Urychlit proces budování domácího trhu s uhlíkem.

(Dan Tri Newspaper) - Podle místopředsedy vlády je pro efektivní fungování trhu s uhlíkem zapotřebí synchronizovaná politika, od přidělování kvót a monitorování jejich provádění až po využívání ekonomických nástrojů, jako jsou daně, k vytváření poptávky.

Dobře připravený národ proaktivně využije a vypočítá své vlastní výhody.

Dne 9. září předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha schůzi, na které si vyslechl zprávu o návrhu vyhlášky o domácí burze uhlíku (dále jen „návrh vyhlášky“).

Podle místopředsedy vlády v kontextu celosvětové propagace závazků ke snižování emisí s cílem dosáhnout nulových čistých emisí skleníkových plynů do roku 2050 mnoho zemí vytvořilo trhy s obchodováním s uhlíkovými kredity, a to jak povinné, tak dobrovolné.

Vládní představitelé se domnívají, že národ, který se dobře připraví, proaktivně využije a vypočítá své vlastní výhody. Naopak, pokud zaostává, bude pasivní, nebo dokonce v nevýhodě.

Aby však trh s uhlíkem fungoval efektivně, je zapotřebí koordinovaná politika, která by zahrnovala přidělování kvót, sledování jejich provádění a využívání ekonomických nástrojů, jako je zdanění, k vytváření poptávky.

Podle místopředsedy vlády jsme se v průběhu let připravovali technicky i právně, ale klíčové je, aby existoval trh, skutečná nabídka a poptávka a aby si firmy uvědomily výhody investic do technologických inovací a managementu pro snižování emisí.

Vydání vyhlášky o domácí platformě pro obchodování s uhlíkem vytvoří důležitý test pro ověření připravenosti a schopnosti vietnamských podniků reagovat na mezinárodní mechanismy pro snižování emisí skleníkových plynů.

Pokud jde o regulační orgány, místopředseda vlády požadoval jasné oddělení státní správy od provozu burzy cenných papírů s jasně definovanými funkcemi, pravomocemi, odpovědnostmi a pravomocemi, aby se zabránilo překrývání odpovědností.

Náměstek ministra financí Ho Sy Hung na schůzi uvedl, že komoditami obchodovanými na uhlíkové burze jsou kvóty na emise skleníkových plynů a uhlíkové kredity, jak je stanoveno ve vyhlášce č. 119, kterou se mění a doplňuje několik článků vyhlášky č. 06 upravujících snižování emisí skleníkových plynů a ochranu ozonové vrstvy.

Mezi subjekty zapojené do transakce patří subjekty s přidělenými kvótami, instituce zabývající se uhlíkovými kredity působící ve Vietnamu a poskytovatelé finančních služeb. Společnosti zabývající se cennými papíry se účastní jako zprostředkovatelé pro párování a vypořádání objednávek, ale nemohou obchodovat přímo, aby se omezily spekulace.

Návrh rovněž jasně stanoví zakázané činy, jako je manipulace s cenami, tajná dohoda, šíření nepravdivých informací a zneužívání technologických mezer k neoprávněnému přivlastnění si uhlíkových kvót nebo kreditů.

Klíčovým prvkem je, že návrh jasně definuje práva a povinnosti Vietnamské korporace pro depozitáře a clearing cenných papírů, Vietnamské burzy cenných papírů a Hanojské burzy cenných papírů při účasti na provozování platformy pro obchodování s uhlíkem.

Využití stávající infrastruktury akciového trhu ušetří náklady a zároveň zajistí bezpečnost a omezí rizika v transakcích. V počáteční fázi budou společnosti obchodující s cennými papíry fungovat jako zprostředkovatelé pro kontrolu zůstatků a zabránění situacím, kdy jsou objednávky zadávány bez dostatečných finančních prostředků nebo bez dostupných aktiv.

