Strategie lidských zdrojů, proč ne průlom?

Podle odborníků je jedním z klíčů k proměně vysoce kvalitní strategie rozvoje lidských zdrojů v průlomovou strategii vybudování elitní státní služby a umístění lidí na správná místa.

4 VÝZVY V ROZVOJI ZDROJŮ

Na vědeckém workshopu „Strategický průlom v oblasti lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů v novém kontextu“, který uspořádal Ústřední výbor pro propagandu a masovou mobilizaci, Ministerstvo zdravotnictví a Národní politické nakladatelství Truth na Hanojské lékařské univerzitě 8. října, mnoho odborníků analyzovalo důvody, proč se očekávání průlomu ve strategii rozvoje lidských zdrojů, ačkoliv bylo stanoveno již dlouhou dobu, dosud nenaplnilo.

Inovace ve vzdělávání, upřednostňování dovedností, které praxe vyžaduje, je jedním z řešení pro rozvoj lidských zdrojů.

FOTO: NHAT THINH

Podle docenta Vu Van Phuca, bývalého šéfredaktora časopisu Communist Magazine , jsme na všech třech nedávných sjezdech navrhli strategie pro rozvoj lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů, ale zatím jsme nedosáhli toho, co jsme očekávali. V návrzích dokumentů pro nadcházející 14. celostátní sjezd naše strana i nadále zdůrazňuje, že rozvoj lidských zdrojů a vysoce kvalitních lidských zdrojů je stále průlomovou strategií. Otázkou nyní je, co dělat v nadcházející době, jaké ponaučení si můžeme vzít z vlastního příběhu?

Podle Dr. Nguyen Si Dunga, bývalého zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění , Vietnam v současnosti čelí čtyřem hlavním výzvám, které je třeba v oblasti lidských zdrojů překonat. Jednou z nich je, že kvalita lidských zdrojů neodpovídá požadavkům na rozvoj. Produktivita práce ve Vietnamu je pouze 7,4 % oproti Singapuru, 17,4 % oproti Jižní Koreji a 36 % oproti Číně. Vážně nám chybí „žlutolímečkové“ odvětví – vysoce kvalifikovaní technici, kteří jsou schopni obsluhovat a inovovat technologie. Mnoho podniků s přímými zahraničními investicemi si stěžuje, že je obtížné najmout vysoce kvalifikované pracovníky a profesionální manažery.

Za druhé, rozdíl mezi dovednostmi a tržními praktikami je stále příliš velký. Podle průzkumu společnosti Manpower Group (2023) více než 54 % podniků ve Vietnamu uvedlo, že pracovníkům chybí odpovídající dovednosti, zejména v odvětvích, jako jsou informační technologie, logistika, obnovitelné zdroje energie a digitální marketing.

Za třetí, „odliv mozků“ je tichá, ale vážná situace. Nejenže je nízká míra návratu vietnamských studentů studujících v zahraničí do práce, ale také talentovaní domácí pracovníci odcházejí do zahraničí nebo do soukromého a zahraničního sektoru ve Vietnamu.

Za čtvrté, nerovnost v přístupu k příležitostem k rozvoji dovedností. Regionální, městské a venkovské, genderové a příjmové rozdíly stále vytvářejí nerovnosti v přístupu ke kvalitnímu vzdělávání.

Potřeba elitní státní služby

Někteří další odborníci vyjádřili obavy ohledně kvality lidských zdrojů ve veřejném sektoru, když současná státní správa postrádá elitní a talentované pracovníky. Protože když instituce fungují dobře a jsou podporovány elitní státní službou, budeme mít stabilní prostředí, budeme podporovat investice, inovace a rozvíjet lidské zdroje.

Podle docenta Nguyen Ba Chiena, ředitele Akademie veřejné správy a managementu, aby se Vietnam do roku 2045 stal rozvinutou zemí s vysokými příjmy, potřebuje státní správu, která nejen efektivně funguje, ale také dosahuje úrovně „elity“. Aby měla elitní státní službu, musí mít tým kádrů a státních úředníků vynikající kvalifikaci a schopnosti plánovat a implementovat politiky a schopnost hloubkově analyzovat, syntetizovat informace a vyjadřovat ostré názory. Na druhou stranu, profesionalita a vysoká odpovědnost jsou v týmu kádrů a státních úředníků nepostradatelnými faktory.

„Přitahování a jmenování talentů ze soukromého sektoru na specializované, manažerské a vedoucí pozice ve státním aparátu, zejména na pozice vyžadující specializované dovednosti nebo vysoké praktické zkušenosti s platy určenými spíše pracovními a praktickými schopnostmi než hodností, je nevyhnutelným trendem. Veřejný sektor musí soutěžit o přilákání talentů, a to nejen na základě tradiční atraktivity státních zaměstnanců, ale musí také uplatňovat flexibilní metody řízení založené na kapacitách a výkonu podobně jako v soukromém sektoru,“ uvedl pan Nguyen Ba Chien.

