Dne 7. listopadu na zasedání Skupiny 12, které se účastnily delegace Národního shromáždění provincií Quang Ngai a Dong Thap , projednali poslanci Národního shromáždění návrh zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o městském a venkovském plánování a úpravu Národního územního plánu na období 2021–2030.

Poslanci Národního shromáždění projednali návrh zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o územním plánování měst a venkova a úpravu Národního územního plánu na období 2021–2030. Foto: Vu Hieu.
Nelegalizovat porušování, ale odstranit „úzká hrdla“
V komentáři k návrhu zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů) delegát To Van Tam (delegace Quang Ngai) uvedl, že princip „zajištění kontinuity, dědictví a stability“ je nezbytný, ale stabilita neznamená pevná nebo neměnná. Podle něj musí být plánování dostatečně flexibilní, aby se přizpůsobilo rychlým změnám v ekonomice a společnosti.

Delegát ve Van Tamu (delegace Quang Ngai). Foto: Vu Hieu.
Delegát také poukázal na znepokojivou skutečnost, že plánování je pozastaveno, což způsobuje, že lidé mají dlouhodobě omezená práva na užívání půdy. „Je nutné jasně stanovit časový limit pro realizaci plánování. Pokud je časový limit překročen a plánování není realizováno, musí být upraveno nebo zrušeno, aby lidé mohli uplatnit svá práva,“ navrhl pan To Van Tam.
Delegáti, kteří se obávali konceptu plánovací vize (30 let), uvedli, že je nutné objasnit, zda se jedná o orientaci, nebo o období realizace plánování, a zvážit prodloužení plánovacího období namísto pouhého uvádění „vize“.
Stejné obavy sdílel delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) a navrhl vyjasnit vztah mezi úrovněmi plánování od národní, regionální a odvětvové až po provinční a jasně stanovit, že v případě konfliktů mezi plány je konečným schvalovatelem premiér.

Delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap). Foto: Vu Hieu.
Pan Hoa se také zmínil o situaci, kdy dokončené projekty nejsou uvedeny do provozu, což způsobuje velké plýtvání společnosti. „Není možné legalizovat porušení, ale je také nutné je rozpoznat a mít vhodný způsob, jak je řešit s využitím stávajících společenských zdrojů,“ uvedl delegát.
Podle něj musí mít národní plánování komplexní vizi, nesmí být lokalizováno na regiony nebo sektory, musí se zaměřovat na rozvoj dynamických regionů, vytvářet vazby a vzájemnou podporu mezi lokalitami, místo aby to každá dělala sama.
Delegát Dang Ngoc Huy (delegace Quang Ngai) poznamenal, že po 8 letech implementace zákona o plánování z roku 2017 mnoho obtíží a překrývání mezi úrovněmi plánování zpozdilo jeho implementaci. Proto je k odstranění překážek nezbytná komplexní revize zákona o plánování.

Delegát Dang Ngoc Huy (Delegace Quang Ngai). Foto: Vu Hieu.
Pan Huy navrhl, aby regionální plánování vycházelo ze specifických silných stránek každé lokality, aby se zabránilo rozptýleným investicím. „Po sloučení budou mít některé provincie dvě letiště a dva přístavy. Pokud bude chtít každá provincie vybudovat hlubinný přístav, zdroje kapitálu se rozdělí. Plánování musí pomoci vybrat správné výhody, které se zaměří na rozvoj,“ analyzoval delegát.
Lokální image marketing
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan ve svém projevu na zasedání skupiny zdůraznil, že plánování není jen nástrojem státního řízení nebo technickým výkresem, ale také marketingovým plánem pro budoucí image lokality a zároveň institucí pro sociální přizpůsobení.
S odkazem na příklad plánování Mu Cang Chai, které provedla francouzská konzultační skupina, uvedl, že plánování by mělo být vnímáno jako způsob, jak vytvořit nový rozvojový prostor, uvolnit místní potenciál a propojit společenské vrstvy od velkých podniků až po družstva a řemeslné vesnice.

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan zdůraznil, že plánování není jen nástrojem státního řízení nebo technickým výkresem, ale také marketingovým plánem pro budoucí image lokality a zároveň institucí pro sociální přizpůsobení. Foto: Vu Hieu.
„Plánování musí být zaměřené na lidi a v první řadě sloužit štěstí a živobytí místních obyvatel. Nedovolte, aby se plánování stalo překážkou, která nutí lidi odcházet, protože už není prostor pro rozvoj,“ řekl místopředseda Národního shromáždění.
Podle něj je cílem plánování vytvořit vyvážený rozvoj, aniž by se na nikoho zapomínalo. A především to musí být plán, který realizuje sny vlády a lidí do budoucna.
„Všude, kde jsou hnízda pro odchov mnoha vrabců, se orli vrátí snadněji, protože se tam vytvořil rozvinutý ekosystém,“ řekl místopředseda Le Minh Hoan Hoan.
Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/quy-hoach-la-ban-marketing-hinh-anh-dia-phuong-va-the-che-cho-tuong-lai-d782962.html






Komentář (0)