Agentura pro změnu klimatu: „Při prodeji uhlíkových kreditů je nutná opatrnost“

Rozvoj trhu s uhlíkem je pro Vietnam klíčový pro splnění jeho závazku k nulovým čistým emisím, ale při prodeji uhlíkových kreditů je třeba postupovat opatrně, uvedl ředitel odboru pro změnu klimatu Tang The Cuong.

Vietnam v současné době buduje trh s uhlíkem s cílem jej otestovat v roce 2025 a brzy spustit obchodní plochu. Server VnExpress provedl rozhovor s panem Tang The Cuongem, ředitelem odboru pro změnu klimatu Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí , aby objasnil pokrok, příležitosti a výzvy tohoto trhu.

- Jak hodnotíte potenciál Vietnamu v oblasti uhlíkových kreditů (CO2)?

- V naší zemi provádějí podniky výměnu uhlíkových kreditů se světem od roku 2000 při realizaci programů a projektů v rámci Mechanismu čistého rozvoje (CDM). Doposud bylo registrováno více než 300 programů, z nichž přibližně 150 programům a projektům bylo uděleno 40,2 milionu kreditů a vyměněno na světovém trhu s uhlíkem, což nás řadí mezi 4 země s nejvyšším počtem registrovaných projektů CDM, po Číně, Brazílii a Indii.

Pokud jde o kredity získané z programů a projektů v rámci mechanismu CDM, Vietnam se v současné době umístil na 9. místě z 80 zemí s udělenými kredity na projekty CDM. Kreditované projekty se zaměřují na oblasti výroby energie z obnovitelných zdrojů a úspor energie.

Pan Tang The Cuong odpověděl VnExpress o trhu s uhlíkem. Foto: Gia Chinh

Náš potenciál uhlíkových kreditů je poměrně velký, například z lesů s více než 14,7 miliony hektarů lesního porostu, což je 42% pokrytí, z čehož přirozené lesy tvoří více než 10 milionů hektarů a vysazené lesy více než 4,5 milionu hektarů. Lesničtí experti kvantifikují, že s touto plochou lesy absorbují téměř 60 milionů tun CO2 ročně. Je však třeba poznamenat, že na kredity lze převést pouze množství absorpce CO2 zvýšené ve srovnání s referenční úrovní absorpce (nebo základní úrovní), nikoli celých 60 milionů tun CO2 ročně.

- Jak přispívá zavedení trhu s uhlíkem k cíli Vietnamu dosáhnout nulových čistých emisí do roku 2050?

- V první řadě je třeba potvrdit, že nulové čisté emise, k nimž se Vietnam zavázal na COP26 v roce 2021, jsou velmi ambiciózním a náročným cílem. Vynakládáme však úsilí na souběžné zavedení mnoha opatření k realizaci tohoto závazku, z nichž klíčové je vybudování trhu s uhlíkem.

Trh s uhlíkem přispěje k cíli snižování emisí skleníkových plynů za nízké náklady pro podniky a společnost a podpoří rozvoj nízkoemisních technologií. Pro dosažení národního cíle v oblasti snižování emisí stanovil premiér specifické cíle pro snižování emisí skleníkových plynů pro odvětví energetiky, dopravy, zemědělství , nakládání s odpady a průmyslových procesů; a stanovil cíle pro absorpci skleníkových plynů pro odvětví lesnictví.

Spolu s úsilím země o vlastní implementaci potřebuje Vietnam mezinárodní podporu prostřednictvím bilaterální a multilaterální spolupráce k realizaci aktivit na snižování emisí skleníkových plynů. Při získávání mezinárodní podpory se můžeme muset podílet na vlastnictví získaných uhlíkových kreditů. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí zkoumá a navrhuje politiky správy kreditů, včetně poměru sdílení kreditů dosaženého z realizace programů a projektů, s cílem zajistit soulad zájmů zúčastněných stran.

- Jak probíhá implementace platformy pro obchodování s emisemi a uhlíkových kreditů s blížícím se rokem 2025?

- Na realizaci této práce úzce spolupracujeme s Ministerstvem financí a příslušnými agenturami. Mezi některé předpisy, které se naléhavě vyvíjejí, patří: státní správa uhlíkových kreditů; aukce, převod, půjčování, placení a odebírání povolenek na emise skleníkových plynů; používání kreditů ke kompenzaci emisí skleníkových plynů; mechanismus finančního řízení pro operace na trhu s uhlíkem; postupy a technické předpisy pro měření, vykazování a hodnocení snižování emisí skleníkových plynů v odvětvích uvedených v seznamu odvětví podléhajících inventarizaci.

Zároveň specializované agentury syntetizují informace a data o emisích skleníkových plynů, aby organizovaly přidělování emisních povolenek, a také organizují propagandistické aktivity ke zvýšení povědomí o trhu s uhlíkem pro úředníky, státní úředníky a veřejné zaměstnance na všech úrovních, podniky a místní komunity po celé zemi.

