Který orgán bude moci provádět neočekávané inspekce inspekčního centra?

Posílení decentralizace spojené s inspekčními a kontrolními činnostmi v oblasti testování

Podle návrhu oběžníku upravujícího postupy pro udělování nových, opětovné udělování, dočasné pozastavení a zrušení osvědčení o způsobilosti k provádění kontrol motorových vozidel v zařízeních provádějících kontrolu motorových vozidel prosazuje Ministerstvo dopravy decentralizaci a delegování pravomocí v řízení.

Místo Vietnamského registru je za inspekce, hodnocení, vydávání nových a opětovné vydávání osvědčení o způsobilosti k provozování kontrolních zařízení motorových vozidel (ilustrační foto) odpovědné Ministerstvo dopravy.

Místo Vietnamského registru bude za inspekci, hodnocení, udělování a opětovné udělování osvědčení o způsobilosti k provozování zařízení pro kontrolu motorových vozidel odpovědným orgánem Ministerstvo dopravy.

Podle Vietnam Register je výše uvedený návrh v souladu s politikou decentralizace a delegování pravomocí ve státní správě oblasti registrace.

Dopravní expert uvedl, že decentralizace podle návrhu oběžníku je také v souladu se současnou vyhláškou o službách technických kontrol motorových vozidel. Na druhou stranu silná decentralizace pomáhá posílit řídící roli ministerstva dopravy.

„Ministerstvo dopravy, jakožto agentura řídící dopravní činnosti v dané oblasti, jasně chápe rozsah vozidel a schopnost je v každém období zvyšovat. Pokud chce podnik otevřít inspekční zařízení, bude místní ministerstvo dopravy zodpovědné za přezkoumání a zvážení, zda je v dané oblasti nutné otevřít další zařízení, a zda je umístění inspekčního zařízení vhodné, aby se zajistilo, že zařízení budou fungovat, budou si zdravě konkurovat a budou se společně rozvíjet,“ uvedl tento expert.

Spolu s decentralizací upravuje návrh oběžníku také inspekce a zkoumání činností v oblasti kontrol motorových vozidel.

Ministerstvo dopravy proto navrhlo, aby Vietnamský registr a Ministerstvo dopravy byly na základě svých funkcí a úkolů dvěma jednotkami odpovědnými za provádění neočekávaných kontrol zařízení pro kontrolu vozidel.

Návrh oběžníku zároveň jasně stanoví 3 případy, kdy budou inspekční zařízení podrobena neočekávaným inspekcím, a to: Pokud existují opodstatněné stížnosti nebo stížnosti na porušení inspekční činnosti; pokud existuje písemná žádost příslušných orgánů nebo pokud se objeví známky abnormalit v inspekční činnosti (prostřednictvím monitorovacího systému a analýzy inspekčních databází).

Pro kontrolu a přehodnocení výsledků inspekcí návrh nařízení stanoví, že v případě, že se vozidlo aktuálně nachází v kontrolním zařízení, se z vozidel, která byla kontrolním zařízením zkontrolována, náhodně vyberou vozidla, která provedla přehlídku a přehodnocení, a poté se výsledky porovnají s předchozími výsledky inspekcí v kontrolním zařízení.

V případě, že se vozidlo nenachází v kontrolním zařízení a existuje-li podezření, že vozidlo v době kontroly vykazuje známky nesrovnalosti se záznamy o kontrole, ale přesto mu bylo vydáno osvědčení a kontrolní razítko, je třeba s příslušným orgánem koordinovat nalezení vozidla k provedení kontroly, jeho opětovné posouzení a porovnání s výsledky předchozí kontroly v kontrolním zařízení.

Kontrola a opětovné vyhodnocení se provádějí na místě, kde je vozidlo zaparkováno, v jiném kontrolním zařízení nebo přistavením vozidla zpět do kontrolního zařízení k opětovné kontrole a vyhodnocení.

V případě, že kontrolní zařízení poruší předpisy o činnosti kontrol motorových vozidel, kontrolní orgán (registrační úřad, ministerstvo dopravy) postupuje nebo doporučí příslušnému orgánu postupovat v souladu s ustanoveními zákona.

Podle dopravních expertů vláda ve vyhlášce 03/2024/ND-CP s účinností od 1. března 2024 stanovila, že odbor registrace vozidel je jedním z odborů a obecných odborů v rámci ministerstva pověřených výkonem specializovaných inspekčních funkcí.

Proto je vhodné, aby kromě Ministerstva dopravy byl za inspekci a zkoumání činností v oblasti kontrol motorových vozidel odpovědný i Odbor registrace, čímž by se posílilo řízení a přísná kontrola činností v oblasti registrace.

Ministerstvo dopravy navrhlo, že pokud bude inspekčnímu zařízení odebráno provozní osvědčení, budou jeho vedoucí a inspektoři i nadále právně odpovědní za výsledky inspekce (ilustrační foto).

Zpřísnit odpovědnost za porušování inspekčních zařízení

V návrhu oběžníku Ministerstvo dopravy rovněž přísně zakazuje organizacím, které zřizují inspekční zařízení, zasahovat do kontrol motorových vozidel v rámci kontrolních prací s nimi spojených inspekčních zařízení a porušovat tak ustanovení zákona.

Zařízení provádějící kontrolu vozidel, kterému bylo odebráno osvědčení o způsobilosti k provozování kontroly motorových vozidel, bude zvažováno k opětovnému vydání osvědčení o způsobilosti k provozování kontroly motorových vozidel až po 24 měsících od data odebrání, s výjimkou případů, kdy zařízení provádějící kontrolu vozidel požádá o ukončení provozu na dobu delší než 12 po sobě jdoucích měsíců.

Ministerstvo dopravy navrhlo, že v případě dočasného pozastavení provozu nebo zrušení osvědčení o způsobilosti k provádění technických kontrol motorových vozidel budou vedoucí inspekčního zařízení a inspektoři přímo provádějící kontrolu i nadále odpovědní před zákonem za výsledky kontrol vydané jejich zařízením, které jsou stále platné.

Zároveň musí příslušné organizace a jednotlivci i nadále plnit další povinnosti a odpovědnosti stanovené zákonem.

Inspekční zařízení musí napravit porušení uvedená v rozhodnutí o dočasném pozastavení a může obnovit provoz až po odstranění porušení.

Vozidla, která nezaplatila pokuty, jsou odmítnuta k registraci.

V předpisech o odpovědnosti kontrolních zařízení návrh oběžníku jasně uvádí, že kontrolní zařízení dosud neprovedla kontroly v následujících případech: Nedodržení rozhodnutí o správních sankcích za přestupky v oblasti silničního provozu; Případy, kdy lhůta pro vyřízení přestupku zaznamenaného v záznamu o správním přestupku nebo oznámení příslušného orgánu o sankci uplynula, ale majitel vozidla nebo pachatel se nedostavil do sídla příslušného orgánu k vyřízení a projednání případu; Případy, které jsou upozorněny v Programu řízení kontrol.

Poté, co majitel vozidla nebo pachatel splní výše uvedené povinnosti, bude provedena jeho kontrola dle předpisů.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm