Delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri se zúčastnila diskusí o návrzích zákonů.

Dnes ráno, 23. listopadu, proběhla skupinová diskuse v Národním shromáždění o návrhu zákona o odvětví digitálních technologií a návrhu zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích. Diskuse se zúčastnil pan Hoang Duc Thang, zástupce vedoucího delegace poslanců Národního shromáždění provincie Quang Tri.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Duc Thang hovoří na diskusním zasedání ráno 23. listopadu - Foto: NL

Pokud jde o návrh zákona o odvětví digitálních technologií, poslanec Hoang Duc Thang argumentoval, že v současné době je v kyberprostoru obtížné jasně definovat právní hranice vietnamského práva a regulace záležitostí mimo Vietnam nebo těch, které neprovádějí vietnamští občané, je velkou výzvou. Proto je nutné jasně stanovit požadavky na dodržování vietnamského práva pro organizace a jednotlivce (přímo či nepřímo) ve Vietnamu, jakož i pro vietnamské občany v zahraničí, kteří se zabývají činnostmi v odvětví digitálních technologií.

Navrhujeme, aby návrh zákona zvážil doplnění „domácích i zahraničních organizací s přímým nebo nepřímým zastoupením ve Vietnamu, zahraničních fyzických osob pravidelně působících ve Vietnamu a vietnamských občanů v jakékoli zemi, pokud se podílejí na odvětví digitálních technologií ve Vietnamu nebo s ním souvisejí“.

Pokud jde o regulaci „digitálních aktiv“, návrh zmiňuje „kryptoměnová aktiva“. Poslanec Hoang Duc Thang argumentoval, že na trhu v současné době existuje několik typů kryptoměn, ale vietnamské právo je neuznávalo. Uvedl, že zahrnutí kryptoměnových aktiv do zákona je vzhledem k současné situaci vhodné, ale je zapotřebí přísná regulace, aby se zabránilo záměně mezi „kryptoměnovými aktivy“ vydanými státem a jinými kryptoměnami, které dosud na trhu nejsou uznány.

Pokud jde o návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích, poslanec Hoang Duc Thang souhlasil s novelou tohoto zákona po více než 10 letech uplatňování zákona o správě a využití státního kapitálu investovaného do výroby a podnikání v podnicích.

Pokud jde o konkrétní úpravy v návrhu zákona, delegáti navrhli, aby bylo nutné jasně definovat právní postavení a odpovědnosti kapitálových investorů a podniků. Pokud by úpravy zůstaly v navrhované podobě, mohlo by to vést k situaci, kdy stát spravuje kapitál, zatímco podniky zabývající se výrobní a obchodní činností postrádají autonomii při zajišťování kapitálu a musí místo toho žádat o financování od vlastníka. Účinně by takové úpravy „svázaly ruce“ podnikům se státními investicemi?

Delegáti rovněž zdůraznili, že zákon musí vyjasnit postavení zástupců státního kapitálu v podnicích, konkrétně to, že zástupcem státního kapitálu by měl být administrativní řídicí orgán klasifikovaný jako nekomerční právnická osoba, zatímco samotný podnik by měl být obchodní právnickou osobou. Toto je třeba jasně definovat, aby bylo možné přidělit právní odpovědnost a zabránilo se ztrátě a plýtvání státním kapitálem v důsledku obchodních ztrát.

Při zavádění administrativních reforem v roce 2018 jsme zrušili funkci zastupování státního kapitálu a vlastnictví majetku v ministerstvech, sektorech a obcích a zřídili jsme agenturu zastupující státní kapitál v podnicích, konkrétně Výbor pro správu státního kapitálu pro podniky, čímž jsme vytvořili jednotné kontaktní místo pro správu státního kapitálu. Delegát Hoang Duc Thang navrhl, že je nutné komplexně vyhodnotit efektivitu činnosti této agentury.

Pokud jde o předpisy o povinnostech, pravomocích a odpovědnostech ministerstev, agentur na ministerské úrovni a provinčních lidových výborů, návrh předpisů specifikuje odpovědnosti pěti typů agentur zapojených do správy a investování státního kapitálu v podnicích. Delegáti navrhli, aby návrhový výbor zvážil zaměření předpisů na několik klíčových řídicích agentur, přičemž ostatní agentury by hrály koordinační roli. Tím by se zabránilo nutnosti, aby podniky podávaly zprávy a žádaly o stanoviska více agentur o své činnosti, a také aby byly podrobeny inspekcím a auditům ze strany mnoha agentur, což brání obchodním operacím.

Zastupitel Hoang Duc Thang rovněž navrhl doplnit funkce a role Státního kontrolního úřadu v oblasti inspekce, dohledu, auditu a hodnocení správy a investic státního kapitálu v podnicích; zároveň je třeba, aby návrh zákona přezkoumal, vysvětlil a objasnil některé specializované pojmy.

Podle programu legislativních a vyhláškových návrhů na rok 2024 budou výše uvedené návrhy zákonů předloženy Národnímu shromáždění k úvodnímu připomínkování na 8. zasedání a očekává se, že je Národní shromáždění projedná a schválí na 9. zasedání (květen 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Zdroj: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm