Vytvořit „přední jeřáby“ v soukromé ekonomice Da Nangu

Z pozice „všech jeřábů letících společně“ na cestě inovací, po téměř třech desetiletích, kdy se stal centrálně řízeným městem, Da Nang dokázal, že soukromý ekonomický sektor není jen „prodlouženou rukou“ ekonomiky, ale také důležitým zdrojem a tvůrčí energií pro město, aby se prosadilo a rozvíjelo.

Da Nang High-Tech Park. Foto: NGUYEN HUU TAN

Po sloučení s Quang Namem a vytvoření nové administrativní jednotky má Da Nang více podmínek a zdrojů pro podporu rozvoje soukromého sektoru v souladu s usnesením politbyra č. 68-NQ/TW (2025), které jej považuje za „nejdůležitější hnací sílu ekonomiky“, což ukazuje, že Da Nang čelí novým příležitostem a výzvám, aby potvrdil svou roli „startup centra centrálního regionu“.

Z „řek bez hlavních proudů“…

Po téměř 30 letech, kdy se Da Nang stal centrálně řízeným městem, si soukromá ekonomika v Da Nangu postupně potvrdila svou nezastupitelnou roli v procesu industrializace, modernizace a hluboké mezinárodní integrace města na řece Han.

Prostřednictvím sjezdů Městské strany Da Nang flexibilně uplatňoval právní dokumenty a usnesení Ústředního výboru, zejména usnesení č. 14-NQ/TW (2002) a usnesení č. 10-NQ/TW (2017), a vydal mnoho důležitých politik na podporu a usnadnění rozvoje soukromé ekonomiky: Z malého, roztříštěného rozsahu, působícího v raných fázích převážně v sektoru obchodu a služeb, se soukromá ekonomika Da Nangu přesunula do oblastí cestovního ruchu, logistiky, nemovitostí a vysoce kvalitních služeb; postupně se rozšiřovala do oblastí špičkových technologií, inovací, námořního hospodářství a zelené ekonomiky.

Od roku 2015 zřídil Městský lidový výbor Řídicí výbor pro realizaci „Da Nangského roku podnikání 2014“ a vydal Program aktivit „Da Nangský rok podnikání 2014“; schválil projekt „Rozvoj da Nangských podniků do roku 2020“; program „Rozvoj da Nangských startupů v roce 2016“; a efektivně provedl Akční program k provedení usnesení vlády č. 35/NQ-CP ze dne 16. května 2016 o podpoře a rozvoji podniků ve městě Da Nang do roku 2020.

Při pohledu zpět na proces rozvoje starého města měl Da Nang v roce 1997 pouze 686 soukromých podniků s investičním kapitálem přibližně 150 miliard VND, malých podniků, působících převážně v sektoru obchodu a služeb. V období 2015–2020 se počet soukromých podniků ve srovnání s rokem 2015 zdvojnásobil a registrovaný kapitál ztrojnásobil; město přilákalo 77 678 miliard VND domácího investičního kapitálu a více než 1,3 miliardy USD zahraničního investičního kapitálu.

Je pozoruhodné, že startupy a inovace se staly „novou značkou“ Da Nangu. Programy jako „Da Nang Enterprise Year“ a „Da Nang Startup Development 2016“ vytvořily základ pro řadu technologických startupů a kreativních služeb, což přispělo k tomu, že se město stalo atraktivní destinací pro mladé podnikatele.

Odhaduje se, že do roku 2025 bude soukromý sektor přispívat k HDP více než 55 %, čímž vytvoří pracovní místa pro stovky tisíc pracovníků, což bude představovat více než 80 % celkové pracovní síly města. Jeden expert k tomu poznamenal: „Právě tato nová ekonomická odvětví vytvořila přidanou hodnotu pro dlouhodobý a udržitelný rozvoj ekonomiky města.“

V roce 2025 se bude soukromá ekonomika Da Nangu dále rozšiřovat, počet podniků se ve srovnání s rokem 2015 zdvojnásobí a kapitál ztrojnásobí. Konkrétně město přilákalo 77 678 miliard VND domácího investičního kapitálu, z čehož 68 419 miliard VND je mimo průmyslové parky, a 1 399,1 milionu USD zahraničního investičního kapitálu.

Soukromá ekonomika však nemá mnoho velkých podniků, které by měly sílu se šířit a pozitivně ovlivňovat rozvoj města; jedná se převážně o malé podniky, kterým chybí základní technologie, velké kapitálové zdroje a slabá regionální propojenost a integrace globálního hodnotového řetězce. Expert na ekonomický výzkum v Da Nangu uvedl: „Soukromá ekonomika Da Nangu se silně změnila, ale stále je jako řeka s mnoha rychle tekoucími rameny, které však postrádá hlavní proud.“ Tento komentář odráží realitu více než kdy jindy, Da Nang potřebuje „vodící jeřáby“, kteří by táhli celé hejno k sobě.

Co dělat, abychom měli „vedoucí jeřáby“?

