Bude to s dostatečným právním základem okamžitě zavedeno?

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě předložilo premiérovi svou nejnovější zprávu o studii vývoje mechanismu přímého nákupu elektřiny (DPPA) mezi jednotkami výroby energie z obnovitelných zdrojů a velkými spotřebiteli elektřiny.

V této zprávě Ministerstvo průmyslu a obchodu nadále představuje dva případy přímého obchodování s elektřinou mezi jednotkami výroby energie z obnovitelných zdrojů a velkými spotřebiteli elektřiny ve výrobním sektoru.

První případ zahrnuje nákup a prodej elektřiny prostřednictvím soukromých vedení, do kterých investovaly soukromé společnosti, a druhý případ zahrnuje nákup a prodej elektřiny prostřednictvím celostátní elektrické sítě.

V prvním případě nejsou výrobní jednotka a velký spotřebitel elektřiny při nákupu a prodeji elektřiny omezeni podmínkami, jako je kapacita, výkon, úroveň připojovacího napětí, účel použití elektřiny atd.

V tomto případě se Ministerstvo průmyslu a obchodu domnívá, že implementace má plný právní základ, a proto bude jednotkám řídit postup v souladu s ustanoveními platných právních předpisů.

V druhém případě se elektřina mezi výrobní jednotkou a zákazníkem nakupuje a prodává prostřednictvím celostátní rozvodné sítě. V tomto případě musí jak výrobní jednotka, tak i kupující elektřiny stále nakupovat přes prodejce elektřiny (v současné době má monopol EVN).

Požadavek je, aby výrobní jednotka vlastnící větrnou nebo solární elektrárnu byla připojena k celostátní elektrické síti a měla instalovaný výkon 10 MW nebo více.

„Mechanismus DPPA navrhuje implementaci ve dvou fázích. V období před nabytím účinnosti zákona o cenách a souvisejících směrnic bude nejprve implementován Model 1 a poté bude dokončen právní rámec pro přechod na Model 2,“ vysvětlilo Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Model 2, jak uvádí Ministerstvo průmyslu a obchodu, zahrnuje velké zákazníky a výrobní jednotky, které podepisují termínované smlouvy s rozdílem (typ derivátové finanční smlouvy) podobné modelu 1. Výrobna elektřiny se účastní trhu s elektřinou a připojuje se k celostátní síti, aby nabídla elektřinu na konkurenčním velkoobchodním trhu s elektřinou a získávala z trhu s elektřinou příjmy za spotovou velkoobchodní tržní cenu elektřiny za veškerou vyrobenou elektřinu.

Ministerstvo financí ve svém komentáři k tomuto návrhu uvedlo, že: Mechanismus diferenciálních forwardových smluv dosud není v právních dokumentech upraven. Za účelem stanovení základu pro určení mechanismu daně z přidané hodnoty pro tento typ smluv se Ministerstvo průmyslu a obchodu žádá, aby prostudovalo a předložilo příslušnému orgánu k vydání předpisy týkající se mechanismu diferenciálních forwardových smluv v právních dokumentech.

Ministerstvo financí proto navrhlo zrušit ustanovení, které by ministerstvu svěřovalo odpovědnost za poskytování pokynů k mechanismu daně z přidané hodnoty pro smlouvy.

Ministerstvo průmyslu a obchodu zapracovalo zpětnou vazbu Ministerstva financí ohledně nutnosti doplnit do právních dokumentů ustanovení týkající se diferenciálních forwardových smluv za účelem uplatnění pokynů k mechanismům daně z přidané hodnoty. Tento obsah byl Ministerstvem průmyslu a obchodu doplněn do návrhu na změnu zákona o elektřině a v současné době je předkládán Ministerstvu spravedlnosti k posouzení.

Ministerstvo spravedlnosti mezitím argumentuje, že zákon o elektřině neobsahuje konkrétní ustanovení, které by vládu opravňovalo k podrobné regulaci této záležitosti ( mechanismus DPPA - PV ), a proto je třeba vyjasnit právní základ a pravomoc pro vydání vládního nařízení (v souladu se zákonem o vyhlašování právních listin). Vzhledem k nejasnému právnímu základu a obsahu politiky Ministerstvo spravedlnosti dále po úvodním přezkoumání shledalo, že návrh na vypracování nařízení zjednodušeným postupem je neopodstatněný.

Ministerstvo průmyslu a obchodu již dříve ve zprávě č. 105/BC-BCT ze dne 25. července 2023, předložené předsedovi vlády, navrhlo vydání mechanismu DPPA ve formě vládního nařízení. Na základě připomínek Ministerstva spravedlnosti však Ministerstvo průmyslu a obchodu doporučilo předsedovi vlády, aby zvážil a rozhodl o doplnění ustanovení o tomto mechanismu do novelizovaného zákona o elektřině.

Ministerstvo průmyslu a obchodu navrhuje přímé obchodování s elektřinou, které by obcházelo společnost EVN . Ministerstvo průmyslu a obchodu právě podalo premiérovi zprávu o studii vývoje mechanismu pro přímé obchodování s elektřinou mezi jednotkami výroby energie z obnovitelných zdrojů a velkými spotřebiteli elektřiny, včetně plánu, který by mohl využívat vyhrazené přenosové vedení, které by nespravovala společnost EVN.

Zdroj