Jedním z bezprostředních klíčových úkolů je zavedení národního registračního systému pro správu všech uhlíkových kreditů generovaných ve Vietnamu. Organizace i jednotlivci jsou proto povinni registrovat účty, poskytovat relevantní informace o typu uhlíkových kreditů, množství kreditů, které vlastní, a další potřebné informace.

- Někteří odborníci tvrdí, že pokud Vietnam prodá všechny uhlíkové kredity za současnou cenu 2–50 USD, bude je možná muset v budoucnu odkoupit za vyšší cenu. Co si o tom myslíte?

- V poslední době některé mezinárodní organizace chtěly koupit uhlíkové kredity nebo uznané výsledky snižování emisí skleníkových plynů, zejména množství absorpce uhlíku z přírodních lesů ve Vietnamu. Prodej lesních uhlíkových kreditů přispěje ke zvýšení příjmů vlastníků lesů, lidí a podniků prostřednictvím výnosů z výsledků snižování emisí, zvýšení produktivity lesů, zlepšení udržitelných živobytí; přispěje k ochraně stávajících lesních ploch a rozšíření lesního porostu.

Vietnamské lesy mají potenciál uhlíkových kreditů. Foto: Ngoc Thanh

Role lesnického sektoru je však velmi důležitá pro dosažení cíle snižování emisí v rámci národně stanoveného příspěvku (NDC) do roku 2030, stejně jako cíle nulových čistých emisí do roku 2050. Proto se lokality s lesy musí koordinovat s Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova, aby určily míru příspěvku absorpce skleníkových plynů z lesů v dané oblasti, aby bylo zajištěno splnění národního cíle snižování emisí skleníkových plynů před prodejem.

Kromě toho jsou uhlíkové kredity komodity s omezenou trvanlivostí, jejichž cena závisí na typu projektu, který je vytváří, takže rozhodnutí o jejich prodeji nebo ponechání vyžaduje pečlivé zvážení mnoha faktorů, aby se zajistily co nejefektivnější výsledky.

- Jaká je největší výzva při zavádění trhu s uhlíkem?

- Vietnam je identifikován jako země s potenciálem k implementaci opatření na snižování emisí a absorpci skleníkových plynů, a tím k vytváření uhlíkových kreditů. K implementaci těchto opatření však Vietnam potřebuje také mezinárodní podporu prostřednictvím finančních a technologických investic; zároveň je nutné zlepšit kvalitu inventur skleníkových plynů a hodnocení snižování emisí. V současné době se v procesu praktické implementace potýkáme s mnoha problémy, zejména s tím, že pokyny nebyly vydány včas a v plném rozsahu; lidské zdroje ve veřejném i soukromém sektoru pro tyto činnosti chybí a jsou nezkušené.

Ve skutečnosti si všechny rozvinuté země stanovují cíle pro snížení emisí skleníkových plynů a také se domnívají, že k dosažení těchto cílů budou muset tyto cíle kompenzovat uhlíkovými kredity od jiných zemí. Proto musíme stanovit, že abychom mohli získat finanční prostředky a technologie k zavedení opatření ke snížení emisí a absorpci skleníkových plynů, budeme se muset podílet na vlastnictví získaných uhlíkových kreditů, abychom zajistili soulad zájmů mezi stranami.

Aby projekty mohly generovat uhlíkové kredity a konkurovat na trhu, musí splňovat standardy mechanismů, uplatňovat správnou metodiku, monitorovat data a měřit v souladu s předpisy a zejména musí prokázat, že projekt snížil emise nebo absorboval skleníkové plyny, má adicionalitu a je posouzen nezávislou licencovanou jednotkou. Podniky musí platit vysoké náklady za pronájem hodnotící jednotky.

V krátkodobém horizontu můžeme omezit rizika realizací pilotních projektů, abychom získali více zkušeností s budováním politik správy úvěrů – nového typu komodity s neustále se měnícími mezinárodními předpisy. Investoři také získají více zkušeností a jistoty při realizaci projektů na snižování emisí skleníkových plynů ve Vietnamu.

CO2 kredit (uhlíkový kredit) je obchodovatelný certifikát, který představuje právo na emise jedné tuny CO2 nebo jiného ekvivalentu jedné tuny skleníkového plynu. Obchodní metoda se chápe tak, že společnost, která vyprodukuje 12 tun emisí, zatímco limit je 10 tun, může odkoupit 2 tuny kreditů od společnosti, která emituje méně, než je limit. Toto je ověřeno třetí stranou. Konečným cílem uhlíkových kreditů je snížení emisí skleníkových plynů do ovzduší.

Domácnost

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/cuc-bien-doi-khi-hau-can-than-trong-khi-ban-tin-chi-carbon-4640778.html