Na nedávném 1. sjezdu Výboru strany města Da Nang byly příspěvky mnoha delegátů velmi nadšené a přesné a všichni se shodli na tom, že: Město se musí zaměřit na odstranění úzkých míst v oblasti pozemků, úvěrů, technologií a trhu; zintenzivnit dialog, setkání a podporovat investory a podniky s cílem odstranit obtíže a překážky spojené s prosazováním reformy správních postupů, zlepšováním investičního a podnikatelského prostředí, zlepšováním indexu konkurenceschopnosti provincie (PCI); a aktivně podporovat malé a střední podniky, domácnosti a družstevní ekonomiku.

Vietnamské finanční fórum 2025 v Da Nang. Foto: LAR

Je nutné inovovat a diverzifikovat aktivity na podporu a propagaci investic; zaměřit se na přilákání soukromých ekonomických skupin, projektů oficiální rozvojové pomoci (ODA) a přímých zahraničních investic (FDI), rozsáhlých domácích investičních projektů, potenciálních investorů, silných značek při rozvoji vysoce kvalitních lidských zdrojů, high-tech oblastí, polovodičů, informačních technologií atd., velkých domácích investorů a podniků, které jsou dynamické a mají vedlejší efekt na socioekonomický rozvoj.

Podporovat přilákání PPP projektů/investorů, strategických investorů do zóny volného obchodu a Mezinárodního finančního centra v Da Nangu. Vyzývat a podporovat podniky v investicích do průmyslových zón pro zpracování léčivých materiálů, kombinovat výzkum a vývoj a budovat mezinárodní standardní značky léčivých materiálů.

Podle našeho názoru bylo usnesení politbyra č. 68-NQ/TW vydáno jako důležitý politický impuls, spolu se sloučením nových administrativních jednotek, což je pro Da Nang skvělá příležitost k efektivní realizaci politiky rozvoje soukromé ekonomiky, a to díky infrastruktuře, lidským zdrojům a podnikatelskému duchu, které byly v posledních desetiletích podporovány. K dosažení tohoto cíle je nutné synchronně implementovat následující řešení:

Zaprvé, institucionální reforma a podnikatelské prostředí: Da Nang se musí odvážně transformovat na model „digitální vlády sloužící podnikům“ a zajistit, aby 100 % administrativních postupů bylo digitalizováno a probíhalo online, zejména v oblasti pozemků, plánování a investic. Zkrácení doby potřebné k vyřízení pozemkových řízení alespoň o 30 % a pilotní projekt zrušení stavebních povolení namísto registrace staveb musí být realizovány rychle, pohotově, podstatně a efektivně.

Za druhé, rozvoj ekosystému pro inovace a startupy: Město se musí zaměřit na budování inovačních center, technologických inkubátorů, podporu fondů rizikového kapitálu a preferenční úvěrové politiky pro malé a střední podniky. Klíčovými odvětvími, která je třeba upřednostnit, jsou umělá inteligence, polovodiče, logistika, digitální a informační technologie – oblasti, které mají potenciál vytvářet udržitelné konkurenční výhody.

Za třetí, investice do dynamické infrastruktury a regionální propojenosti: Da Nang musí urychlit pokrok v projektech, jako je přístav Lien Chieu, rozšíření letiště Chu Lai, letiště Da Nang, rozvoj zóny volného obchodu a Mezinárodního finančního centra.

Zároveň využít fúze s Quang Namem k vytvoření meziregionálního „soukromého ekonomického koridoru“, který propojí průmysl podporující Chu Lai s vyspělými technologiemi Hoa Vang a luxusním turismem a službami Hoi An; podpořit ochranu a rozvoj některých vzácných léčivých rostlin a vytvořit některé typické skupiny produktů OCOP, jako je ptačí hnízdo, ženšen Ngoc Linh, skořice Tra My, morinda lékařská, couvalek pilosula...;

Účinně implementovat specifické podpůrné politiky pro rozvoj těžby na moři spojené s ochranou suverenity moře a ostrovů, rozvojem průmyslu zpracování mořských potravin...

Za čtvrté, vybrat klíčové oblasti a podporovat udržitelný rozvoj: Město se musí zaměřit na efektivní implementaci následujících čtyř klíčových oblastí: Vysoké technologie a inovace; Cestovní ruch – vysoce kvalitní služby; Mořské hospodářství; Zelené – oběhové hospodářství. Jedná se o oblasti s potenciálem šíření v souladu s globálními trendy a zároveň o dodržování principu „neobchodování s životním prostředím za růst“.

Při pohledu zpět na cestu téměř tří desetiletí lze konstatovat, že: Soukromá ekonomika se stala životně důležitou silou v procesu rozvoje Da Nangu. Dosažené úspěchy jsou značné, ale rozdíl oproti očekáváním je stále značný. Aby Da Nang prorazil v novém období, musí rychle „uvolnit výrobní kapacitu“ a „zvýšit kvalitu rozvoje“. To nejen určuje budoucnost soukromého sektoru, ale také formuje postavení Da Nangu na národní a regionální ekonomické mapě.

Zdroj: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html