Umožnění pilotního provozu 6 speciálních mechanismů, zejména pro výstavbu městských železnic v Hanoji a Ho Či Minově Městě

Ráno 19. února schválilo Národní shromáždění rezoluci o pilotním provedení řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě, s čímž souhlasilo 100 % přítomných delegátů.

Decentralizace a delegování moci na Hanoj ​​a Ho Či Minovo Město

Národní shromáždění proto povoluje pilotní testování 6 specifických a speciálních mechanismů a politik pro rozvoj systému městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Jedná se o specifické a zvláštní mechanismy a zásady týkající se: mobilizace a alokace investičního kapitálu; postupů a procesů pro investování do projektů městské železnice, projektů městské železnice podle modelu TOD; rozvoje měst podle modelu TOD; rozvoje železničního průmyslu, transferu technologií a vzdělávání lidských zdrojů; zásad týkajících se stavebních materiálů a skládek; předpisů platných konkrétně pro Ho Či Minovo Město.

Delegáti hlasují o usnesení Národního shromáždění o pilotním projektu řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Podle usnesení, pokud jde o mobilizaci a uspořádání investičního kapitálu, je předseda vlády oprávněn během procesu investiční přípravy a realizace investičních projektů v seznamu projektů v příloze připojené k usnesení rozhodovat o řadě bodů.

Zejména na základě schopnosti vyvážit a uspořádat střednědobý plán veřejných investic bude kapitál centrálního rozpočtu každoročně doplňován s cílem pro místní rozpočet, který v obdobích střednědobého plánu veřejných investic 2026–2030 a 2031–2035 nepřesáhne 215 350 miliard VND pro Hanoj ​​a 209 500 miliard VND pro Ho Či Minovo Město, jako základ pro rozhodování o investicích a realizaci investičních projektů.

Kromě toho je předseda vlády oprávněn rozhodnout o mobilizaci kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenčních zahraničních úvěrů k realizaci projektů a není povinen připravovat návrhy projektů s využitím kapitálu ODA a preferenčních zahraničních úvěrů v souladu s příslušnými zákony.

Městská lidová rada je odpovědná za vyvažování a úpravu střednědobého a ročního plánu veřejných investic s využitím kapitálu místního rozpočtu jako základu pro rozhodování o investicích a realizaci investic do projektů v seznamu plánovaných projektů v přiložené příloze.

Mezi povolené investiční zdroje patří: Místní rozpočty ve střednědobém a ročním období, včetně zahraničních úvěrů od vlády na refinancování a kapitálu z dluhopisů místních samospráv;

Zdroje zvýšených příjmů a ročních úspor (pokud existují), aniž by bylo nutné dodržovat pořadí priorit stanovené zákonem o státním rozpočtu a dalších zákonných zdrojích kapitálu.

Lidové výbory Hanoje a Ho Či Minova Města mohou rozhodnout o přidělení kapitálu z městského rozpočtu ve střednědobém plánu veřejných investic a ročním plánu veřejných investic předtím, než přijmou investiční rozhodnutí k realizaci řady aktivit sloužících projektům městské železnice a projektům městské železnice podle modelu TOD.

Konkrétně se jedná o úkoly investorů, projektových řídících jednotek; školení lidských zdrojů státních agentur, projektových řídících jednotek, provozních a provozních jednotek, školicích zařízení, výzkumných zařízení; platby za konzultační služby...

Pro realizaci projektů městské železnice a projektů městské železnice podle modelu TOD je Městský lidový výbor oprávněn rozhodnout o použití roční rezervy místního rozpočtu; předložit odhad místního rozpočtu na následující rok tak, aby bylo zajištěno, že z místního rozpočtu nebude financováno více než 50 % odhadovaných investičních výdajů na kapitálovou výstavbu pro rok realizace základních stavebních prací v rámci schváleného střednědobého plánu veřejných investic.

Ho Či Minovo Město může použít 100 % výnosů ze zvýšené hodnoty pozemků v oblasti TOD.

Generální tajemník Národního shromáždění - vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Tung předložil zprávu, v níž vysvětlil, přijal a revidoval návrh usnesení.

V předpisech, které se vztahují konkrétně na Ho Či Minovo Město, usnesení uvádí, že v oblasti TOD je Lidový výbor Ho Či Minova Města oprávněn vybírat a používat 100 % některých příjmů za účelem rozvoje městského železničního systému, systému veřejné dopravy a technické infrastruktury propojené se systémem veřejné osobní dopravy.

To je příjem ze zvýšení podlahové plochy stavebních projektů v důsledku zvýšení koeficientu využití půdy a dalších plánovacích ukazatelů oblasti TOD;

Příjmy z využívání přidané hodnoty z pozemků v oblastech TOD; poplatky za zlepšení infrastruktury.

Lidový výbor Ho Či Minova Města si může půjčovat prostřednictvím emise místních vládních dluhopisů, půjček od domácích finančních institucí, jiných domácích organizací a zahraničních půjček od vlády městu a dalších právních forem mobilizace kapitálu.

Celkový nesplacený zůstatek úvěru však nesmí překročit 120 % příjmů městského rozpočtu v souladu s decentralizací. V případě, že překročí 120 %, Národní shromáždění posoudí a upraví nesplacený zůstatek úvěru podle skutečných potřeb města.

Každý rok v průběhu procesu plnění rozpočtu Lidová rada Ho Či Minova Města proaktivně rozhoduje o konkrétních zdrojích domácích a zahraničních úvěrů garantovaných vládou v rámci celkového zůstatku nesplacených úvěrů a rozpočtového deficitu města, jak rozhodne Národní shromáždění a jak stanoví premiér.

Lidový výbor Ho Či Minova Města organizuje posouzení a schvalování zprávy o posouzení vlivů na životní prostředí; vydává environmentální licence před zahájením projektu městské železnice, uvedením projektu městské železnice podle modelu TOD do zkušebního provozu (pokud projekt podléhá postupům environmentálního udělování licencí) a environmentální registraci (pokud projekt nepodléhá environmentálnímu udělování licencí).

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm