Znamení reformy a inovace.

Znamení reformy a inovace

Úředníci ve veřejnoprávním centru služeb obce Hoang Son provázejí občany administrativními postupy. Foto: Minh Khoi

Aby bylo možné určit úspěch či neúspěch reformního procesu, provincie Thanh Hoa otevřeně identifikovala „úzká hrdla“, která je třeba urychleně řešit, a to: indexy PAR INDER, SIPAS, PCI a PAPI jsou vždy nestabilní a často se řadí k nejnižším v zemi; dodržování disciplíny a pořádku při výkonu úředních povinností částí kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců není na některých místech někdy vysoké; a situace s průtahy v řešení administrativních postupů dosud nebyla vyřešena... Aby se tyto „temné stránky“ administrativní reformy postupně odstranily, vydaly provinční výbor strany, provinční lidová rada, provinční lidový výbor a předseda provinčního lidového výboru mnoho usnesení, rozhodnutí, programů a hlavních plánů na podporu administrativní reformy v souladu s novou fází vývoje.

Zejména v návaznosti na celkový program státní správní reformy na období 2021–2030 vydal Provinční lidový výbor plán správní reformy na období 2021–2025 a roční plány správní reformy s cílem aktualizovat a doplnit nové, proveditelné úkoly a řešení. Tyto plány se zaměřují na řešení pro urychlení reformy správního řízení; zlepšení efektivity poskytování a využívání veřejných služeb; zpřísnění správní kázně a pořádku; podporu decentralizace řízení v různých oblastech; reorganizaci aparátu státních agentur; a zlepšení investičního a podnikatelského prostředí...

Duch reformy a inovace je skutečně účinný pouze tehdy, když se stane jednotnou akcí od provinční až po obecní úroveň a hluboce zakořeněný v povědomí každého úředníka a zaměstnance. Na základě plánů, programů, projektů a hlavních cílů stanovených provincií vedoucí oddělení a agentur, předsedové bývalých okresních lidových výborů a lidových výborů na obecní úrovni vždy zdůrazňují svou roli a odpovědnost při směřování implementace správní reformy směrem k „jasným odpovědnostem, jasným úkolům, jasné odpovědnosti, jasným postupům, jasnému termínu dokončení a jasné efektivitě“.

Atmosféra inovací spolu s odhodláním a rozhodným vedením od provinční až po místní úroveň pomohla Thanh Hoa dosáhnout nových rekordů v žebříčku ukazatelů správní reformy. V období 2021–2025 dosáhla Thanh Hoa pozoruhodných výsledků: umístila se na 3. místě v celostátním žebříčku PAPI, na 5. místě v indexu SIPAS, na 10. místě v indexu PAR a na 21. místě v indexu PCI. Po více než 10 letech oficiální účasti v indexech správní reformy lze období 2021–2025 považovat za nejúspěšnější pro Thanh Hoa, protože se poprvé v mnoha ukazatelích dostala na vrchol země. Tento úspěch odráží mimořádné úsilí a nejvyšší politické odhodlání Thanh Hoa důsledně sledovat cíl sloužit lidem a podnikům.

Díky duchu nepřetržitých a důsledných reforem bylo na vysoké úrovni dosaženo mnoha konkrétních cílů. Během uplynulých pěti let bylo 100 % ústředních vládních právních dokumentů konkretizováno a neprodleně implementováno; 100 % provinčních právních dokumentů bylo přezkoumáno, pozměněno, doplněno a nahrazeno v souladu s ústředními vládními předpisy, čímž splňují požadavky provincie na socioekonomický rozvoj. Několik mechanismů a politik v oblasti pobídek, podpory a přilákání investic bylo včas doplněno a zdokonaleno. Provincie každoročně do svého plánu a požadavku zahrnuje revizi a snížení nákladů na dodržování administrativních postupů alespoň o 20 %, se zaměřením na klíčové oblasti, jako je pozemky, stavebnictví, zemědělství, doprava, zdravotnictví, vzdělávání a odborná příprava... V důsledku toho bylo v letech 2021 až 2024 přezkoumáno 71 postupů. Celkové náklady na dodržování administrativních postupů před revizí činily 78,762 miliardy VND/rok; celkové náklady na dodržování administrativních postupů po revizi činily 28,707 miliardy VND/rok. Úspora nákladů po zjednodušení činila 50,054 miliardy VND/rok; procento úspor nákladů po zjednodušení bylo 63,55 % (což překračuje cílové snížení o 43,55 %). V roce 2025 bude Thanh Hoa pokračovat v revizi a zjednodušování 20 administrativních postupů. Bylo zredukováno mnoho těžkopádných, překrývajících se postupů s nepotřebnými nebo nepřiměřenými požadovanými dokumenty, což vytváří příznivé podmínky pro organizace i občany.

Thanh Hoa je jednou z prvních lokalit, které vydaly usnesení č. 06-NQ/TU o „Digitální transformaci provincie Thanh Hoa do roku 2025 s vizí do roku 2030“. V současné době je digitální transformace jasně patrná ve všech oblastech a hraje „klíčovou“ roli v socioekonomickém rozvoji. Telekomunikační infrastruktura byla rozšířena díky investicím podniků; do infrastruktury a vybavení informačních technologií v agenturách a jednotkách se nadále investuje synchronně a moderně od provinční až po komunální úroveň. Integrované centrum pro sdílení a propojení dat v provincii v současné době propojuje 11 vnitroprovinčních informačních systémů a 15 služeb propojujících informační systémy mimo provincii. Provinční portál otevřených dat v současné době poskytuje 60 otevřených datových sad v 16 oblastech, které slouží občanům a firmám k vyhledávání, využívání a používání. V Thanh Hoa 100 % podniků a organizací používá elektronické faktury a zavádí elektronický výběr daní na mobilních zařízeních. 100 % veřejných nemocnic zavádí bezhotovostní platby za lékařské služby; 100 % vzdělávacích institucí propagovalo využití informačních technologií ve výuce a sběru příspěvků.

Nový pokrok a působivé úspěchy v oblasti správní reformy, kterých Thanh Hoa dosáhla v období 2021–2025, jsou velmi povzbudivé. S odhodláním překonat sama sebe Thanh Hoa nedovolí, aby se aktivity v oblasti správní reformy zpomalily, ale bude se snažit překonat všechny obtíže a výzvy, aby vytvořila nové a vyšší hodnoty. Proto je správní reforma i nadále vybrána jako jeden ze čtyř průlomů pro volební období 2025–2030. Provinční výbor strany si toto volební období již třetí po sobě zvolil jako průlomový cíl s cílem dosáhnout v novém volebním období ještě významnějších průlomů.

Minh Khoi

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm