Navrhování mnoha praktických politik k uskutečnění digitální transformace

Ráno 11. října 2025 se v sídle agentur Národního shromáždění – 22 Hung Vuong v Hanoji – konalo 14. plenární zasedání Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí, na kterém se projednal návrh zákona o digitální transformaci. Zasedání předsedal místopředseda výboru Nguyen Phuong Tuan za účasti zástupců Etnické rady, výborů Národního shromáždění, stálého náměstka ministra pro vědu a technologie Vu Hai Quana a zástupců příslušných ministerstev a odvětví.

Přehled schůze.

Podle vládního podání k návrhu zákona o digitální transformaci usnesení politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o průlomech ve vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci jasně stanovilo hlavní hledisko: „Instituce, lidské zdroje, infrastruktura, data a strategické technologie jsou klíčovými a základními obsahy, v nichž jsou instituce předpokladem, je třeba je zdokonalovat a jít o krok napřed.“ Usnesení rovněž identifikovalo úkoly a řešení jako „naléhavé a rozhodně zdokonalování institucí; odstranění všech myšlenek, konceptů a překážek, které brání rozvoji; učinění institucí konkurenční výhodou v oblasti vědy, techniky, inovací a rozvoje digitální transformace“.

Vypracování zákona o digitální transformaci je nezbytné pro dosažení následujících hlavních cílů: zdokonalení právního systému v oblasti digitální transformace na národní úrovni, vytvoření meziodvětvového právního systému v oblasti digitální transformace v jednotlivých odvětvích a oblastech; regulace vztahů mezi subjekty zapojenými do aktivit v digitálním prostředí; podpora komplexního procesu digitální transformace; posílení mezinárodní spolupráce a integrace.

Zákon o digitální transformaci se skládá z 8 kapitol a 79 článků, které upravují digitální transformaci, včetně: infrastruktury pro digitální transformaci; digitální vlády a digitální transformace činností agentur v politickém systému; digitální ekonomiky ; digitální společnosti a opatření k zajištění digitální transformace. Tento zákon se vztahuje na vietnamské agentury, organizace, jednotlivce, zahraniční organizace a jednotlivce, kteří se přímo podílejí na digitální transformaci ve Vietnamu nebo vykonávají činnosti související s ní. Vláda souhlasila s předložením zákona o digitální transformaci Národnímu shromáždění k posouzení, připomínkám a schválení na 10. zasedání (říjen 2025).

Místopředseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Nguyen Phuong Tuan.

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Phuong Tuan na schůzi potvrdil, že vydání zákona o digitální transformaci je nezbytné pro zdokonalení instituce, vytvoření meziodvětvového právního rámce a podporu komplexního procesu digitální transformace. Výbor vyhodnotil, že návrh zákona o digitální transformaci byl vládou předložen Národnímu shromáždění ve zkráceném řízení a že spisová dokumentace k návrhu zákona byla seriózně připravena, v zásadě splňuje požadavky uvedené v článku 51 odstavci 5 zákona o vydávání právních dokumentů z roku 2025 a je způsobilý k předložení stálému výboru Národního shromáždění k projednání před jeho předložením Národnímu shromáždění na 10. zasedání.

Výbor se však domnívá, že návrh zákona potřebuje rozšířit svou oblast působnosti. Ustanovení v článku 6 odstavce 1 se zaměřují pouze na digitální transformaci ve státních orgánech a plně neodrážejí aktivity digitální transformace u lidí a podniků, jako je: učení, inovace výrobních modelů, vytváření, sdílení a spotřeba služeb v digitálním prostředí... Výbor proto doporučuje, aby navrhovatel provedl výzkum a doplnil aktivity s cílem zajistit, aby článek 6 správně odrážel tři pilíře: digitální vládu - digitální ekonomiku - digitální společnost.

Pokud jde o odpovědnost státních orgánů za využívání dat a nepožadování opětovného předkládání dokumentů, stálý výbor navrhl přezkoumat předpisy o řešení případů, kdy státní orgány porušují předpisy týkající se využívání a používání elektronických dat z národních databází, specializovaných databází, sdílených informačních systémů obsahujících originální data a nepožadují opětovné předkládání dokumentů a informací, které se již v této databázi nacházejí, aby byl zajištěn soulad se zákonem o kádrech a státních úřednících a zákonem o řešení správních přestupků, a objasnit nutnost nařízení zveřejňovat informace o porušeních na Národním informačním portálu veřejné služby.

Mnoho poslanců Národního shromáždění se shodlo na nutnosti vyhlášení zákona o digitální transformaci, který by přispěl k podpoře socioekonomického rozvoje, a zároveň přispělo řadou konkrétních stanovisek.

Delegát Phan Xuan Dung (delegace Národního shromáždění provincie Khanh Hoa) uvedl, že je nutné objasnit pojmy digitální transformace, digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti, aby jim lidé a podniky mohli snadno porozumět a implementovat je. Delegát Nguyen Chu Hoi (delegace Národního shromáždění města Hai Phong) navrhl široce šířit hnutí „Digitální vzdělávání pro všechny“, které by lidem pomohlo získat přístup k základním digitálním dovednostem, učit se je a procvičovat si je na telefonních a počítačových platformách. Zároveň by měla být dostupná varování, aby si podniky a lidé byli více vědomi pozitivních aspektů i omezení procesu aplikace umělé inteligence (AI) v životě.

Delegát Nguyen Thi Lan Anh (delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai) navrhl, že je nutné se zaměřit na politiky rozvoje infrastruktury, pozemkové pobídky, výběrová řízení, kapitálové zdroje, vzdělávací aktivity ve státních agenturách a podnicích zavádějících digitální transformaci. Zejména je nutné věnovat pozornost investicím do digitální infrastruktury v oblastech s etnickými menšinami a problematických oblastech po sloučení lokalit a zavedení dvouúrovňové místní samosprávy. Kromě toho by měl existovat rozpočet na podporu akademií a škol pro vědecký výzkum a správu digitálních dat.

Stálý náměstek ministra vědy a technologií Vu Hai Quan.

Jménem agentury, která připravuje zákon o digitální transformaci, stálý náměstek ministra pro vědu a technologie Vu Hai Quan potvrdil význam zákona pro řešení problémů v současných aktivitách v oblasti digitální transformace a také pro podporu socioekonomického rozvoje.

Pokud jde o názory a návrhy delegátů, náměstek ministra pro vědu a technologie Vu Hai Quan uvedl, že ministerstvo plně využije příspěvků v procesu dokončení návrhu zákona, který bude zaslán kontrolní agentuře před jeho předložením Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám na nadcházejícím 10. zasedání.

Na závěr schůze místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Phuong Tuan vysoce ocenil příspěvky a návrhy delegátů k návrhu zákona o digitální transformaci. Zároveň požádal Ministerstvo vědy a technologií a příslušné útvary, aby příspěvky plně využily k urychlenému dokončení návrhu zákona, který bude zaslán Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí k předložení stálému výboru Národního shromáždění k projednání na 50. zasedání a poté Národnímu shromáždění na nadcházejícím 10. zasedání.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm