„Revoluce“ k vymýcení hladu a snížení chudoby

Vymýcení hladu a snižování chudoby jsou po mnoho desetiletí důležitou a konzistentní politikou Vietnamské strany a státu. Vietnamské úsilí, jakožto první a jediná země v Asii, která zavedla vícerozměrný, inkluzivní a udržitelný program na snižování chudoby, bylo mezinárodně uznáváno jako „revoluce“ v oblasti vymýcení hladu a snižování chudoby, která vedla k rozsáhlým a dokonce i plošným změnám i v těch nejodlehlejších venkovských oblastech.

Vymýcení hladu, snižování chudoby a postupné zlepšování života lidí, zejména těch v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami a horských oblastech, byly vždy předmětem zájmu strany, státu a místních úřadů. Navíc s rostoucím povědomím lidí se doposud v mnoha lokalitách podařilo podniknout účinné kroky k vymýcení hladu a snížení chudoby.

V pohraničním okrese Buon Don v provincii Dak Lak, stejně jako v celé zemi, došlo k povzbudivým změnám v úsilí o vymýcení hladu a snižování chudoby obyvatel, zejména etnických menšin. V Buon Donu žije pohromadě 18 etnických skupin, z nichž etnické menšiny tvoří více než 47 %. Lidé se zabývají převážně zemědělstvím , ale kvůli drsným přírodním podmínkám a neúrodné půdě je život stále obtížný s vysokým procentem chudých domácností. V posledních letech se díky efektivní implementaci programů a politických projektů životy lidí, zejména v oblastech s etnickými menšinami, dočkaly mnoha pozitivních změn.

Rodina paní H'Khua HDơh a pana Y Chít Nie z vesnice Jang Lanh v obci Krong Na (Buon Don, Dak Lak) získala podporu na chov hospodářských zvířat, rozvíjela rodinné hospodářství a vymanila se z chudoby.

Dříve byla rodina paní H'Khua HDơh v osadě Jang Lanh v obci Krong Na chudou domácností s malým množstvím půdy pro produkci, převážně zemědělství, a dělali vše, k čemu byli najati. Radost přišla v roce 2017, kdy její rodina získala podporu od obce Krong Na v podobě dvou koz v hodnotě 13 milionů VND a investovala do stájí. Do roku 2020 se stádo koz rozrostlo na 10. Paní H'Khua si uvědomila, že chov krav je ziskovější, a tak se rozhodla prodávat kozy, aby mohla chovat krávy. V roce 2023 se její rodina dostala z chudoby.

Rodina pana Y Chit Nie z osady Jang Lanh byla v roce 2022 také podpořena Lidovým výborem obce Krong Na dvěma plemennými kravami na rozvoj ekonomiky. Dodatečný příjem má také z pěstování 1 hektaru manioku na rozvoj ekonomiky. Celková částka, kterou rodina každoročně vydělá, činí přibližně 100 milionů VND. Díky tomu se jeho rodina v roce 2023 dostala z chudoby.

Model pěstování lotosových výhonků přináší zemědělcům v provincii Soc Trang dobré příjmy a udržitelné snižování chudoby.

Provincie Soc Trang má téměř 1,2 milionu obyvatel, z nichž etnické menšiny tvoří asi 35 % populace, což je největší podíl Khmerů v zemi (s více než 30,1 %, což odpovídá přibližně 362 tisícům lidí). V poslední době provinční výbor strany a provinční lidový výbor účinně zavedly mnoho zvláštních mechanismů a politik strany a státu pro etnické menšiny, čímž pomohly mnoha domácnostem udržitelně se vymanit z chudoby. Pan Danh Chum (Khmer v obci Thuan Hung, okres My Tu) uvedl, že jeho rodina bývala chudá, neměla půdu pro produkci, žila pouze z práce za mzdu a měla velmi těžký život. V roce 2022 se díky podpoře místní samosprávy na stavbu domu, chov krav a kapitálu na přeměnu na malé podniky život jeho rodiny postupně zlepšil.

V provincii Lai Chau přinesla implementace Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby nový pohled na venkovské oblasti, zejména na odlehlé, izolované a extrémně znevýhodněné oblasti. Zejména se zlepšil život lidí; mnoho domácností má přístup k základním sociálním službám a využívá je; rozvinula se výroba, vytvořila se pracovní místa a zvýšily se příjmy. Podle zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předsedy provinčního lidového výboru Lai Chau Le Van Luonga provincie zavedla politiky a programy na snižování chudoby poměrně komplexně a v plném rozsahu. Tím vytvořila obživu pro lidi, aby se udržitelným způsobem vymanili z chudoby a žili stále prosperujícím a šťastnějším životem, a přispěla tak k podpoře socioekonomického rozvoje provincie.

