Přechod od „výstavby“ k „tvorbě“: Nové myšlení pro nové venkovské oblasti

Cesta vpřed však představuje řadu závažných výzev, zejména v kontextu provádění politiky ústřední vlády týkající se slučování správních jednotek od 1. července 2025.

Nový, větší administrativní prostor znamená větší tlak, který vyžaduje, aby Dak Lak inovoval své myšlení, byl flexibilní ve svém přístupu a vytvořil ekosystém udržitelného rozvoje venkova.

V období 2021–2025 dosáhl Dak Lak pozoruhodných výsledků v budování nových venkovských oblastí.

K červnu 2025 splňovala celá provincie nové venkovské standardy 81/149 obcí (což představuje 54,3 % z celkového počtu obcí), 8 obcí splňuje pokročilé nové venkovské standardy, 1 obec splňuje modelové nové venkovské standardy a město Buon Ma Thuot dokončilo úkol výstavby nových venkovských oblastí.

Je pozoruhodné, že celá provincie má 329 produktů OCOP se 3 a více hvězdičkami, včetně dvou produktů s 5 hvězdičkami na národní úrovni. To ukazuje na pozitivní změnu v rozvoji venkovské ekonomiky a zvyšování hodnoty místních zemědělských produktů.

Mechanizace výroby pomohla modernizovat zemědělství ve venkovských pohraničních obcích provincie Dak Lak.

Celkový pohled na situaci však ukazuje, že míra obcí splňujících standardy NTM v provincii je stále nízká ve srovnání s průměrem regionu Centrální vysočiny a celé země. Jednou z největších obtíží je hornatý terén a rozsáhlá oblast s 54 obcemi v regionu III, což velmi ztěžuje splnění kritérií pro infrastrukturu NTM.

Kromě toho více než 50 % z celkových 16 000 km venkovských silnic v provincii dosud není zpevněných; 45,6 % obcí, které dosud nesplňují normy NTM (tj. 68 obcí), jsou všechny lokality s obtížnými a obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, které vyžadují obrovské investiční zdroje.

Zatímco kapitál na rozvojové investice z centrálního rozpočtu přidělený provincii Dak Lak v období 2021–2025 představuje pouze 81,17 % ve srovnání s obdobím 2016–2020, soubor kritérií NTM se stále více rozšiřuje a vyžaduje vyšší kvalitu a kvantitu ukazatelů, takže zdroj kapitálu nemůže uspokojit skutečné potřeby.

Při realizaci uspořádání a sloučení správních jednotek na úrovni obcí a sloučení provincií od 1. července 2025 se celkový počet obcí v provincii Dak Lak (nové) sníží na 88 obcí (z celkového počtu 102 obcí a obvodů). Cílem stanoveným na období 2026–2030 je, aby Dak Lak po uspořádání a sloučení usiloval o to, aby 68/88 obcí splňovalo standardy NTM; 13 obcí splňovalo pokročilé standardy NTM a 7 obcí splňovalo modelové standardy NTM. Jedná se o obrovskou výzvu, která vyžaduje mimořádné úsilí politického systému i obyvatel v současných velmi obtížných podmínkách.

Úřadující předseda Provinčního lidového výboru Nguyen Thien Van navrhl, aby ústřední vláda při posuzování kritérií pro přidělování kapitálu provinciím zohledňovala specifické faktory, jako jsou: přírodní rozloha venkovských oblastí (včetně lesních ploch), celkový počet kilometrů venkovských silnic vyžadujících investice, míra chudoby, míra domácností etnických menšin, průměrný příjem na obyvatele ve venkovských oblastech...

Cílem je zajistit spravedlnost a zabránit prohlubování rozdílů v netarifních opatřeních mezi horskými oblastmi a oblastmi delt. Zároveň se navrhuje navrhnout online reportingový software z úrovně obcí s cílem zlepšit efektivitu řízení a monitorování a zkrátit administrativní procesy v současném kontextu digitální transformace.

Na celostátní online konferenci, která shrnula dva národní cílové programy: Nový rozvoj venkova a Udržitelné snižování chudoby na období 2021–2025 (22. června), premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že praxe ukazuje, že vývoj a implementace usnesení č. 26-NQ/TW o zemědělství, zemědělcích a venkovských oblastech je správná, přesná, vhodná a efektivní a přináší velmi pozitivní výsledky, zejména přispívá k restrukturalizaci zemědělství a rozvoji ekonomiky země rychlým a udržitelným směrem.

Spolu s tím se komplexně zlepšil vzhled venkova, materiální a duchovní život venkovských obyvatel. Díky těmto úspěchům se Vietnam stal světovým vzorem v plnění rozvojových cílů tisíciletí, včetně snižování chudoby, rozvoje venkova a zásobování čistou vodou.

Produkty OCOP společnosti Dak Lak byly vystaveny na Mezinárodní obchodní konferenci konané v březnu 2025.

Na konferenci mnoho delegátů uvedlo, že je nemožné použít staré myšlení k řešení nových problémů ve zcela změněném kontextu. NTM po fúzi není jen příběhem o plnění standardů, ale také o vytváření harmonických, humánních a obyvatelných venkovských oblastí.

Výstavba nových venkovských oblastí musí být podstatná, co se řekne, musí se udělat, co se zaváže, musí se realizovat a přinést měřitelné výsledky. A zemědělci musí skutečně pocítit výsledky, ne prázdná slova nebo plané sliby.

Premiér Pham Minh Chinh

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan prohlásil: „Venkovské oblasti jsou živoucím dědictvím. Vstupujeme do zcela jiného kontextu. Budování nových venkovských oblastí s větším provinčním a komunálním prostorem vyžaduje odlišný přístup. Občanští úředníci by se neměli spoléhat pouze na přísná kritéria, ale měli by být také kreativní na základě charakteristik každé lokality. Prostor komunálního rozvoje není jen prostorem produkce, ale také prostorem integrujícím kulturu, společnost a komunitu, v němž jsou rozhodujícími faktory kapacity a znalosti venkovských obyvatel.“

Ve skutečnosti budou v období 2026–2030 nové obce s rozsahem a rozlohou mnohonásobně větší než dříve. Proto je velmi důležité věnovat pozornost investicím do kapacity obcí (od školení dovedností, digitální transformace až po propojení výroby a spotřeby produktů) a je to základní, dlouhodobý směr cesty k budování nové venkovské oblasti. Zejména je nutné se zaměřit na rozvoj venkovské ekonomiky směrem k ekologickému zemědělství, jehož jádrem je program Jedna obec, jeden produkt (OCOP).

V současné době má Dak Lak stovky produktů OCOP, které splňují 3hvězdičkové nebo vyšší standardy s charakteristikami venkovských oblastí a přispívají ke změně výrobního myšlení místních obyvatel (od soběstačných produktů k komoditnímu myšlení, s balením, značkou, sledovatelností...).

Proto je v novém období nutné pokračovat v investicích, podpoře sledovatelnosti a podpoře obchodu, aby se produkty OCOP staly „dvojí pákou“, která jednak zvyšuje příjmová kritéria a jednak šíří image kreativních nových venkovských oblastí.

Podle pana Le Minh Hoana venkovská ekonomika není jen zemědělství, je nutné diverzifikovat živobytí rozvojem služeb, cestovního ruchu, řemeslných vesnic, produktů OCOP a logistiky. Proměnit zemědělské domácnosti v producenty, obchodníky a propagátory jejich produktů. Zároveň propojit trhy, přinést vědu, technologie, znalosti do vesnic a zavést cirkulární zemědělská řešení, zelenou ekonomiku...

Zdroj: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/