Navrhovat disciplinární opatření pro úředníky a státní zaměstnance, kteří porušují předpisy.

Kinhtedothi - Úředníci, kteří poruší ustanovení zákona o úřednících a státních zaměstnancích a další příslušné právní předpisy, budou podléhat jedné z pěti forem disciplinárního řízení v závislosti na povaze a závažnosti porušení - což je pozoruhodný obsah nedávno dokončeného návrhu novely zákona o úřednících a státních zaměstnancích.

Případy „odvolání úředníků z funkcí“

Ministerstvo vnitra dokončilo návrh zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) a v současné době žádá o zpětnou vazbu od agentur, organizací a jednotlivců. Tato novela zavádí pravidla týkající se kádrů a státních úředníků v případech, kdy jsou místní samosprávy organizovány na dvou úrovních (provinční a místní). Návrh zákona je i nadále věnován kapitole disciplinárnímu řízení a navrhovatel zákona navrhuje několik nových bodů.

Návrh konkrétně uvádí, že osvobození od odpovědnosti pro úředníky a státní zaměstnance se uplatňuje ve třech případech: úředníci a státní zaměstnanci musí dodržovat nezákonná rozhodnutí nadřízených, ale před jejich dodržením podali zprávu osobě s rozhodovací pravomocí; jednání, které příslušné orgány považují za akty odvahy myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho; a vyšší moc stanovená zákonem.

Je třeba poznamenat, že podle návrhu budou úředníci, kteří poruší ustanovení zákona o kádrech a státních úřednících a další příslušné právní předpisy, podléhat jednomu z pěti disciplinárních opatření v závislosti na povaze a závažnosti porušení.

Ministerstvo vnitra konkrétně navrhlo disciplinární opatření, mezi která patří: napomenutí, varování, propuštění, odvolání z funkce a zbavení titulu nebo zastávané funkce. Propuštění se vztahuje pouze na úředníky schválené k výkonu funkce na dobu určitou.

Kromě toho se uplatňování disciplinárních opatření, pravomoc, postupy a procesy pro řešení disciplinárních opatření proti úředníkům provádějí v souladu se zákonem, chartou Komunistické strany Vietnamu , politickými a společenskými organizacemi a dokumenty příslušných orgánů a organizací.

Podle vyhlášky 112/ND-CP podléhají úředníci disciplinárnímu řízení ve čtyřech formách: napomenutí, varování, snížení platu a propuštění. Ministerstvo vnitra proto ve srovnání se současnými předpisy navrhuje další formu disciplinárního řízení: „odnětí statusu nebo titulu úředníka z funkce, kterou zastává.“

5 forem disciplinárních opatření proti státním zaměstnancům

Pokud jde o disciplinární opatření pro státní zaměstnance, návrh jasně stanoví, že státní zaměstnanci, kteří poruší ustanovení tohoto zákona a dalších příslušných zákonů, budou v závislosti na povaze a závažnosti porušení podrobeni jednomu z pěti disciplinárních opatření: napomenutí, varování, snížení platu, propuštění nebo odvolání z dříve zastávané funkce či titulu. Podle současných předpisů podléhají státní zaměstnanci zastávající vedoucí a manažerské pozice disciplinárním opatřením, která zahrnují napomenutí, varování, snížení platu, propuštění a odvolání.

V případě státních zaměstnanců, kteří nezastávají vedoucí ani manažerské pozice, neexistuje žádné disciplinární opatření v podobě propuštění; existují pouze čtyři formy disciplinárního řízení: napomenutí, varování, snížení platové třídy a nucené ukončení pracovního poměru.

Ministerstvo vnitra dokončilo návrh novely zákona o kádrech a státních úřednících a v současné době žádá o zpětnou vazbu od agentur, organizací a jednotlivců.

Pokud jde o promlčecí lhůtu pro disciplinární řízení, návrh uvádí, že promlčecí lhůta pro disciplinární řízení je doba, po které úředník nebo státní zaměstnanec, který se dopustil porušení, nebude disciplinárně stíhán. Promlčecí lhůta pro disciplinární řízení se počítá od doby, kdy k porušení došlo.

Lhůta pro disciplinární řízení proti úředníkům a státním zaměstnancům je doba od zjištění disciplinárního přestupku úředníkem nebo státním zaměstnancem do vydání disciplinárního rozhodnutí příslušným orgánem nebo organizací.

Návrh novely dále stanoví, že provádění dalších předpisů týkajících se kázeňského řízení úředníků a státních zaměstnanců se provádí v souladu se zákonem a předpisy příslušného orgánu.

Předpisy pro přilákání talentů do veřejné služby

V tomto návrhu zákona ministerstvo vnitra zmiňuje další pozoruhodný bod, a to zdokonalení předpisů pro přilákání a využívání talentovaných osob ve veřejné službě s ohledem na požadavky. Navrhovatel se domnívá, že cílem je dále institucionalizovat politiku strany v oblasti přilákání a využívání talentů a vytvořit tak kompletní právní základ pro vládu a všechny úrovně a sektory k jejímu provádění.

Za prvé, institucionalizovat princip implementace mechanismu partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti lidských zdrojů v souladu s duchem usnesení č. 18 s cílem přilákat maximální počet odborníků, manažerů, obchodních administrátorů, předních vědců, vynikajících absolventů a talentovaných mladých vědců ze soukromého sektoru k práci v agenturách v rámci politického systému.

Zároveň existuje politika oceňování lidských zdrojů v rámci systému se zaměřením na kádry a státní zaměstnance s vynikajícími schopnostmi, jejichž pracovní výsledky se projevují konkrétními úspěchy a produkty, které přispívají k rozvoji agentury, organizace, jednotky a země.

Za druhé, zavést politiku budování zvláštního mechanismu pro přilákání Vietnamců do zahraničí a vysoce kvalifikovaných cizinců, budování, propojování a rozvíjení sítě odborníků a vědců v tuzemsku i v zahraničí s cílem využít zkušenosti, intelektuální zdroje a pokročilé poznatky k dalšímu zlepšování systému státní správy s cílem vytvořit efektivní, účinný a efektivní systém veřejné služby s cílem sloužit lidem a podnikům.

Za třetí, nadále zmocňovat vládu k vydávání konkrétních mechanismů a politik; decentralizovat a delegovat pravomoci na ministerstva, sektory a obce na základě specifických rozvojových požadavků jejich příslušných odvětví, oborů a lokalit, aby mohly vydávat kvalitní politiky, které přilákají talentované jednotlivce k práci v agenturách, organizacích a jednotkách pod jejich vedením.

Očekává se, že návrh zákona o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) bude předložen Národnímu shromáždění k projednání na 9. zasedání, které začíná začátkem května.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html