Správná politika pomáhá soukromým podnikům silně růst.

Popisek fotografie — Podnikatel Nguyen Hong Phong, generální ředitel akciové společnosti Tien Nong Agricultural Industry a místopředseda Obchodní asociace provincie Thanh Hoa, odpověděl novinářům deníků Tin Tuc a Dan Toc.

U příležitosti Dne vietnamských podnikatelů (13. října) provedli reportéři vietnamské tiskové agentury News and People rozhovor s podnikatelem Nguyenem Hong Phongem, generálním ředitelem akciové společnosti Tien Nong Agricultural Industry a místopředsedou Obchodní asociace provincie Thanh Hoa , na toto téma.

Pane, jaký prospěch z toho má podnikatelská komunita po 5 měsících zavádění politik a právních dokumentů v souladu s „kompasem“ rezoluce 68?

Dá se říci, že zrod Rezoluce 68 je „průlomem průlomů“ jak ve vnímání, myšlení, tak i v jednání, vytváří nové rozvojové motivace pro soukromou ekonomiku ; otevírá rovnější a transparentnější příležitosti pro podnikatelskou komunitu. Byly také „pojmenovány a zdůrazněny“ inherentní úzká hrdla a byla poskytnuta praktická, účinná a komplexní řešení k jejich odstranění.

Názory a obsah rezoluce č. 68 přispěly k ochraně legitimních práv a zájmů podniků a podnikatelů; zajistily, aby ekonomické zóny konkurovaly ostatním ekonomickým odvětvím v přístupu k obchodním příležitostem a ekonomickým zdrojům, zejména ke kapitálu, půdě, technologiím, lidským zdrojům, datům a dalším legitimním zdrojům země.

Jednou z věcí, které si na rezoluci 68 nejvíce cením, je odhodlání strany a státu vytvořit rovné, transparentní a stabilní podnikatelské prostředí. Když se ohlédnu za svou vlastní cestou rozvoje s Tien Nongem, vidím jasněji, že se správnou politikou mohou soukromé podniky rozhodně silně růst a přispívat k ekonomice země.

Nejenže podnikáme, ale také neseme poslání „Udržitelné zemědělství – Civilizovaný venkov – Moderní farmáři“ a doprovázíme vietnamské farmáře na jejich cestě rozvoje.

Jako „kapitán“ soukromého podniku, průkopník vědy a techniky (V&T) v provincii Thanh Hoa a zároveň místopředseda provinční obchodní asociace jste kdysi zdůraznil překážky v právním rámci. Jaká jsou tedy tato konkrétní omezení, pane?

Z praktických aktivit vědeckotechnických podniků a podnikatelské komunity lze identifikovat 5 hlavních omezení právního rámce. Jedná se o pomalý legislativní cyklus, což znamená, že mnoho směrnic je zastaralých ihned po svém vydání. Například zákon o elektronických transakcích z roku 2005 je před novelizací zastaralý ve srovnání s přeshraničním elektronickým obchodem, fintech (finanční technologie) a blockchainem (blockchain). A schválení zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) Národním shromážděním potrvá až do roku 2023.

V současné době je sandbox pilotně testován pouze ve fintechu (rozhodnutí 942/QD-TTg z roku 2021). Jiné oblasti, jako je high-tech zemědělství, umělá inteligence, digitální zdravotnictví atd., nemají testovací rámec. Kromě toho existují rigidní a nepružné předpisy.

To znamená, že mnoho nových technologií není v seznamu kótovaných, což ztěžuje jejich registraci a komercializaci. Například mnoho podniků vyrábějících zemědělské biologické produkty čelí potížím, protože nejsou v seznamu kótovaných, což je nutí registrovat se jako „nová hnojiva“ a strávit mnoho let testováním od samého začátku.

Dalším problémem pro vědeckotechnické podniky je, že neexistuje nezávislá agentura, která by pravidelně posuzovala dopad nových technologií na společnost a právo.

