Delegace provinčního Národního shromáždění přispěla připomínkami k řadě návrhů zákonů.

Na diskusi vystoupil vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Ly Thi Lan.

V diskusi o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu, souhlasil delegát Ly Thi Lan, člen stálého výboru provinční strany a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie na plný úvazek s nutností změny a doplnění zákona s cílem institucionalizovat politiku strany a odstranit praktické obtíže a překážky vzniklé po téměř 7 letech provádění zákona.

Pokud jde o koncept limitu vládní záruky, delegát navrhl změnit ustanovení 21, článek 3 tak, aby jasně stanovil, že „limit vládní záruky je maximální úroveň záruky vlády za 1 rok nebo 5 let, určená skutečně přijatou částkou mínus splátka jistiny. Tento limit nezahrnuje všechny potenciální podmíněné závazky z nevyčerpaných záručních závazků. Stanovení podmíněných dluhových závazků ze záruk se provádí podle zásad řízení fiskálních rizik stanovených vládou.“ Podle delegáta tento koncept zajistí, že bude zachován nástroj limitu záruky pro kontrolu dluhového stropu; doplní pokyny k posuzování podmíněných závazků, čímž propojí politiku záruk s řízením fiskálních rizik a zároveň zlepší transparentnost rozpočtu a dohled Národního shromáždění.

Pokud jde o řešení porušení předpisů, vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění navrhl změny směrem k podrobnějšímu vymezení právních povinností a souhlasil s tím, že vládu pověří specifikací porušení v oblasti správy veřejného dluhu, pravomocí v oblasti řešení, úrovně řešení a procesu posuzování následků, a to s cílem zajistit soulad s příslušnými zákony o veřejných financích, boji proti korupci, spořitelních praktikách a boji proti plýtvání. Delegát rovněž navrhl zachovat nařízení, podle kterého musí provinční lidový výbor žádat o schválení podmínek místních dluhopisů ministerstvem financí . Pokud bude návrh zákona stále decentralizovaný, doporučuje se, aby plná pravomoc provinční lidové rady ke schválení byla v rámci celkové výše úvěru schváleného Národním shromážděním, aby byla zajištěna bezpečnost veřejného dluhu.

V diskusi vystupuje delegát Nguyen Viet Ha.

V komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o pojišťovnictví, navrhl poslanec Nguyen Viet Ha doplnit do článku 3a zásadu splnění podmínek pro vklad kapitálu podle ustanovení vietnamského práva pro zahraniční investory. V současné době zákon o investicích stanoví řadu zásad pro investování, jako jsou podmínky přístupu na trh, podmínky zajištění obrany a bezpečnosti státu, pozemkové podmínky atd.

V článku 65 o podmínkách pro vkladatele kapitálu pro založení pojišťoven a zajišťoven ve formě společností s ručením omezeným delegáti uvedli, že zrušení požadavku na potvrzení od příslušných orgánů hostitelské země, že zahraniční pojišťovny závažným způsobem neporušují právní předpisy o pojišťovnictví, je nepřiměřené, protože tato oblast s sebou nese vysoká rizika, dalekosáhlé důsledky a vyžaduje jasné ověření způsobilosti a souladu s právem dané společnosti.

Pokud jde o článek 73 o oficiálním provozním období, delegáti navrhli přezkoumat nařízení o vykazovacím období pro prodloužení provozu 15 dní před oficiálním datem zahájení provozu. Zároveň přezkoumat a zachovat nařízení o základních podmínkách, jako je základní kapitál, právní zástupce, sídlo společnosti atd. V článku 101 delegáti navrhli doplnit obsah o rozdělení přebytku, aby se plně zajistily zásady finančního řízení pojišťoven. Delegáti navrhli řadu nařízení týkajících se lidských zdrojů, kapitálu, financí, účetního režimu a finančního výkaznictví pojišťovacích makléřských společností.

Během diskuse promlouvá delegát Vuong Thi Huong.

Delegát Vuong Thi Huong souhlasil s návrhem zákona a poskytl podrobné komentáře k 7 konkrétním skupinám otázek, se zaměřením na řešení praktických problémů a zajištění konzistence zákona. Pokud jde o zdravotní pojištění, delegát navrhl změnit definici „zdravotního pojištění“ (článek 15, článek 4) tak, aby bylo jasné, že tento typ zahrnuje rizika vyplývající přímo z nehod, nemocí a onemocnění.

Pokud jde o dobu platnosti osvědčení pojišťovacího agenta (článek 157): Delegáti poukázali na rozpor mezi návrhem zákona (umožňující používání starých osvědčení do 30. června 2026) a oběžníkem Ministerstva financí (požadujícím předložení dokumentace k převodu do 30. září 2025) a navrhli prodloužit lhůtu pro předložení dokumentace k převodu do 30. června 2026. Nařízení zároveň umožňuje agentům, kteří předložili platnou dokumentaci před touto lhůtou, pokračovat v činnosti, dokud nebudou k dispozici výsledky schválení, čímž se zabrání přerušení příjmů.

Pokud jde o pojmy „sídlo“ a „transakční kancelář“: Doporučuje se doplnit jasnou definici nebo upravit pojmy tak, aby byly v souladu se zákonem o podnicích (například použít „pobočka, zastoupení, místo podnikání...“). Pokud jde o datum účinnosti (článek 156), návrh obsahuje příliš mnoho různých dat účinnosti (2028, 2031), což ztěžuje jeho vyhledávání a uplatňování. Delegáti navrhují, aby návrhový výbor vydal k zákonu „Přechodný dodatek“, který by jasně uváděl jednotlivé klauzule, datum účinnosti a přechodná ustanovení.

Pokud jde o státní správu (článek 151 stávajícího zákona), navrhuje se v návrhu zákona doplnit úkoly Ministerstva financí o institucionalizaci směrnice sekretariátu č. 52-CT/TW (o propojení zdravotního pojištění a komerčního zdravotního pojištění). Pokud jde o bonusy a podporu pro pojišťovací agenty (článek 128 stávajícího zákona), doplnit do vysvětlení pojmů definici „bonusů a podpory“ (článek 4) a pověřit Ministerstvo financí podrobným specifikací rozsahu a zásad implementace.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/