Implementace Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby přinesla nový pohled do venkovských oblastí, zejména do odlehlých, izolovaných a obzvláště znevýhodněných oblastí v Lai Chau.

Od založení země až do období národní výstavby a inovací strana a stát Vietnam vždy tvrdily, že komplexní snižování chudoby a zlepšování životních podmínek lidí jsou naléhavými požadavky, klíčovým a strategickým úkolem rychlého a udržitelného rozvoje země.

Vzhledem k tomu, že kvalita lidského života souvisí s mnoha aspekty kromě příjmu, vydala vietnamská vláda v roce 2015 vícerozměrný standard chudoby platný pro období 2016–2020, který představuje důležitý krok v přechodu Vietnamu od měření chudoby podle příjmu k vícerozměrnému měření. V souladu s tím byl stanoven nový standard chudoby s vyššími kritérii pro snižování chudoby podle ukazatelů měřících míru deprivace základních sociálních služeb, včetně: zdravotnictví, vzdělávání, bydlení, čisté vody a hygieny a informací, čímž se Vietnam stal jednou z předních zemí v asijsko-pacifickém regionu v uplatňování vícerozměrných metod měření chudoby ke snižování chudoby ve všech aspektech.

Odborné kurzy pomáhají lidem vymanit se z chudoby a postupně stabilizovat jejich životy.

Používání národních hranic chudoby je nejen nezbytné pro rozvoj politik, programů a monitorování chudoby ve Vietnamu, ale také pomáhá Vietnamu monitorovat pokrok v plnění cílů udržitelného rozvoje OSN.

Od té doby (2016–2020 a 2021–2025) se snižování chudoby stalo jedním ze tří národních cílových programů, v nichž se v období 2021–2025 očekává, že míra chudoby podle vícerozměrného standardu chudoby udrží pokles o 1,0–1,5 %/rok; očekává se, že míra chudoby domácností etnických menšin klesne o více než 3,0 %/rok; 30 % chudých okresů a 30 % extrémně znevýhodněných obcí v pobřežních a ostrovních oblastech se vyhne chudobě a extrémní chudobě; míra chudoby v chudých okresech se sníží o 4–5 %/rok... Kromě toho byly vydány také specifické politiky snižování chudoby s prioritou pro zranitelné skupiny, oblasti etnických menšin a extrémně znevýhodněné oblasti, čímž se vytvoří podmínky pro podporu každé konkrétní skupiny.

Diverzifikovat živobytí, pomoci lidem udržitelným způsobem vymanit se z chudoby.

Za účelem realizace výše uvedených programů vláda vydala akční program, zřídila ústřední řídící výbor pro Národní cílový program udržitelného snižování chudoby; vydala právní rámec pro systém implementace prací na udržitelném snižování chudoby, který stanoví kritéria pro identifikaci chudých domácností, domácností téměř chudých, chudých okresů, obcí a vesnic se zvláštními obtížemi; kritéria pro domácnosti unikající chudobě, okresy, obce a vesnice unikající ze zvláštních obtíží... Obce zintenzivnily propagandistickou a mobilizační práci s cílem implementovat práce na udržitelném snižování chudoby; provedly fázový přezkum chudých domácností, domácností téměř chudých, chudých vesnic a chudých obcí; vydaly mechanismy a politiky na podporu udržitelného snižování chudoby specifické pro danou lokalitu; zavedly programy, projekty a politiky snižování chudoby; vytvořily a replikovaly účinné modely snižování chudoby v kombinaci s účinnými řešeními pro snižování chudoby a politiky sociálního zabezpečení...

Výbory Vietnamské vlasti na všech úrovních a masové organizace vypracovaly plány pro koordinaci s příslušnými agenturami a jednotkami za účelem monitorování a realizace prací na snižování chudoby. Stálý výbor Ústředního výboru Vietnamské vlasti koordinoval s Řídicím výborem pro národní cílové programy organizaci živého televizního a rozhlasového programu „Celá země se spojuje za chudé – nikdo nezůstává pozadu“ s cílem mobilizovat zdroje na podporu chudých během Měsíce vrcholu pro chudé (17. října – 18. listopadu) a Dne pro chudé (17. října).

Vietnam je jednou z prvních 30 zemí světa a první zemí v Asii, která uplatňuje vícerozměrný standard chudoby, zajišťující minimální životní úroveň a nedostatek přístupu k základním sociálním službám, s cílem komplexní a inkluzivní podpory chudých a lidí žijících v chudých oblastech, pomoci jim zlepšit materiální a duchovní kvalitu života, uspokojit jejich potřeby v oblasti bezpečných životních podmínek, přístupu k základním sociálním službám a jejich efektivního využívání; zlepšit kapacity a přizpůsobit se změně klimatu.