Pokud jde o platby, návrh umožňuje výběr komerčních bank, které splňují nezbytné podmínky pro fungování jako platební banky. Během pilotního období nebudou poskytovatelé služeb účtovat poplatky a začnou je účtovat od roku 2029.

Pokud jde o monitorovací mechanismus, Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí je hlavní agenturou, která plně odpovídá za zboží uvedené na trh, přidělování kvót a správu uhlíkových kreditů.

Státní komise pro cenné papíry je odpovědná za koordinaci inspekcí. Vietnamská burza cenných papírů dohlíží na Hanojskou burzu cenných papírů. Hanojská burza cenných papírů dohlíží na obchodní aktivity svých členů. Vietnamská korporace pro depozitáře cenných papírů dohlíží na své depozitní členy. Obchodující členové jsou odpovědní za dohled nad aktivitami svých klientů, kteří si otevírají účty a účastní se nákupu a prodeje.

Rozdělení odpovědností je navrženo na principu, že jeden úkol je přidělen pouze jedné vedoucí agentuře, což zajišťuje jasnost a transparentnost.

Podle náměstka ministra Ho Sy Hunga vydání dekretu vytvoří nezbytný právní rámec pro formování a fungování domácího trhu s uhlíkem a zároveň připraví Vietnam na hlubší účast v mezinárodním mechanismu výměny uhlíkových kreditů v budoucnu.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha předsedal schůzi, na které byl vyslechnut návrh vyhlášky o domácí burze uhlíku (Foto: VGP).

Musí existovat trh se skutečnou nabídkou a poptávkou.

Na závěr schůze místopředseda vlády zdůraznil otázky, které je třeba v návrhu vyhlášky řešit a vylepšit. Vedoucí představitelé vlády konkrétně souhlasili s hodnocením Ministerstva spravedlnosti a analýzou ministerstev a agentur. Otázky týkající se odborných funkcí a provozu burzy cenných papírů proto spadají pod jednotnou a komplexní řídicí odpovědnost Ministerstva financí a Komise pro cenné papíry.

Naopak, předpisy týkající se zboží kótovaného na burze, kvality produktů a souvisejících právních aspektů spadají do kompetence Ministerstva zemědělství a životního prostředí. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí dále koordinovat inspekce a monitorování s Ministerstvem financí, aby byla zajištěna transparentnost, rovnováha mezi nabídkou a poptávkou a efektivní fungování trhu.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí komplexně monitorovat mechanismy a politiky týkající se uhlíkových kreditů, a to jak na domácí, tak i na mezinárodní úrovni, včetně vhodné regulace nabídky a poptávky s cílem vytvořit pobídky pro efektivní fungování trhu a zabránit situacím, kdy nadměrná nabídka vede k nízkým cenám nebo vysoká poptávka v kombinaci s nízkou nabídkou vede k vysokým cenám. V počáteční fázi je nutné zvýšit poptávku, aby se trh rozběhl a generovaly se skutečné transakce.

Pokud jde o banky zapojené do platebních služeb, místopředseda vlády navrhl, aby Vietnamská komise pro cenné papíry vybrala alespoň jednu banku, která by měla splňovat technické a právní požadavky a mít klienty zapojené do transakcí. Ostatní banky se mohou zapojit po splnění všech nezbytných podmínek.

Pokud jde o předpisy o řešení sporů, stížnostech, odškodňování a zakázaných úkonech, místopředseda vlády uvedl, že vyhláška by měla pouze nastínit zásady, které by sloužily jako základ pro odkaz na předpisy v souvisejících zákonech, jako je právo cenných papírů, občanské a obchodní právo.

Vládní představitelé poznamenali, že agentura spravující a provozující trh musí být schopna splňovat mezinárodní standardy a zajišťovat přesné měření, statistiky a ověřování úvěruschopnosti, aby mohla od samého začátku vybudovat transparentní a spolehlivý operační mechanismus.

Zdroj: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm