Navrhování disciplinárních opatření pro úředníky a státní zaměstnance, kteří porušují zákon

Kinhtedothi – Úředníci, kteří poruší ustanovení zákona o kádrech a státních úřednících a další relevantní právní předpisy, budou v závislosti na povaze a závažnosti porušení podléhat jedné z pěti forem disciplinárních opatření – což je pozoruhodný obsah návrhu zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů), který byl právě dokončen.

Případy „propuštění“ úředníků

Ministerstvo vnitra dokončilo návrh zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění novely) a žádá o připomínky od agentur, organizací a jednotlivců. Návrh zákona tentokrát obsahuje předpisy týkající se kádrů a státních úředníků při organizaci místní samosprávy na dvou úrovních (provinční a místní). Návrh zákona je i nadále věnován kapitole disciplinárním otázkám a navrhovatel zákona obsahuje řadu nových bodů.

Návrh konkrétně jasně uvádí, že osvobození od odpovědnosti pro kádry a státní zaměstnance se vztahuje na 3 případy: kádry a státní zaměstnanci musí dodržovat nezákonná rozhodnutí nadřízených, ale před jejich dodržováním se hlásili osobě s rozhodovací pravomocí; činy určené příslušnými orgány jako odvážné myslet, odvážné konat, odvážné převzít odpovědnost za společný zájem; z důvodu vyšší moci, jak je stanoveno zákonem.

Je třeba poznamenat, že podle návrhu budou úředníci, kteří poruší ustanovení zákona o kádrech a státních úřednících a další relevantní právní předpisy, v závislosti na povaze a závažnosti porušení podléhat jedné z pěti forem disciplinárních opatření.

Ministerstvo vnitra konkrétně navrhlo disciplinární opatření, včetně: napomenutí, varování, propuštění, odvolání z funkce a odvolání z funkce nebo titulu. Propuštění se vztahuje pouze na úředníky schválené k výkonu funkce na určité funkční období.

Současně se uplatňování disciplinárních opatření, pravomoc, řád a postupy pro řešení disciplinárních opatření proti úředníkům provádějí v souladu s právními ustanoveními, předpisy Komunistické strany Vietnamu , společensko-politických organizací a dokumenty příslušných orgánů a organizací.

Podle dekretu 112/ND-CP jsou kádry disciplinárně postihovány čtyřmi formami: napomenutí, varování, propuštění a odvolání z funkce. Ministerstvo vnitra proto ve srovnání se současnými předpisy navrhuje přidat novou formu „odvolání funkce a titulu, který kádr zastává“.

5 forem disciplíny pro státní zaměstnance

Pokud jde o disciplinární opatření pro státní zaměstnance, návrh jasně stanoví, že státní zaměstnanci, kteří poruší ustanovení tohoto zákona a dalších relevantních právních předpisů, budou v závislosti na povaze a závažnosti porušení podrobeni jednomu z pěti disciplinárních opatření, mezi které patří: napomenutí, varování, propuštění, nucená rezignace a odvolání z funkce nebo zastávaného titulu. Podle současných předpisů zahrnují disciplinární opatření pro státní zaměstnance zastávající vedoucí a manažerské pozice napomenutí, varování, snížení platu, propuštění a nucená rezignace.

V případě, že státní úředník nezastává vedoucí nebo manažerskou pozici, neexistuje žádná forma disciplinárního propuštění, existuje pouze čtyři formy: napomenutí, varování, snížení platu a nucená rezignace.

Ministerstvo vnitra dokončilo návrh zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) a žádá o stanoviska agentur, organizací a jednotlivců.

Pokud jde o promlčecí lhůtu a lhůtu pro disciplinární řízení, návrh uvádí, že promlčecí lhůta je doba, po které státní úředník, který se dopustí porušení, nebude disciplinárně stíhán. Promlčecí lhůta pro disciplinární řízení se počítá od doby, kdy došlo k porušení.

Disciplinární doba pro kádry a státní zaměstnance je doba od zjištění disciplinárního přestupku kádrem nebo státním zaměstnancem do rozhodnutí o disciplinárním opatření příslušným orgánem nebo organizací.

Návrh novely dále stanoví, že provádění dalších předpisů týkajících se disciplinárního řízení vůči kádrům a státním zaměstnancům se provádí v souladu s ustanoveními zákona a příslušných orgánů.

Zdokonalování předpisů pro přilákání talentů do státní správy

V tomto návrhu zákona ministerstvo vnitra zmiňuje další pozoruhodný bod, a to zdokonalení předpisů pro přilákání a zaměstnávání talentovaných lidí ve veřejných službách tak, aby splňovaly požadavky. Návrhář se domnívá, že to má vést k další institucionalizaci politiky strany v oblasti přilákání a zaměstnávání talentovaných lidí a vytvořit tak plný právní základ pro implementaci na vládě , na všech úrovních a v různých sektorech.

Za prvé, institucionalizovat princip implementace mechanismu partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti lidských zdrojů v souladu s duchem usnesení č. 18 s cílem přilákat maximální počet odborníků, manažerů, obchodních administrátorů, předních vědců, vynikajících absolventů a talentovaných mladých vědců ze soukromého sektoru k práci v agenturách politického systému.

Zároveň existuje politika dobrého využívání lidských zdrojů v systému z řad kádrů a státních zaměstnanců s vynikajícími schopnostmi, jejichž pracovní výsledky se projevují úspěchy a konkrétními produkty přispívajícími k agenture, organizaci, jednotce a rozvoji země.

Za druhé, zavést politiku budování zvláštního mechanismu pro přilákání Vietnamců a vysoce kvalifikovaných cizinců ze zahraničí, vybudovat, propojit a rozvíjet síť domácích i mezinárodních odborníků a vědců, kteří by využili zkušenosti, informace a pokročilé poznatky k dalšímu zdokonalování režimu státní správy a veřejné služby směrem k efektivní, účinné a výkonné veřejné službě s cílem sloužit lidem a podnikům.

Za třetí, nadále pověřovat vládu vydáváním konkrétních mechanismů a politik; decentralizovat a delegovat pravomoci na ministerstva, pobočky a obce na základě specifických rozvojových požadavků daného odvětví, oboru a lokality, aby vydávaly vynikající politiky k přilákání talentovaných lidí k práci v agenturách, organizacích a jednotkách pod jejich řídicí pravomocí.

Očekává se, že návrh zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) bude předložen Národnímu shromáždění k projednání na 9. zasedání, které bude zahájeno začátkem května.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html