Důstojníci a vojáci provinčního vojenského velitelství Bac Giang podpořili výstavbu domu pro paní Vu Thi Quyen, chudou domácnost ve vesnici Ngoc Son, obec Quang Thinh, okres Lang Giang.

Program snižování chudoby na období 2021–2025 zásadně změnil své cíle, požadavky a nároky, které jsou vyšší než v předchozích obdobích. Nová opatření ke snižování chudoby se proto stále více zaměřují nejen na pomoc chudým domácnostem s dostatkem jídla a oblečení, ale také na zajištění rovného a plného přístupu lidí k základním sociálním službám, které uspokojují jejich minimální životní potřeby v oblasti zdraví, vzdělání, bydlení, čisté vody, hygieny a informací. Mechanismus podpory byl kompletně transformován z „bezplatné“ na podmíněnou podporu. Oblasti a subjekty implementace programu se zároveň zaměřují na klíčové chudé oblasti, tedy nejobtížnější oblasti v zemi.

Vietnam každoročně vynakládá velké množství zdrojů na investice do podpory, zajištění sociálního zabezpečení a zlepšení materiálního a duchovního života lidí, mobilizujících se z centrálního kapitálu, socializovaného kapitálu na podporu sociálního zabezpečení obcí a podpůrného kapitálu z Fondu „Pro chudé“ Vietnamského výboru Vlastenecké fronty na všech úrovních. Životy lidí se výrazně zlepšily. V roce 1993 činil průměrný příjem na obyvatele pouze 185 USD, ale nyní je to přibližně 4 650 USD. V roce 2023 míra vícerozměrné chudoby nadále klesala o 1,1 % ve srovnání s rokem 2022 na 2,93 %. V roce 2023 se až 10 extrémně znevýhodněným obcím v pobřežních a ostrovních oblastech úspěšně vymanilo z chudoby. V mnoha provinciích a městech se výrazně zlepšil život chudých domácností, domácností téměř chudých a jádrově chudých oblastí. Zejména stovky chudých domácností proaktivně napsaly žádosti o únik z chudoby a vzdaly se své podpory jiným domácnostem a samy se postavily za únik z chudoby.

Spolu s tím prošla venkovská ekonomická a sociální infrastruktura pozoruhodnými změnami, které změnily tvář venkova a v podstatě dokončily základní práce, splňující požadavky rozvoje výroby a života lidí, jako jsou: elektřina, silnice, školy, nádraží, trhy, kulturní domy atd. „Změna kůže, změna masa“ mnoha lokalit živě odrážela společné úsilí a konsenzus strany, státu a lidu o chudé s cílem „nenechat nikoho pozadu“.

Vietnam, který kdysi patřil k nejchudším zemím světa, se tak v posledních několika desetiletích stal jednou z nejrychleji rostoucích ekonomik. V letech 1989 až 2023 se HDP Vietnamu na obyvatele zvýšil 40krát. Pokud v roce 1993 míra chudoby ve Vietnamu přesahovala 58 %, do roku 2021 to bylo 2,23 %. Během dvou desetiletí se tak z chudoby vymanilo více než 40 milionů lidí. Vietnam včas splnil cíle tisíciletí OSN v oblasti vymýcení hladu a snižování chudoby a mezinárodní společenství jej považuje za světlý bod v oblasti snižování chudoby ve světě.

Spojte ruce a zbavte se dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti po celé zemi.

Podle zprávy o globálním indexu vícerozměrné chudoby (MPI), kterou 15. července 2023 zveřejnil Rozvojový program OSN (UNDP) a Oxfordská iniciativa pro chudobu a lidský rozvoj (OPHI), je Vietnam jednou z 25 zemí, které během 15 let snížily svůj index MPI na polovinu. Dříve, v dubnu 2022, ve zprávě „Od poslední míle k další míli – Hodnocení současné situace chudoby a rovnosti ve Vietnamu v roce 2022“ uvedla Světová banka (SB), že „pokrok, kterého Vietnam dosáhl za méně než půl století od konce války v roce 1975 do dnešního dne, je téměř bezprecedentní“.

Úspěchy v oblasti vymýcení hladu a snižování chudoby ve Vietnamu v nedávné době byly uznány lidmi celé země a mezinárodní společenství hodnotilo vymýcení hladu a snižování chudoby ve Vietnamu jako „revoluci“, která změnila tvář společnosti a životy lidí z nejodlehlejších oblastí. Jedná se o jeden z nejvýraznějších úspěchů, který demonstruje humánní význam Vietnamu v cílech udržitelného rozvoje země a realizaci budování země v období inovací a mezinárodní integrace.