Delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri se zúčastnila diskusí o návrzích zákonů.

Dnes ráno, 23. listopadu, projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh zákona o odvětví digitálních technologií a návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích. Diskuse se zúčastnil i zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri Hoang Duc Thang.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Duc Thang hovoří na diskusním zasedání ráno 23. listopadu - Foto: NL

Pokud jde o návrh zákona o odvětví digitálních technologií, delegát Hoang Duc Thang uvedl, že v současné době je v kyberprostoru obtížné jasně definovat právní hranice vietnamského práva a regulace záležitostí mimo území Vietnamu nebo těch, které nevykonávají vietnamští občané, je velkou výzvou. Proto je nutné jasně stanovit požadavky na dodržování vietnamského práva pro organizace a jednotlivce (přímo či nepřímo) ve Vietnamu, jakož i pro vietnamské občany v zahraničí, kteří vykonávají činnosti v odvětví digitálních technologií.

Doporučuje se, aby se komise pro vypracování návrhu zákona zabývala jeho předmětem a doplnila jej o „domácí a zahraniční organizace s přímým nebo nepřímým zastoupením ve Vietnamu, zahraniční fyzické osoby pravidelně působící ve Vietnamu a vietnamské občany v jakékoli zemi, pokud se podílejí na odvětví digitálních technologií ve Vietnamu nebo s ním souvisejí“.

Pokud jde o regulaci „digitálních aktiv“, návrh zmiňuje „kryptoměnová aktiva“. Delegát Hoang Duc Thang uvedl, že na trhu v současné době existují některé druhy kryptoměn, které existovaly, ale dosud nebyly vietnamským právem uznávány. Začlenění regulovaných kryptoměn do zákona je v souladu s praxí, ale je zapotřebí přísná regulace, aby se zabránilo záměně mezi „kryptoměnami“ vydanými státem a kryptoměnami, které dnes na trhu nejsou uznávány.

Pokud jde o návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích, delegát Hoang Duc Thang souhlasil s novelou zákona, tentokrát po více než 10 letech uplatňování zákona o správě a využití státního kapitálu investovaného do výroby a podnikání v podnicích.

Pokud jde o konkrétní ustanovení návrhu zákona, delegáti naznačili, že je nutné jasně definovat právní postavení a odpovědnosti kapitálových investorů a podniků. Pokud navrhovaná ustanovení mohou vést k situaci, kdy stát spravuje kapitál, podniky ve výrobních a obchodních činnostech nejsou kapitálově proaktivní, ale musí navrhovat vlastníkovi, aby si kapitál „vyžádal“, budou taková ustanovení „svazovat ruce“ podnikům se státem investovaným kapitálem?

Delegát rovněž zdůraznil, že zákon musí vyjasnit postavení zástupců vlastníků státního kapitálu v podnicích, konkrétně zástupce vlastníků kapitálu je administrativní řídicí orgán, nekomerční právnická osoba, zatímco podniky jsou komerční právnické osoby. Je nutné jasně definovat právní odpovědnosti, aby se zabránilo ztrátě a plýtvání státním kapitálem v důsledku ztrát podniků ve výrobě a obchodní činnosti.

V rámci implementace správní reformy v roce 2018 jsme zrušili funkci zastupování vlastníků státního kapitálu a majetku na ministerstvech, v pobočkách a obcích a zřídili jsme agenturu zastupující vlastníky státního kapitálu v podnicích, a to Výbor pro správu státního kapitálu v podnicích, čímž jsme vytvořili jednotné kontaktní místo pro správu státního kapitálu. Delegát Hoang Duc Thang navrhl, aby bylo provedeno souhrnné hodnocení výkonnosti této agentury.

Pokud jde o předpisy o úkolech, pravomocích a odpovědnostech ministerstev, agentur na ministerské úrovni a provinčních lidových výborů, návrh stanoví odpovědnosti 5 typů agentur souvisejících se správou a investováním státního kapitálu v podnicích. Delegáti navrhli, aby návrhová komise prostudovala předpisy zaměřené na řadu klíčových řídících agentur, přičemž další agentury by hrály koordinační roli, aby se podniky vyhnuly nutnosti podávat zprávy a žádat o stanoviska od mnoha agentur při řízení obchodních operací a aby byly podrobeny inspekcím a zkoumání ze strany mnoha autorizovaných agentur, což by způsobovalo potíže v obchodních operacích.

Delegát Hoang Duc Thang rovněž navrhl doplnit funkce a role státního auditního úřadu při kontrole, dohledu, inspekci a hodnocení správy a investic státního kapitálu v podnicích; zároveň je třeba, aby redakční výbor přezkoumal, vysvětlil a objasnil některé specializované pojmy.

Podle programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2024 byly výše uvedené návrhy zákonů předloženy Národnímu shromáždění k prvnímu připomínkování na 8. zasedání a očekává se, že je Národní shromáždění projedná a schválí na 9. zasedání (květen 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Zdroj: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm