Co je tak zvláštního na návrhu na snížení poplatků za užívání pozemků až o 70 %?

Ministerstvo financí právě předložilo návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 103/2024 upravujících poplatky za užívání pozemků a poplatky za pronájem pozemků.

V poslední době je v některých lokalitách nový ceník pozemků podle pozemkového zákona z roku 2024 výrazně vyšší než ten starý, což nutí lidi platit mnohonásobně vyšší poplatky za užívání pozemků při přeměně zemědělské půdy na pozemky určené k bydlení. Tento rozdíl se stal velkou zátěží pro domácnosti, které skutečně potřebují bydlení.

z6750704606049-c323aca4fb3b12c7e9777889b6c33920-1289-6277.jpg — Domácnost ve městě Vinh City v provincii Nghe An musela zaplatit daně ve výši téměř 4,5 miliardy VND při přeměně 300 m² zahradní půdy na obytnou plochu.

Například případ domácnosti ve městě Vinh City v provincii Nghe An, která byla požádána o zaplacení téměř 4,5 miliardy VND při žádosti o změnu účelu využití pozemku o rozloze 300 m² zahradního pozemku na pozemek určený k bydlení, přitáhl značnou pozornost veřejnosti. Důvodem je pravděpodobně nově vydaný ceník pozemků, jehož ceny ve srovnání s dřívější dobou prudce vzrostly, což vedlo k tomu, že lidé museli nést velmi vysoké daně, poplatky a náklady na využívání pozemků, které si jen těžko mohou dovolit.

Podle zpráv je v některých případech při změně účelu využití pozemku splatný poplatek za užívání pozemku dokonce vyšší než skutečná hodnota pozemku. To vytváří mnoho obtíží, zejména pro domácnosti se zahradami a rybníky sousedícími s jejich domy, které chtějí legalizovat svá práva k užívání pozemku.

Aby se zmírnily potíže, kterým lidé čelí, ministerstvo financí předložilo vládě dvě konkrétní možnosti:

Varianta 1 (zachovává ducha předchozí vyhlášky 45/2014/ND-CP): Doplnit předpis o poplatku za užívání pozemků pro případy přeměny užívání pozemků ze zahradních nebo rybníkových pozemků sousedících s obytnými pozemky nebo pozemků pocházejících ze zahradních nebo rybníkových pozemků – které nejsou uznávány jako obytné pozemky – na obytné pozemky. Konkrétně: pro plochu v rámci limitu přidělených obytných pozemků vypočítat 30 % rozdílu mezi cenou obytných pozemků a zemědělských pozemků; pro plochu přesahující limit vypočítat 50 % rozdílu.

Tato možnost se vztahuje i na zemědělskou půdu v rámci stejného pozemku, na kterém již stojí uznaný dům podle pozemkového zákona z roku 2024.

Podle ministerstva financí varianta 1 snižuje povinnosti lidí týkající se poplatku za užívání pozemků, pokud se cena pozemku pro výpočet poplatků výrazně zvyšuje ve srovnání se starým zákonem pro zahradní a rybníkové pozemky sousedící s obytnými pozemky a zemědělskou půdu v rámci stejného obytného pozemku.

Toto řešení však neřeší problém přeměny využití půdy z čistě zemědělské půdy na půdu určenou k bydlení, pokud se cena pozemku použitá pro výpočet poplatků výrazně zvýší.

Možnost 2 (navržená Ministerstvem financí k zachování stávajících předpisů ve vyhlášce 103/2024/ND-CP): Žádná úprava založená na procentech a nadále bude použita metoda výpočtu absolutního rozdílu podle pozemkového zákona z roku 2024.

Výhodou této možnosti je, že zajišťuje přísné dodržování ustanovení článku 156 odstavce 1 pozemkového zákona. Nevýhodou je však to, že neřeší problém rostoucích nákladů, které způsobují lidem potíže, a postrádá vhodný pobídkový mechanismus pro vlastnosti zahradních a rybníkových pozemků připojených k domům – což je běžná praxe v obytných oblastech.

Ministerstvo financí zaslalo dokument, v němž žádá obce, aby urychleně podaly zprávy o zavedení výpočtu poplatku za užívání pozemků v případech přeměny pozemků ze zemědělské půdy na pozemky určené k bydlení. Na základě těchto zpráv některé obce navrhly zavedení procentuálního poplatku, podobně jako v variantě 1, s cílem podpořit lidi v kolísavých cenách pozemků.