Vládní program na praktikování šetrnosti a boj proti plýtvání do roku 2025

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc podepsal rozhodnutí č. 1719/QD-TTg, kterým se vyhlašuje komplexní vládní program pro šetrné hospodaření a boj proti plýtvání do roku 2025.

Vyhlášení komplexního vládního programu pro šetrné hospodaření a boj proti plýtvání do roku 2025

Cílem Celkového vládního programu pro praktikování šetrnosti a boj proti plýtvání v roce 2025 je rozhodně, synchronně a efektivně zavádět účinná řešení v oblasti praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání (THTK, CLP) s cílem vytvořit silný dopad, využít příležitostí, potlačit výzvy, zrychlit, prorazit do cíle, usilovat o dosažení nejvyšších výsledků v cílech a záměrech pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025, zvýšit zdroje na péči o lidi, obohatit zemi v novém revolučním období, vybudovat světlou budoucnost a přivést zemi do éry národního rozvoje.

Efektivně využívat státní finanční zdroje ve spojení s mobilizací sociálních zdrojů a zefektivněním aparátu.

Práce THTK a CLP se v roce 2025 zaměřuje na následující klíčové úkoly:

Usilovat o dosažení nejvyšších cílů a úkolů socioekonomického rozvoje stanovených Národním shromážděním pro rok 2025, které přispějí ke zvýšení hrubého domácího produktu (HDP) o cca 6,5 ​​- 7 % a usilovat o cca 7,0 - 7,5 %, HDP na obyvatele dosáhne cca 4 900 USD.

Zpřísnit disciplínu ve finančním a rozpočtovém řízení a jeho čerpání; hospodařit se státními rozpočtovými výdaji podle odhadů a dbát na důslednost, šetrnost a efektivitu; efektivně využívat státní finanční zdroje ve spojení s mobilizací sociálních zdrojů a zefektivněním aparátu.

Přísně řídit mobilizaci, správu a čerpání úvěrů na vyrovnání deficitu státního rozpočtu a úvěrů na splácení jistiny státního rozpočtu. Pravidelně kontrolovat, monitorovat a pečlivě vyhodnocovat emisi státních dluhopisů v souvislosti s potřebou rozvojových investičních výdajů a splácení jistiny rozpočtu s cílem zajistit úspory a efektivitu. Přísně kontrolovat čerpání úvěrů ze státního rozpočtu v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu, zákona o správě veřejného dluhu a zákona o hospodaření se státním rozpočtem, zajišťovat zdroje pro úplné splacení úvěrů, které trvají mnoho let, a podávat zprávy Národnímu shromáždění v rámci ročních odhadů a vyúčtování státního rozpočtu.

Posílit správu a využívání veřejného majetku, zajistit dodržování standardů, norem, režimů a požadavků úkolů, se zaměřením na uspořádání a nakládání s majetkem, zejména s domy a pozemky, spojené s uspořádáním a zefektivněním aparátu.

Urychlit alokaci, implementaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu, zejména pro důležité národní programy, projekty a práce, národní cílové programy, mezikrajské, meziregionální, mezinárodní a mezinárodní projekty. Zaměřit se na přezkoumání a rozhodně eliminovat neefektivní projekty a projekty, které nejsou skutečně nezbytné nebo naléhavé, upřednostnit kapitál pro klíčové a naléhavé projekty a vytvořit hybnou sílu pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Dokončit zefektivnění aparátu v souladu se stanovenými cíli a požadavky, spojenými se zefektivněním mzdového účetnictví a restrukturalizací, zlepšením kvality personálu, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, zlepšením efektivity státního řízení a plněním úkolů v nové situaci. Prosadit decentralizaci a delegování moci spojené se zlepšením soběstačnosti, samostatnosti a odpovědnosti za místní správu.

Zaměřte se na přezkoumání a překonání omezení a nedostatků v právním systému týkajících se THTK a CLP, zejména v oblastech náchylných k plýtvání. Upřednostněte zdroje a informace, připravte lidské zdroje, zaměřte se na implementaci úkolů digitální transformace a synchronně a hladce rozvíjejte vědu a technologie.

Posílit inspekce, zkoumání a audit provádění politik a zákonů týkajících se THTK a CLP, zejména v oblasti pozemků, investic, stavebnictví, veřejných financí, veřejného majetku, zdrojů a nerostných surovin. Důkladně zrušit pozastavené projekty a urychlit navrácení ztraceného a narušeného státního majetku a pozemků v souladu se závěry a doporučeními inspekčních, zkušebních a auditních orgánů.

Budovat kulturu šetrnosti a boje proti plýtvání v agenturách, organizacích a jednotkách. Zavést opatření, která povzbudí lidi ke zvýšení šetrnosti a boje proti plýtvání ve výrobě, podnikání a spotřebě.

Neplýtvejte ani neztrácejte státní majetek

THTK a CLP budou v roce 2025 implementovány ve všech oblastech v souladu s ustanoveními zákona o THTK a CLP a příslušných specializovaných zákonů se zaměřením na řadu oblastí.

