Urychlení formování domácího trhu s uhlíkem

(Dan Tri) - Podle místopředsedy vlády je pro efektivní fungování trhu s uhlíkem nutná synchronní politika od přidělování kvót, monitorování jejich provádění až po využívání ekonomických nástrojů, jako jsou daně, k vytváření poptávky.

Dobře připravená země si proaktivně uvědomí a vypočítá své vlastní výhody.

Dne 9. září předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha schůzi, na které si vyslechl zprávu o návrhu vyhlášky o domácích obchodních podlahách s uhlíkovými povolenkami (dále jen „návrh vyhlášky“).

Podle místopředsedy vlády v kontextu celosvětové propagace závazků ke snižování emisí a směřování k nulovým čistým emisím skleníkových plynů do roku 2050 mnoho zemí vytvořilo trhy s uhlíkovými kredity, a to jak povinné, tak dobrovolné.

Předseda vlády se domnívá, že dobře připravená země bude proaktivní v uchopení a kalkulaci vlastních výhod. Naopak, pokud bude pomalá, bude pasivní a dokonce znevýhodněná.

Aby však trh s uhlíkem fungoval efektivně, je zapotřebí konzistentní politika od přidělování kvót, přes sledování jejich provádění až po využívání ekonomických nástrojů, jako jsou daně, k vytváření poptávky.

Podle místopředsedy vlády jsme se v uplynulých letech připravili technicky i právně, ale klíčové je mít trh, reálnou nabídku a poptávku a podniky, aby viděly výhody investic do technologických inovací a managementu pro snižování emisí.

Vydání vyhlášky o domácím obchodním prostoru s uhlíkovými povolenkami bude důležitým testovacím krokem k ověření připravenosti a reakce vietnamských podniků na mezinárodní mechanismy pro snižování emisí skleníkových plynů.

Pokud jde o agenturu pro správu, místopředseda vlády požadoval oddělení státní správy od operací obchodního prostoru, jasné funkce, jasné pravomoci, jasné odpovědnosti a jasné pravomoci, aby se zabránilo překrývání.

Náměstek ministra financí Ho Sy Hung na schůzi uvedl, že zbožím na obchodním parketu s uhlíkem jsou kvóty na emise skleníkových plynů a uhlíkové kredity, jak je předepsáno ve vyhlášce č. 119, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 06 upravujících snižování emisí skleníkových plynů a ochranu ozonové vrstvy.

Mezi subjekty účastnící se transakce patří instituce s přidělenými kvótami, organizace s uhlíkovými kredity ve Vietnamu a organizace poskytující finanční služby. Společnosti zabývající se cennými papíry se mohou účastnit jako zprostředkovatelé při párování objednávek a provádění plateb, ale neobchodují přímo, aby se omezily spekulace.

Návrh rovněž jasně stanoví neoprávněné činy, jako je manipulace s cenami, tajná dohoda, šíření nepravdivých informací a zneužívání technologických mezer k přivlastnění si kvót nebo uhlíkových kreditů.

Důležitým prvkem je, že návrh jasně definuje práva a povinnosti Vietnamského depozitáře cenných papírů, Vietnamské burzy cenných papírů a Hanojské burzy cenných papírů při účasti na provozování obchodního prostoru s uhlíkovými povolenkami.

Využití stávající infrastruktury akciového trhu ušetří náklady a zároveň zajistí bezpečnost a omezí rizika v transakcích. V počáteční fázi bude společnost s cennými papíry fungovat jako zprostředkovatel, který kontroluje zůstatek, a vyhne se tak situaci, kdy je nutné zadávat objednávky bez peněz nebo bez zboží.

Pokud jde o platby, návrh umožňuje výběr komerčních bank, které splňují nezbytné podmínky pro fungování jako platební banky. Během pilotního období nebudou poskytovatelé služeb účtovat poplatky a začnou je účtovat od roku 2029.

Pokud jde o monitorovací mechanismus, Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí je hlavní agenturou, která plně odpovídá za zboží uvedené do obchodu, přidělování kvót a správu uhlíkových kreditů.

Za koordinaci inspekce odpovídá Státní komise pro cenné papíry. Vietnamská burza cenných papírů dohlíží na Hanojskou burzu cenných papírů. Hanojská burza cenných papírů dohlíží na obchodní aktivity svých členů. Vietnamská depozitní společnost dohlíží na členy depozitáře. Obchodní členové jsou zodpovědní za dohled nad aktivitami zákazníků, kteří si otevírají účty a účastní se nákupů a prodejů.

Rozdělení odpovědností je navrženo podle zásady, že jeden úkol je přidělen pouze jednomu předsedajícímu orgánu, což zajišťuje jasnost a transparentnost.

Podle náměstka ministra Ho Sy Hunga vydání dekretu vytvoří nezbytný právní koridor pro formování a fungování domácího trhu s uhlíkem a zároveň připraví Vietnam na hlubší zapojení do mezinárodního mechanismu výměny uhlíkových kreditů v nadcházejícím období.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha předsedal schůzi, na které si vyslechl zprávu o návrhu vyhlášky o vnitrostátních obchodních emisních emisních etažích (Foto: VGP).

Musí existovat trh, musí existovat skutečná nabídka a poptávka.

Na závěr schůze místopředseda vlády zdůraznil otázky, které je třeba v návrhu vyhlášky probrat a vylepšit. Konkrétně předseda vlády souhlasil s hodnocením Ministerstva spravedlnosti a analýzou ministerstev a jejich odvětví. Otázky týkající se odborných funkcí a organizace obchodních ploch proto spadají pod jednotnou a komplexní řídicí odpovědnost Ministerstva financí a Komise pro cenné papíry.

Naopak, předpisy týkající se zboží uváděného na trh, kvality zboží a souvisejících právních záležitostí spadají do kompetence Ministerstva zemědělství a životního prostředí. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí navíc koordinovat inspekce a dohled s Ministerstvem financí, aby byla zajištěna transparentnost, rovnováha nabídky a poptávky a efektivní fungování trhu.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí komplexně monitorovat mechanismy a politiky týkající se uhlíkových kreditů, a to jak na domácí, tak i na mezinárodní úrovni, včetně vhodné regulace nabídky a poptávky s cílem vytvořit pobídky pro efektivní fungování trhu a zabránit tak situaci, kdy přílišná nabídka vede k nízkým cenám, nebo vysoká poptávka, ale nízká nabídka vede k vysokým cenám. V první fázi je nutné zvýšit poptávku, aby trh fungoval a probíhaly skutečné transakce.

Pokud jde o banky zapojené do poskytování platebních služeb, místopředseda vlády uvedl, že je nutné stanovit, aby Vietnamská komise pro cenné papíry vybrala alespoň jednu banku, která splňuje technické a právní podmínky a má klienty zapojené do transakcí. Ostatní banky se mohou zapojit po plném splnění podmínek.

Pokud jde o předpisy o řešení sporů, stížnostech, odškodňování a zakázaných úkonech, místopředseda vlády uvedl, že vyhláška musí pouze stanovit zásady, které budou sloužit jako referenční základ pro předpisy v souvisejících zákonech, jako jsou zákony o cenných papírech, občanské právo, obchodní právo atd.

Vládní předseda poznamenal, že agentura pro řízení trhu musí být schopna splňovat mezinárodní standardy a zajišťovat přesné měření, statistiky a kroky potvrzování úvěruschopnosti, aby mohla od samého začátku vybudovat transparentní a spolehlivý operační mechanismus.

Zdroj: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm