Aby se kapitál založený na politikách skutečně stal udržitelným zdrojem obživy.

Mnoho domácností se díky úvěrům založeným na politice vymanilo z chudoby, ale jejich účinnost není jednotná. Zajistit, aby se každý dolar kapitálu nejen dostal ke správným lidem, ale aby byl také správně použit k vytváření udržitelných živobytí, zůstává na místní úrovni výzvou.

Předávání darů chudým domácnostem, které si v obci Vu Gia půjčily hypotéky. Foto: HOANG LIEN

Podpora pokroku zdola.

V okrese Ban Thach byly úvěrové aktivity založené na politice implementovány poměrně synchronně, čímž se kapitál dostal blíže k lidem. V roce 2025 dosáhl celkový zůstatek nesplacených úvěrů více než 139 miliard VND, což představuje nárůst o 7 % oproti předchozímu roku, přičemž úvěry obdrželo více než 1 700 domácností. Jen v únoru 2026 bylo 28 domácnostem vyplaceno dalších 2,5 miliardy VND, což poskytlo včasnou podporu obživy po svátku Tet.

Za zmínku stojí způsob, jakým jsou tyto půjčky organizovány přímo v okrese. To umožňuje obyvatelům – zejména chudým domácnostem a starším lidem – snadnější přístup ke kapitálu, což snižuje cestovní náklady a zároveň zvyšuje transparentnost. Díky včasné podpoře se mohou zranitelní jednotlivci zcela osamostatnit. Mnoho domácností v okrese Ban Thach odvážně investovalo do drobné výroby a obchodu, ať už šlo o půjčky v řádu desítek nebo stovek milionů dongů. Například paní Huynh Thi Thao, která unikla chudobě chovem dobytka, si nyní půjčuje kapitál na rozšíření svého podnikání; paní Bui Thi Binh provozuje malou restauraci; a paní Tran Thi Anh Nguyet pečlivě šetří každou korunu, aby si zajistila živobytí a podpořila vzdělání svých dětí.

Pochvala za vynikající kolektivní výkon v oblasti sociálního kreditu v okrese Ban Thach. Foto: HOANG LIEN

Nejen v Ban Thach, ale také v obci Vu Gia se úvěry založené na politice stávají „záchranným lanem“ pro chudé. V roce 2025 bude mít obec Vu Gia 65 chudých domácností (což představuje 0,97 %) a 169 domácností téměř chudých (2,51 %). I když toto číslo není vysoké, stále představuje riziko opětovného upadnutí do chudoby, pokud chybí stabilní živobytí. Očekává se, že v roce 2025 dosáhne v obci výše půjček s 1 545 klienty více než 31,2 miliardy VND; celkové nesplacené úvěry přesáhnou 88,4 miliardy VND.

Přidělené finanční prostředky byly rozděleny do mnoha praktických programů, což prokázalo jasnou efektivitu: 125 chudých, téměř chudých a nově uniklých z chudoby domácností získalo přístup ke kapitálu; přibližně 200 pracovníků našlo zaměstnání; mnoho studentů mohlo pokračovat ve vzdělávání; a bylo postaveno více než 250 projektů v oblasti čisté vody a kanalizace. Z tohoto kapitálu si pan Phan Cong Trung (vesnice Quang Dai) půjčil 50 milionů VND na rozšíření své výroby rýžového papíru, čímž vydělal přibližně 20 milionů VND měsíčně a vytvořil pracovní místa pro 7–10 pracovníků. Podobně pan Le Van Dong (vesnice Quang Dai) s půjčkou ve výši 90 milionů VND rozvinul podnikání se stavebními materiály a vytvořil tak pracovní místa v místě.

Předseda lidového výboru obce Vu Gia, Le Phan Minh, uznal: „Kapitál sehrál svou náležitou roli v pomoci lidem rozvíjet výrobu a zvyšovat jejich příjmy. A co je důležitější, lidé postupně změnili své myšlení a aktivně se zapojují do podnikání, místo aby čekali na podporu.“ Ve skutečnosti však efektivita využití kapitálu není jednotná. Jeden úvěrový úředník z řad občanů otevřeně přiznal, že bez znalostí podnikání nebo informací o trhu se dlužníci snadno dostanou do stavu stagnace a mají potíže s akumulací kapitálu. Problém tedy není jen v „půjčování správným lidem“.

Podpora dlužníků

Potřeba zlepšit kvalitu úvěrů založených na politice je stále naléhavější. Ve skutečnosti účinnost kapitálu do značné míry závisí na tom, zda dlužníci dostávají podporu v celém procesu využívání finančních prostředků.

V okrese Ban Thach hrají spořitelní a úvěrové skupiny klíčovou roli v udržování dynamiky na místní úrovni. Mnoho skupin funguje efektivně a nemá žádné dluhy po splatnosti. Mezi skupinami však stále existují rozdíly a kontroly po poskytnutí úvěru jsou někdy zřídkakdy. Zástupce Farmářského sdružení okresu Ban Thach uvedl, že sdružení zintenzivnilo své osvětové aktivity, pečlivě monitoruje každou domácnost, která si půjčuje, posiluje úvěrové skupiny a vybírá odpovědné správní rady. Schvalování úvěrů probíhá transparentně a je doprovázeno kontrolami před poskytnutím úvěru, během jeho trvání a po jeho poskytnutí; a platby úroků jsou pečlivě sledovány, aby bylo možné včas upozornit na případná zpoždění a řešit je.

Nguyen Duy An, tajemník výboru strany Ban Thach Ward, uvedl: „Abychom zlepšili efektivitu úvěrů založených na politice, nemůžeme se zastavit pouze u jejich vyplácení. Důležité je pečlivě sledovat dlužníky, vést je k podnikání a používat kapitál ke správnému účelu. Když lidé podnikají efektivně, kapitál skutečně nabude své hodnoty.“ Podle pana Ana místní samospráva posiluje koordinaci mezi vládou a masovými organizacemi s cílem zlepšit kvalitu svěřených finančních prostředků. To musí být společnou odpovědností celého politického systému, nejen bankovního sektoru.

V obci Vu Gia je tato orientace konkretizována pečlivým přezkoumáváním potřeb v oblasti půjček, přidělováním úředníků k monitorování oblasti, posilováním systému skupin půjček a rychlým řešením případů neefektivního využívání finančních prostředků. Předseda lidového výboru obce Le Phan Minh řekl: „Nemůžeme nechat lidi, aby se o sebe postarali sami, poté, co obdrží finanční prostředky; musí jim být neustále poskytována podpora.“

Z praktických zkušeností v různých lokalitách vyplývá, že přechod od „půjčování“ k „doprovázení dlužníků“ není jen metoda, ale nezbytný požadavek pro transformaci kapitálu do udržitelných zdrojů obživy a úspěšné dosažení cíle skutečného snižování chudoby.

Zdroj: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html