Posílení decentralizace spojené s inspekcí a kontrolou testovacích činností.
Podle návrhu oběžníku, kterým se stanoví postupy pro vydávání, opětovné vydávání, dočasné pozastavení a zrušení osvědčení o způsobilosti zařízení pro kontrolu motorových vozidel k provádění kontrol motorových vozidel, Ministerstvo dopravy prosazuje decentralizaci a delegování pravomocí v řízení.
Místo Vietnamského registru vozidel je za kontrolu, hodnocení a vydávání nových nebo obnovených osvědčení o způsobilosti k provádění kontrol motorových vozidel kontrolním zařízením (ilustrační obrázek) odpovědné Ministerstvo dopravy.
Místo Vietnamského registru vozidel bude za inspekci, hodnocení a vydávání nebo obnovu osvědčení o způsobilosti pro činnosti kontrolních zařízení v oblasti motorových vozidel odpovědné Ministerstvo dopravy.
Podle Vietnamského úřadu pro registraci a inspekce vozidel je výše uvedený návrh v souladu s politikou decentralizace a delegování pravomocí ve státní správě sektoru registrace a inspekcí vozidel.
Dopravní expert uvedl, že decentralizace uvedená v návrhu oběžníku je v souladu se současnou vyhláškou o službách technických kontrol motorových vozidel. Tato silná decentralizace navíc posiluje řídící roli ministerstev dopravy.
„Ministerstvo dopravy, jakožto agentura odpovědná za řízení dopravních činností v dané oblasti, si je dobře vědomo rozsahu vozidel a jejich potenciálu růstu v každé fázi. Pokud chce podnik otevřít zařízení pro kontrolu vozidel, bude místní ministerstvo dopravy zodpovědné za přezkoumání a zvážení, zda je v dané oblasti nutné otevřít další zařízení a zda je umístění zařízení vhodné, aby se zajistilo, že zařízení budou fungovat, budou si spravedlivě konkurovat a budou se společně rozvíjet,“ uvedl tento expert.
Souběžně s decentralizací návrh oběžníku stanoví také předpisy o inspekcích a dohledu nad činnostmi v oblasti inspekcí motorových vozidel.
Ministerstvo dopravy proto navrhlo, aby Vietnamský registr a Ministerstvo dopravy byly na základě svých funkcí a povinností dvěma útvary odpovědnými za provádění neohlášených kontrol zařízení pro kontrolu vozidel.
Návrh oběžníku zároveň jasně stanoví tři případy, kdy budou zařízení provádějící technické kontroly vozidel podrobena neočekávaným kontrolám, a to: pokud existují opodstatněné stížnosti nebo hlášení o porušení inspekčních činností; pokud existuje písemná žádost příslušných orgánů; nebo pokud existují známky nesrovnalostí v inspekčních činnostech (prostřednictvím monitorovacího systému a analýzy inspekční databáze).
Pro opětovné přezkoumání a vyhodnocení výsledků kontrol návrh předpisů stanoví, že v případech, kdy se vozidlo aktuálně nachází v kontrolním zařízení, bude proveden náhodný výběr vozidel již kontrolovaných tímto zařízením pro opětovné vyhodnocení a následně porovnán s výsledky předchozích kontrol daného zařízení.
V případech, kdy se vozidlo nenachází v kontrolním zařízení, pokud existuje podezření, že vozidlo v době kontroly vykazuje nesrovnalosti se záznamy o kontrole, ale přesto mu byl vydán certifikát a kontrolní nálepka, je třeba koordinovat s příslušnými orgány nalezení vozidla za účelem opětovné kontroly a posouzení a porovnat výsledky s předchozími výsledky kontroly v kontrolním zařízení.
Opakovaná kontrola a opětovné vyhodnocení budou provedeny na aktuálním místě vozidla, v jiném kontrolním zařízení, nebo bude vozidlo vráceno do kontrolního zařízení k opětovné kontrole a vyhodnocení.
Pokud zařízení provádějící kontrolu vozidel poruší předpisy týkající se kontroly motorových vozidel, bude kontrolní orgán (Úřad pro registraci vozidel, Ministerstvo dopravy) porušení řešit nebo doporučí, aby jej příslušný orgán řešil v souladu se zákonem.
Podle dopravních expertů stanoví vyhláška 03/2024/ND-CP, účinná od 1. března 2024, že Vietnamský rejstříkový úřad je jedním z oddělení a obecných útvarů ministerstva pověřených výkonem specializovaných inspekčních funkcí.
Proto je vhodné, aby kromě Ministerstva dopravy byla odpovědnost za inspekci a dohled nad činnostmi v oblasti kontrol vozidel svěřena i Odboru registrace vozidel, čímž by se posílilo řízení a přísná kontrola v sektoru registrace vozidel.
Ministerstvo dopravy navrhuje, že pokud bude zařízení pro kontrolu vozidel odebráno provozní oprávnění, jeho vedoucí a inspektoři budou i nadále právně odpovědní za výsledky kontrol, které vydají (ilustrační obrázek).
Přísnější odpovědnost za zařízení pro kontrolu vozidel, která porušují předpisy.
V návrhu oběžníku Ministerstvo dopravy rovněž přísně zakazuje organizacím zřizovat zařízení pro kontrolu vozidel, která by zasahovala do kontrol vozidel v jejich přidružených zařízeních s cílem porušovat právní předpisy.
Zařízení provádějící technické kontroly vozidel, jejichž osvědčení o způsobilosti k provozování služeb technických kontrol vozidel byla odebrána, budou k opětovnému vydání osvědčení zvažována až po 24 měsících od data odebrání, pokud zařízení pro technické kontroly nepožádá o ukončení provozu na dobu delší než 12 po sobě jdoucích měsíců.
Ministerstvo dopravy navrhlo, že i v případě dočasného pozastavení činnosti zařízení provádějícího technickou kontrolu vozidel nebo odebrání licence bude vedení zařízení a inspektoři přímo zapojení do kontroly i nadále právně odpovědní za platné výsledky kontroly vydané jejich zařízením.
Zároveň musí příslušné organizace a jednotlivci i nadále plnit další povinnosti a odpovědnosti stanovené zákonem.
Zařízení pro kontrolu vozidel musí napravit porušení uvedená v rozhodnutí o dočasném pozastavení činnosti a může obnovit provoz až po odstranění porušení.
Vozidlům s nezaplacenými pokutami za dopravní přestupky bude odmítnuta kontrola vozidla.
Pokud jde o odpovědnosti zařízení provádějících technické kontroly vozidel, návrh oběžníku jasně uvádí, že tato zařízení neprovedla kontroly v následujících případech: Nedodržení rozhodnutí o správních pokutách v oblasti silničního provozu; Případy, kdy uplynula lhůta pro vyřešení přestupku zaznamenaná v protokolu o správním přestupku nebo oznámení příslušného orgánu a majitel vozidla nebo pachatel se nedostavil do kanceláře příslušného orgánu k vyřešení problému; Případy, které byly označeny v Programu řízení technických kontrol vozidel.
Poté, co majitel vozidla nebo pachatel splní výše uvedené povinnosti, bude vozidlo zkontrolováno dle předpisů.
Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm









Komentář (0)