Je třeba přidat mechanismus následné kontroly v rámci aktivit transferu technologií

Odpoledne 6. listopadu delegáti sdíleli své názory na návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o transferu technologií, a uvedli, že návrh zákona se přibližuje duchu znalostní ekonomiky, digitální transformace a inovací a přispívá k realizaci cíle „věda, technologie a inovace jsou nejvyšší národní politikou“, je však nutné doplnit mechanismus pro aktivity transferu technologií po auditu...

Báo Tin Tức•06/11/2025

Popisek fotografie — Delegát Národního shromáždění provincie Quang Ninh Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

Delegát Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) uvedl, že jedním z nových bodů zákona, kterým se tentokrát mění a doplňuje řada článků zákona o transferu technologií, je úprava kapitálového vkladu ve formě technologie.

Toto je způsob, jak vyřešit problém zmrazování duševního vlastnictví, tedy že přispíváme kapitálem s know-how a s technologickými řešeními, která navrhujeme. Delegáti se však domnívají, že to musíme zvážit, protože pokud budeme rozhodovat o hodnotě technologie vložené do kapitálu, může existovat velmi velké riziko nafouknutí hodnoty technologie vložené do kapitálu, vytvoření virtuálního kapitálu a negativního ovlivnění zdraví investičního prostředí.

„Agentura, která návrh zákona připravuje, musí objasnit obsah sebeurčení hodnoty technologického kapitálového vkladu, aby se předešlo riziku zneužití a aby se podpořilo využívání nezávislejšího hodnocení,“ poznamenal delegát.

Při analýze tohoto obsahu delegáti souhlasili s novou orientací, která spočívá v přidělování vlastnictví technologie organizaci, která technologii přímo vytváří, s výjimkou některých zvláštních případů, čímž se odstraňuje dlouhodobá překážka v převodu duševního vlastnictví z oblasti výzkumu na trh. Delegáti však uvedli, že úprava, která „stranám umožňuje rozhodovat o hodnotě vložené technologie“, je progresivní, ale s sebou nese potenciální riziko „nafukování“ transferových cen nebo vytváření virtuálního kapitálu.

Delegát Duong Khac Mai (Lam Dong) navrhl: Navrhovatel by měl doplnit mechanismus následného auditu nebo podpořit využívání nezávislých oceňovacích organizací u transakcí s vysokou hodnotou; zároveň by měl jasně definovat právní odpovědnost stran v případě nesprávného ocenění, které by mohlo způsobit škodu. Podle delegáta je nutné specifikovat organizaci s pravomocí oceňovat ceny a standardy pro metody oceňování, zejména pro technologie využívající státní rozpočet.

Návrh je v současné době pouze v principu a nemá žádný základ pro implementaci. Delegáti navrhli zjednodušení postupů pro kapitálový vklad ve formě technologií, případně prostřednictvím mechanismu propojení zákona o transferu technologií, zákona o podnicích a zákona o duševním vlastnictví, aby se podniky, instituty a školy povzbudily k rychlé komercializaci výsledků výzkumu.

Podle delegáta provincie Lam Dong je proces hodnocení technologií v investičních projektech (články 13–20) stále složitý, s mnoha kontakty a dlouhými dobami zpracování. Delegát navrhl, aby vláda jasně stanovila elektronický mechanismus jednotného kontaktního místa, propojený v oblasti hodnocení technologií, a zároveň integrovala postupy hodnocení technologií s investičními postupy a posuzováním vlivů na životní prostředí, aby se zabránilo překrývání a zkrátila se doba pro podniky.

Delegáti podpořili přidání mechanismu následného auditu pro aktivity v oblasti transferu technologií, protože se jedná o klíčový bod pro zajištění účinného provádění zákona. Delegáti navrhli, aby vláda stanovila soubor kritérií a metod pro hodnocení účinnosti transferu technologií a delegovala pravomoc provinčním lidovým výborům provádět hodnocení projektů s využitím státního rozpočtu a pravidelně podávat zprávy Ministerstvu vědy a technologií za účelem syntézy a dohledu. Jedná se o praktický krok, který je v souladu s politikou decentralizace a zvyšování místní autonomie.

Podle delegáta Hoanga Van Cuonga (Hanoj) návrh zákona uvádí politiku podpory transferu technologií ze zahraničí i z domova, což je správný a vítaný směr. Článek 5 však stanoví další obsah týkající se podpory transferu technologií z Vietnamu do zahraničí, ale jasně neuvádí podmínky a rozsah podpory. Novela a doplnění tohoto zákona by se měly zaměřit na vyjasnění politik na podporu transferu technologií v obou směrech, ze zahraničí do Vietnamu a z Vietnamu do zahraničí, a zároveň na zajištění bezpečnosti nových technologií a klíčových technologií vytvořených domácími vědci.

Delegáti analyzovali, že v současné době existuje mnoho nových technologických oblastí, jako je umělá inteligence (AI), polovodiče, velká data..., které nepatří do tradiční technologické skupiny ani přímo nesouvisejí s obranou a bezpečností. U nových technologií by měl existovat mechanismus pro omezení transferu nebo vyžadování licencí před vývozem, aby byly chráněny konkurenční výhody a státní tajemství...

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm