Výdaje na ochranu životního prostředí: Nejen „kolik“, ale především „jak utratit“

Na schůzi informoval náměstek ministra financí Do Thanh Trung.

Dne 22. července v budově Národního shromáždění spolupracovala s Ministerstvem financí tematická monitorovací delegace na téma „Implementace politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od nabytí účinnosti zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020“. Setkání předsedal místopředseda Národního shromáždění, vedoucí monitorovací delegace Le Minh Hoan.

Náměstek ministra financí Do Thanh Trung ve zprávě pro monitorovací delegaci uvedl, že za 3 roky (2022–2024) dosáhnou odhadované výdaje na ochranu životního prostředí z ústředního rozpočtu v porovnání s celkovými ročními výdaji státního rozpočtu 0,096 % – 0,092 %, respektive 0,084 %. U místních rozpočtů se tyto sazby pohybují v rozmezí 1,35 % – 0,91 % – 1,12 %.

Investiční kapitál ze státního rozpočtu na projekty ochrany životního prostředí v období 2021–2025 se odhaduje na 20 908 miliard VND (domácí 7 056 miliard VND, zahraniční 13 852 miliard VND). Ve srovnání s obdobím 2016–2020 se tato částka zvýšila o 11,75 % pro ministerstva a resorty a o 21,72 % pro obce. Tato částka nezahrnuje náklady na sběr, přepravu a zpracování pevného domovního odpadu, které jsou součástí výdajů místního rozpočtu a jsou proaktivně spravovány obcemi.

Celkové příjmy z daní a poplatků na ochranu životního prostředí se v období 2016–2019 zvýšily, zejména prudce od roku 2019 v důsledku úprav daňových sazeb. V období 2020–2024 se příjmy z daní na ochranu životního prostředí snížily v důsledku dopadu pandemie Covid-19 a politiky snižování daňových sazeb na podporu lidí a podniků. Celkové vybrané daně a poplatky na ochranu životního prostředí v období 2022–2024 činí přibližně 141 118 miliard VND; z toho daně činí 120 668 miliard VND a poplatky 20 454 miliard VND. „Ačkoli jsou tyto příjmy zahrnuty ve státním rozpočtu, zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 stanovil samostatnou výdajovou položku na ochranu životního prostředí a zařídil její postupné zvyšování,“ uvedl náměstek ministra financí.

Podle náměstka ministra Do Thanha Trunga však implementace zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020 stále odhaluje řadu obtíží, překážek a překrývání, zejména nedostatek předpisů týkajících se mnoha nových environmentálních otázek a nedostatek konzistence, což vede k nutnosti nadále vydávat revidované a doplňované dokumenty.

THI 22.jpg — Místopředseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Ta Dinh Thi

Na schůzi místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Ta Dinh Thi - vedoucí pracovní skupiny dozorčí delegace - požádal ministerstvo financí o objasnění mnoha bodů.

„Ministerstvo financí uvedlo, že pravidelné rozpočtové výdaje na životní prostředí zajistily nejméně 1 % celkových výdajů státního rozpočtu. Ve skutečnosti je však alokace a plnění rozpočtu stále pomalé; roční rozpočty se stále často ruší, proč?“ zeptal se pan Thi. Monitorovací tým rovněž uvedl, že je nutné shrnout, vyhodnotit a vypracovat konkrétní doporučení ke zvýšení přitažlivosti investic ze soukromého ekonomického sektoru do infrastruktury pro zpracování odpadů, zejména pevného domovního odpadu a městských domovních odpadních vod.

Hoan 22.jpg — Promluvil místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na schůzi zdůraznil roli finančního sektoru v ochraně životního prostředí. Alokace investičního kapitálu pro rozvoj, fiskální politiky a finanční nástroje na ochranu životního prostředí nejen zajišťuje prioritu životního prostředí, ale také vyžaduje řádné, dostatečné a efektivní vynakládání prostředků.

„Nejde jen o to, ‚kolik utratit‘, ale především o to, ‚jak utratit‘, abychom v této práci dosáhli skutečné změny,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění a navrhl, aby se ministerstvo financí zaměřilo na výzkum a novelizaci zákonů o daních a poplatcích podle tržních principů, a zajistilo, aby znečišťovatelé platili úměrně míře škod, a zároveň mělo silnější pobídkové politiky pro investiční aktivity v oblasti čistých technologií, recyklace, opětovného použití a oběhového hospodářství; proaktivně by se zabývalo, usměrňovalo a odstraňovalo „úzká místa“ v politikách a zákonech.

PAN PHUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chi-cho-bao-ve-moi-truong-khong-chi-bao-nhieu-ma-quan-trong-hon-la-chi-nhu-the-nao-post804890.html