Kapitálový transfer pro urychlení vyplácení kapitálu z veřejných investic

baoe jelen — Dálnice Bao Loc - Lien Khuong se napojí na dálnici Lien Khuong - Prenn

Mnoho investorů navrhuje převod kapitálu

V roce 2025 byla Radě pro řízení projektů (PMU) pro stavební investici č. 3 přidělena téměř 2 000 miliard VND. Do konce září 2025 Rada vyplatila 29 %. Důvodem nízkého vyplácení je stále vyklízení staveniště. Mnoho projektů není schopno v roce 2025 vyplatit veškerý přidělený kapitál, což nutí jednotku požádat o převod kapitálu.

Podle ředitele správní rady stavebních investičních projektů č. 3, Ha Sy Sona, musí jednotka v roce 2025 na základě výpočtů převést kapitál ve výši více než 170 miliard VND. Z toho 70 miliard VND představuje centrální kapitál vrácený z projektu silnice Dao Nghia - Quang Khe (fáze 2).

Z celkového převedeného kapitálu bude přibližně 100 miliard VND převedeno na projekty v regionálních radách, zbývajících 70 miliard VND je velmi obtížné převést. „Navrhujeme upravit dobu realizace projektu silnice Dao Nghia - Quang Khe na rok 2026, protože žádost o prodloužení průběhu projektu bez navýšení celkových investic bude v pravomoci provinčního lidového výboru ke schválení. Pokud ano, 70 miliard VND bude převedeno k vyplacení do roku 2026. V případě neprodloužení musí být tento kapitálový zdroj převeden zpět ústřední vládě,“ navrhl pan Son.

Mnoho projektů je oproti plánu alokace kapitálu na rok 2025 zpožděno.

Podobně v roce 2025 požádala Rada pro řízení investičních projektů ve stavebnictví č. 1 o převod kapitálu ve výši přibližně 350 miliard VND. Jednotka spolupracovala s regionálními radami a našla místo pro vyplacení 200 miliard VND. Zbývající kapitál ve výši 150 miliard VND rada spolupracuje s Ministerstvem financí na dosažení dohody do 30. září 2025.

Podle pana Nguyen Thanh Chuonga - ředitele správní rady č. 1 pro investiční projekty v oblasti stavebnictví - bylo v roce 2025 této jednotce přiděleno 8,047 miliard VND. Do konce září 2025 jednotka vyplatila pouze 1,162 miliard VND, což představuje 14 % plánu. Z této částky patřilo 2,855 miliard VND na projekt dálnice Bao Loc - Lien Khuong a 633 miliard VND na projekt dálnice Tan Phu - Bao Loc dosud nebylo vyplaceno.

Flexibilní nasazení

Podle ředitele finančního odboru Phan Thế Hanha jednotka spolupracovala s 5 projektovými správními radami v oblasti. V současné době činí místní kapitál, který rady navrhly k vrácení, více než 400 miliard VND. Naproti tomu poptávka po kapitálu ze strany projektů, které potřebují kapitál, činí pouze asi 180 miliard VND. Zbývající kapitál je proto velmi vysoký. „Žádáme projektové správní rady, aby regionálním radám nařídily přezkoumání projektů a prací, které jsou stále zadlužené.“

„Jednotky se zejména zaměřují na přezkum projektů, které byly prodlouženy nebo jimž nebyl v období 2021–2025 přidělen kapitál. Na tomto základě výbory shrnou a v září 2025 zašlou dokument Ministerstvu financí k provedení převodů s cílem navýšit výdaje,“ navrhl pan Hanh.

Pan Hanh uvedl, že centrální kapitálový zdroj sám o sobě už téměř nemá schopnost absorbovat kapitál. V současné době je totiž většina centrálního kapitálu v oblasti určena na velké projekty, které spadají pod regionální kapitál. Pokud ho chceme převést, můžeme ho flexibilně použít pouze na projekty v rámci regionálního kapitálu, nikoli však na jiné projekty.

Projekty investované z fondů ústřední vlády v současné době ve skutečnosti nepotřebují dodatečný kapitál. Například projekt dálnice Bao Loc - Lien Khuong má 891 miliard VND z fondů ústřední vlády, z čehož 633 miliard VND bylo převedeno jednou v roce 2024. Pokud tedy projekt požádá o převod dalších finančních prostředků, rozhodně to nebude povoleno a musí být vráceny ústřední vládě.

Zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru Ho Van Muoi prohlédl terén a kritizoval dodavatele projektu modernizace silnice DT721 za pomalý postup.

„Ministerstvo financí aktivně hledá způsoby, jak poradit ohledně včasných a vhodných převodů prací a projektů s cílem urychlit jejich postup. Domníváme se, že investoři jsou flexibilní a mohou převést každou položku práce a projektu. Tato položka je obtížná, upřednostněte položky, které snáze absorbují kapitál. Co nejvíce se vyhněte situaci, kdy se kapitál vrací na centrální a místní úroveň,“ zdůraznil pan Hanh.

Pokud jde o řešení na podporu veřejných investic, místopředseda provinčního lidového výboru Vo Ngoc Hiep uvedl, že doposud byly v podstatě vyřešeny potíže s dokumenty, postupy a lidskými zdroji. Zbývajícím problémem je, že ministerstvo financí neprodleně informuje provinční lidový výbor o otázce přijímání a přidělování kapitálových zdrojů. „Ministerstvo financí flexibilně převádí kapitál po dávkách. U každého schváleného projektu nebo práce provincie tento projekt nebo práci schválí. Nečekáme na všechna schválení najednou, což by čas zpozdilo. Během procesu implementace, kdekoli se vyskytnou potíže, je vyřešíme. Na straně projektové řídicí rady jsou jednotky v procesu implementace proaktivní a flexibilní,“ zdůraznil pan Vo Ngoc Hiep.

Do konce září 2025 provincie Lam Dong vyplatila téměř 30 % z celkového kapitálového plánu ve výši 18 900 miliard VND. Díky tomuto výsledku měla provincie Lam Dong míru vyplácení mnohem nižší než je celostátní průměr (45 %) a umístila se na 30. místě z 34 provincií a měst.

Zdroj: https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html