Docent Le Minh Thong, bývalý asistent předsedy 14. Národního shromáždění , rovněž souhlasil s názorem, že „klíčem“ k dosažení „průlomu“ ve strategii lidských zdrojů je vytvoření efektivní veřejné služby. Tato efektivita přímo závisí na kvalitě týmu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců – těch, kteří se ujímají úkolu implementace a organizace veřejných služeb.

V posledních dvou letech vytvořila řada nových politik příznivější institucionální rámec pro řízení talentů ve veřejném sektoru, jako například: reforma platů (základní plat 2,34 milionu VND/měsíc od 1. července 2024), politiky na přilákání a podporu talentovaných lidí (vyhláška č. 179/2024/ND-CP), standardizace národních údajů o veřejných zaměstnancích (oběžník Ministerstva vnitra č. 06/2023/TT-BNV)... Tím se prokázalo odhodlání odstranit klíčová „úzká hrdla“ v řízení talentů ve veřejném sektoru.

Přestože došlo k významnému institucionálnímu pokroku, „politické zpoždění“ a praktické výzvy zůstávají obrovské.

Podle docenta Vu Van Phuca souhlasil s návrhy, které experti přednesli na workshopu k otázce budování elitních lidských zdrojů pro státní službu. Řešením, které navrhl, bylo upřednostnit rozvoj lidských zdrojů pro vedení a management. Proto je nutné uplatňovat režim „profesionálních talentů“. To vyžaduje inovace v metodách náboru, hodnocení, vyplácení mezd, odměňování, povyšování a jmenování. Způsob implementace musí zajistit publicitu, transparentnost a demokracii. Kromě toho je nutné inovovat školicí práci. To je součástí obsahu zásadní a komplexní reformy vzdělávání a odborné přípravy, která je prováděna, ale je nutné upřednostnit školicí dovednosti, které vyžaduje praxe.

Docent Vu Van Phuc vystoupil na vědecké konferenci „Strategický průlom v oblasti lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů v novém kontextu“

FOTO: QUY HIEN

DOBRÍ VĚDCI SE TĚŠÍ STEJNÉHO ZACHÁZENÍ JAKO NÁMĚSTĚCÉ MINISTRŮ A MINISTŘI

Docent Vu Van Phuc však také varoval před trendem „nucení“ dobrých odborníků, aby se „stali úředníky“. Tento problém má dva škodlivé dopady. Nejenže ovlivňuje kvalitu lidských zdrojů ve veřejném sektoru, ale také vytváří překážku ve strategii rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů.

„Ačkoli jsme mnohokrát řekli, že musíme mít vynikající politiky a mechanismy pro přilákání, odměňování, propagaci a využívání talentů, ve skutečnosti je to velmi obtížné. Abychom odstranili překážky, které způsobily, že náš strategický průlom v rozvoji vysoce kvalitních lidských zdrojů v posledních třech volebních obdobích nesplňoval požadavky, potřebujeme praktická řešení,“ zdůraznil docent Vu Van Phuc.

Docent Vu Van Phuc analyzoval, že v současné době je kvůli nedostatku politických mechanismů, které by odborníkům a vědcům umožnily s jistotou přispívat v oblastech, ve kterých jsou dobří, cesta rozvoje pro talentované lidi pouze jedna: stát se lídrem nebo manažerem, tedy „stát se úředníkem“.

„Nenuťte všechny, zejména dnešní mladou generaci, aby se vydali pouze jednou oficiální cestou. Musí existovat dvě paralelní cesty. Jedna je oficiální cesta a druhá cesta pro experty, aby se mohli věnovat svému oboru. Aby toho bylo možné dosáhnout, musí s nimi být zacházeno a respektováno na úrovni stejné nebo vyšší než u vedoucích a manažerských pozic, aby se mohli s jistotou věnovat své odbornosti. Například dobrý vědec nebo dobrý odborník se musí těšit stejnému zacházení jako náměstek ministra nebo ministr. Jen tak můžeme přilákat mladé talenty, aby se celý svůj život věnovali své odbornosti, aniž by museli jít oficiální cestou,“ poznamenal docent Vu Van Phuc.

Řízení transformace musí jít ruku v ruce s řízením talentů.

V roce 2023 v celé zemi opustí své zaměstnání 10 880 kádrů, státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy; v roce 2024 bude na kompenzaci přijato přibližně 39 000 lidí, ale tlak na udržení talentovaných lidí stále přetrvává.

K 19. srpnu 2025, v procesu restrukturalizace aparátu podle dekretu č. 178/2024, činil celkový počet lidí, kteří se rozhodli opustit své zaměstnání, přibližně 94 402 osob. „Toto číslo nám připomíná, že transformační řízení musí jít ruku v ruce s řízením talentů, jinak ztratíme mozkovou kapacitu přímo v procesu reforem. Rozvojové aspirace stanovené 13. kongresem bude obtížné realizovat, pokud se veřejný sektor nestane skutečným „magnetem talentů“, uvedl docent Le Minh Thong.

Zdroj: https://thanhnien.vn/chien-luoc-ve-nguon-nhan-luc-vi-sao-chua-dot-pha-185251009182615345.htm