vzhledem k tomu, že vozidla provozovaná na pevně stanovených trasách, přestože nesou označení „Smluvní vozidlo“, s nezodpovědným personálem pro bezpečnost silničního provozu a povrchním řízením času řidičů, je třeba tato porušení napravit a přísně řešit, aby byla zajištěna bezpečná a civilizovaná osobní doprava.

Autobusové nádraží Da Nang Central je domovem velkého počtu podniků osobní dopravy registrovaných k provozování služeb nakládky a vykládky cestujících. Foto: NGOC BICH

Chaos, mezery v zákoně

Služba „sdílené jízdy“ – kdy řidiči vyzvedávají cestující z jejich domovů a vysazují je po určené trase – v posledních několika měsících energicky funguje. Mnoho z těchto „sdílených jízd“ však nese označení „smluvní vozidlo“ a fungují jako vozidla s pevnou trasou, shromažďují cestující a vysazují je na pevných místech.

Zákon mezitím jasně definuje „smluvní vozidla“ jako vozidla pro přepravu cestujících provozovaná na základě soukromé cesty (pronajatá na celou cestu) na základě přepravní smlouvy. Tato vozidla slouží podle trasy a jízdního řádu dohodnutého mezi dopravní společností a nájemcem a nenabírají ani nevysazují cestující po cestě jako autobusy pro osobní dopravu na pevně stanovených trasách.

Podle pana Ong Van Dunga, ředitele společnosti Phuong Vy Transport Company Limited, má rozšíření vozidel registrovaných pro smluvní dopravu, ale používaných pro pravidelnou přepravu cestujících, která nabízí služby vyzvedávání a vyzvedávání cestujících od dveří ke dveřím, negativní dopad na provozování dopravy na pevných trasách. Mnoho vozidel nemá smluvní povolení a vozidla na pevných trasách také odvádějí cestující z autobusů. Tato maskovaná vozidla provozují dopravu nelegálně, což znamená, že nemusí platit poplatky ani daně, protože nejsou registrována jako podniky.

Podle Ministerstva dopravy a bezpečnosti silničního provozu (Ministerstvo stavebnictví) zůstává situace vozidel nesoucích označení „smluvní vozidlo“, ale provozujících dopravu na pevných trasách, složitá, což způsobuje dopravní poruchy a ovlivňuje provoz dopravy na pevných trasách. Některé jednotky neaktualizovaly a nehlásily své dopravní aktivity včas, jak bylo požadováno, což vedlo ke zpožděním nebo nepřesnostem při poskytování údajů státním orgánům správy, přičemž zákon dosud neobsahuje předpisy o řešení a sankcích za takové případy.

Ještě znepokojivější je, že pravidelné zdravotní prohlídky a řízení pracovní doby řidičů ze strany majitelů vozidel jsou někdy pouhou formalitou, což vede k rizikům v oblasti bezpečnosti silničního provozu v důsledku překračování povolené pracovní doby řidiči. Malé podniky, zejména domácnosti, neupřednostňují řízení oddělení bezpečnosti silničního provozu, což má za následek povrchní nebo neefektivní interní kontroly a nápravu přestupků.

Autobusové nádraží v Da Nangu ve spolupráci s dopravní policií provedlo během nedávných svátků 30. dubna a 1. května u řidičů dechové zkoušky na alkohol. Foto: NGOC BICH

Přísná náprava

Město Da Nang vydalo řadu dokumentů k uvedení do pořádku podnikání v oblasti osobní automobilové dopravy, například směrnici předsedy Lidového výboru města Da Nang č. 03/CT-UBND ze dne 31. července 2025 o dodržování právních předpisů týkajících se obchodní činnosti a obchodních podmínek osobní automobilové dopravy;

Úřední dokument č. 2386/UBND-SXD ze dne 3. dubna 2026, týkající se zajištění bezpečnosti silničního provozu v souvislosti s osobní dopravou... Dne 15. dubna 2026 vydalo Ministerstvo výstavby úřední dokument č. 5833/SXD-VTATGT, v němž požaduje od svých podřízených oddělení, podniků osobní dopravy používajících automobily a správních a provozních jednotek autobusových nádraží posílení státního řízení osobní automobilové dopravy.

Podle pana Dang Nam Sona, zástupce ředitele odboru výstavby, úřady vyžadují, aby podniky osobní dopravy kontrolovaly a ověřovaly zdravotní stav, řidičské průkazy a další kvalifikaci svých řidičů. Musí také zajistit, aby byl k dispozici dostatečný počet řidičů, kteří budou dodržovat předpisy týkající se pracovní doby a doby odpočinku.

Posílit dohled a upozorňovat řidiče na nutnost jízdy, zejména při jízdách mezi 22:00 a 6:00 následujícího dne. Vypracovat a vydat interní předpisy pro řízení bezpečnosti; dopravní podniky budou podle zákona spoluodpovědné, pokud laxní řízení povede k vážným dopravním nehodám.

V současné době specializovaná inspekční jednotka již neexistuje. Za účelem sledování procesu nápravy a zlepšování v podnikech osobní dopravy vypracovalo stavební oddělení roční tematický inspekční plán a předložilo jej předsedovi městského lidového výboru ke schválení.

Plán zahrnuje kontroly za účelem zajištění dodržování právních předpisů týkajících se provozování a podmínek pro přepravu osob automobily a čtyřkolovými motorovými vozidly pro dopravní podniky a kontroly za účelem zajištění dodržování právních předpisů týkajících se funkčního provozu osobní dopravy na autobusových nádražích pro nástup a výstup cestujících.

Prostřednictvím tematických inspekcí bude správní orgán posuzovat úroveň dodržování zákona a řešit případná porušení. Zjištěná porušení, nedostatky a závady shromáždí ministerstvo výstavby, rozšíří a zveřejní mezi ostatní jednotky, aby je mohly porovnat s vlastními operacemi a proaktivně je napravit dříve, než budou odhaleny a přísně potrestány.

Podle ministerstva výstavby spravovaly úřady ke konci dubna 2026 2 660 podniků silniční osobní dopravy. Z nich je 2 517 podniků osobní dopravy na základě smlouvy, 60 podniků na pevných trasách, 39 podniků taxislužby, 25 autobusových podniků a 10 podniků osobní dopravy s využitím čtyřkolové motorové dopravy.

Zdroj: https://baodanang.vn/chan-chinh-kinh-doanh-van-tai-khach-bang-o-to-3338077.html