Navrhujeme „adaptivní a předvídatelný“ právní rámec pro Vietnam, který se zaměřuje na skupinu řešení pro vytvoření multisektorového systému sandbox (testovacího mechanismu). Každý sandbox má jasné testovací období (6–18 měsíců) spolu s ukazateli hodnocení (KPI) ekonomické, sociální a environmentální efektivity. Po testování musí řídící orgán rozhodnout o komercializaci nebo změně zákona.

Například v Thanh Hoa byl testován model digitálního zemědělství využívající senzory vlhkosti, postřikovací drony a blockchain pro sledovatelnost, ale narazil na potíže kvůli absenci právního koridoru pro zemědělská data. Pokud existuje sandbox, lze tento model nasadit ve velkém měřítku a snížit tak výrobní náklady o 20–30 %.

Právní rámec by se měl zaměřit na základní principy ochrany spotřebitele, zabezpečení dat a transparentnosti, spíše než na konkrétní technologie, které rychle zastarávají. To je v souladu se zkušenostmi Spojeného království a Nizozemska, kde obecné principy umožňují zahrnout i obchodní modely, které dříve neexistovaly. Například v zemědělství stačí stanovit „zajistit normy biologické bezpečnosti a sledovatelnosti“, spíše než vyjmenovávat konkrétní technologie.

Asociace rovněž navrhla zřízení Centra pro prognózování a hodnocení dopadů technologií. Toto interdisciplinární centrum (pod vedením Ministerstva vědy a technologií, v koordinaci s Ministerstvem spravedlnosti, obchodními sdruženími a výzkumnými ústavy) by mohlo začít pilotním projektem ve třech oblastech: umělá inteligence, high-tech zemědělství a obnovitelné zdroje energie, a poté by se mohlo rozšiřovat. Zejména by všechny právní dokumenty týkající se inovací musely být přezkoumávány maximálně každých 18 měsíců. Přezkoumání neprobíhá pouze „na papíře“, ale je založeno na důkazech z testovacího prostředí, zpětné vazbě od podniků a reálných datech. Umožnit rychlé úpravy prostřednictvím vyhlášky nebo oběžníku na základě praktických dat z testovacího prostředí a zpětné vazby od podniků.

Například novelizace zákona o elektronických transakcích (2005) trvala téměř 18 let, zatímco elektronický obchod rostl o více než 20 % ročně. Pokud by existoval mechanismus pravidelného přezkumu, tato mezera by se výrazně zkrátila.

Jaký by tedy měl být motivační mechanismus pro podniky k účasti na testování nových technologií, pokud jde o úvěrovou, daňovou a právní podporu, pane?

V úvěrovém sektoru je nutné podporovat podniky v získávání kapitálu s úrokovými sazbami o 1–2 % nižšími než je trh; osvobodit od daní a snížit je během zkušební doby; poskytovat podnikům právní podporu, aby mohly rychleji získat poradenství a licence. Stát musí navíc rozpoznat a komunikovat úspěšné modely jako „typické případy“ pro replikaci.

Podnikatelská komunita musí proaktivně navrhovat právní iniciativy, poskytovat testovací data a zavazovat se k dodržování principů. Asociace hraje roli mostu mezi praxí a politikou, navrhuje seznam oblastí, které potřebují testovací prostředí, a poskytuje firmám právní podporu pro testování. V současné době má Izrael program podpory technologických startupů s financováním ve výši 40–50 % nákladů na testování, na oplátku firmy sdílejí data se státem za účelem zdokonalení zákona. Vietnam se může na tento model odvolat.

Náš tým soukromých podniků si je jasně vědom svého poslání a odpovědnosti za zlepšování kvality života lidí a přispívání k tomu, aby se Vietnam do roku 2045 stal silným a prosperujícím národem.

Moc děkuji!

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/chinh-sach-dung-dan-giup-doanh-nghiep-tu-nhan-vuon-len-manh-me-20251010151549462.htm