Konkrétně v oblasti správy a užívání veřejného majetku : Synchronně implementovat předpisy o správě a užívání veřejného majetku v zákoně, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o správě a užívání veřejného majetku, zákona o daňové správě, zákona o národních rezervách a podrobné předpisy a prováděcí pokyny.

Ministerstva, pobočky a obce musí provést revizi veškerého veřejného majetku a nevyužívaných nebo neefektivně využívaných kanceláří, aby mohly rozhodnout o nakládání s nimi v souladu se svými pravomocemi nebo podat zprávu příslušným orgánům k rozhodnutí o nakládání s nimi v souladu s předpisy, aby se zabránilo plýtvání a ztrátě státního majetku.

Dokončit souhrnnou inventuru veřejného majetku v agenturách, organizacích a jednotkách; infrastrukturní majetek investovaný a spravovaný státem v souladu s projektem schváleným předsedou vlády rozhodnutím č. 213/QD-TTg ze dne 1. března 2024, zajistit postup podle plánu a pokračovat v plné aktualizaci informací o majetku v Národní databázi veřejného majetku.

Rozhodně omezte zbytečné výdaje

Při správě a využívání běžných výdajů státního rozpočtu: Rozhodně a důsledně šetřit na zbytečných výdajích s cílem zajistit zdroje na prevenci a boj s přírodními katastrofami a epidemiemi, doplnění rozvojového investičního kapitálu a podporu hospodářského oživení; usilovat o další zvyšování poměru výdajů na rozvojové investice; vydávat politiky ke zvýšení rozpočtových výdajů pouze tehdy, je-li to skutečně nutné a s garantovanými zdroji; včas přidělovat a předkládat rozpočtové odhady v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.

Kromě 10% úspor běžných výdajů na vytvoření zdrojů pro reformu platů dle předepsaných předpisů se ministerstva, ústřední a místní orgány v rámci implementační organizace snaží ušetřit dalších 10 % běžných výdajů, čímž se navýší odhad rozpočtu na rok 2025 oproti odhadu rozpočtu na rok 2024 (bez výdajů na platy, platové povahy, výdajů na lidské zdroje, výdajů, které je nutné plně zařídit dle mezinárodních závazků, zvláštních a důležitých politických a odborných úkolů, které nepodléhají škrtům, a 10% úspor běžných výdajů na vytvoření zdrojů pro reformu platů dle usnesení ústředního výboru), aby se rezervovaly zdroje na snížení deficitu státního rozpočtu nebo na naléhavé a vznikající úkoly, na plnění úkolů sociálního zabezpečení jednotlivých ministerstev, ústředních a místních orgánů nebo na doplnění zvýšených výdajů na veřejné investice.

Inovovat mechanismy řízení a financování jednotek veřejné služby, snížit přímou podporu jednotek veřejné služby ze státního rozpočtu.

Přísně řešit porušení a překážky, které zpomalují postup při poskytování kapitálu.

Při správě a využívání veřejného investičního kapitálu : Přidělování veřejného investičního kapitálu v roce 2025 musí zajistit koncentraci, zaměření a klíčové body, v souladu s podmínkami a pořadím priorit stanoveným zákonem o veřejných investicích, usneseními Národního shromáždění a usneseními Stálého výboru Národního shromáždění; úplné splacení nesplacených dluhů z investic do stavebnictví v souladu s ustanoveními zákona.

Zpřísnit disciplínu a pořádek ve veřejných investicích, přísně řešit porušení a překážky, které zpomalují průběh alokace, implementace a vyplácení kapitálu; individualizovat odpovědnost vedoucích pracovníků v případech pomalé implementace a vyplácení.

Urychlit realizaci a dokončení projektů s využitím veřejného investičního kapitálu a dalšího státního kapitálu; včas uvést do provozu a využívat projekty, které byly dokončeny po mnoho let, a předejít tak plýtvání; mít řešení pro řešení obtíží a problémů, které v projektech PPP existují již mnoho let, v souladu s ustanoveními zákona a podepsanými smlouvami.

Zlepšit kvalitu institucí pro správu veřejných investic se zaměřením na fáze přípravy rozpočtu, alokace kapitálu, alokace kapitálu a vyplácení kapitálu; zlepšit faktory pro zvýšení absorpční kapacity ekonomiky, zejména alokace a vyplácení kapitálu veřejných investic...

Pro dosažení cílů, úkolů, úspor a boje proti plýtvání v roce 2025 je nutné pečlivě sledovat skupiny řešení uvedené v Celkovém vládním programu pro THTK a CLP na období 2021–2025. Zejména se zaměřit na skupiny řešení, jako jsou: Posílení vedení a řízení v oblasti THTK a CLP; zdokonalení právních předpisů týkajících se THTK a CLP; podpora uplatňování informačních technologií a digitální transformace za účelem modernizace řízení a úspory zdrojů; podpora propagandy a vzdělávání za účelem zvýšení povědomí o THTK a CLP...

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/chuong-trinh-cua-chinh-phu-ve-thuc-hanh-tieu-kiem-chong-lang-phi-nam-2025.html