Ropné a plynárenské společnosti chtějí soutěžit za rovných podmínek.

Řízení trhu s ropou zůstává převážně administrativní povahy.

Na semináři „Pro stabilní, transparentní a efektivní rozvoj trhu s ropou“ ráno 30. července uvedl poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong – člen Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění –, že ceny ropy jsou řízeny pomocí různých nástrojů, včetně základní ceny, daňových úprav (v případě potřeby snížení daní) a úprav fondu pro stabilizaci cen.

Pan Cuong argumentoval, že nevýhodou tohoto mechanismu je, že ceny se musí řídit světovými cenami; vysoké dovozní ceny vedou k vysokým cenám. Management se stále do značné míry spoléhá na administrativní nástroje, přičemž stát vnucuje ceny ropným podnikům.

To vedlo k situacím, kdy regulační mechanismus nedokáže zaručit výhody a zisky pro podniky, zejména ty zabývající se distribucí a maloobchodním prodejem ropných produktů. Byla období, kdy ceny kolísaly a bez jakýchkoli nástrojů k zásahu podniky utrpěly ztráty a musely ukončit činnost.

Pan Cuong se proto domnívá, že budoucí vývoj politiky by se měl zaměřit na reformu administrativního mechanismu uvalování daní na tržní nástroj samoregulace a vytvoření konkurence mezi ropnými společnostmi.

„Současný mechanismus řízení je administrativním mechanismem státního řízení, takže bychom se měli posunout k tržně orientovaným nástrojům, které umožní trhu regulovat. V současné době máme základ pro používání tržně orientovaných nástrojů a nemusíme se obávat pasivního přístupu, protože domácí ropné produkty mají poměrně velký zdroj (tvoří 70 %). Domnívám se, že tržní konkurence je tím hlavním faktorem.“

„Abychom měli tržní nástroje pro konkurenci, musíme mít konkurenční trh; abychom měli konkurenční trh, musí o nákupu a prodeji rozhodovat trh se stovkami prodávajících a tisíci kupujících,“ uvedl profesor Hoang Van Cuong.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong analyzuje vývoj na trhu s ropou. Foto: Duong Tuan.

Spravedlivá hospodářská soutěž je v poslední době také přáním mnoha ropných společností.

V rozhovoru pro noviny Lao Dong jeden z distributorů ropy uvedl, že ropné společnosti nemají na trhu rovné podmínky pro spravedlivou hospodářskou soutěž. To platí zejména ve vztahu mezi velkoobchodními distributory, maloobchodníky a malými a středními podniky a také mezi velkými a supervelkými podniky dominujícími na trhu a malými a středními podniky.

Například jedna společnost drží až 51% podíl na trhu a spolu s 6 z 32 dalších velkých podniků tvoří 88% podíl na trhu. Návrh vyhlášky o ropném průmyslu je však strukturován způsobem, který je nevýhodný a vylučuje možnost spravedlivé a rovné soutěže pro malé podniky.

Návrh zákona navíc, i přes dominantní postavení na trhu, umožňuje podniku plnou pravomoc při určování velkoobchodních a maloobchodních cen benzinu a nafty v rámci svého distribučního systému. To je v rozporu se zákonem o ochraně hospodářské soutěže.

Pokud existuje cenová konkurence, spotřebitelé z ní budou mít prospěch.

Podle Bui Ngoc Bao, předsedy Vietnamské ropné asociace, jsou ropné produkty extrémně citlivé komodity a vláda jim věnuje pozornost posledních 20 let.

Vidíme, že počínaje rokem 2003 prvním rozhodnutím, rozhodnutím 187, o organizaci ropného průmyslu, jsme urychleně vypracovali pět dekretů s cílem zdokonalit mechanismus řízení organizace ropného průmyslu.

Pan Bui Ngoc Bao - předseda Vietnamské ropné asociace. Foto: Duong Tuan

Tvrdil, že světové ceny ropy tvoří 64–72 % cenové struktury, což vede k tomu, že domácí ceny jsou zcela závislé na mezinárodních cenách. Tato komodita se plně neřídí čistým zákonem nabídky a poptávky a nelze ji od mezinárodních cen oddělit.

Podle hodnocení pana Baa je však současný mechanismus pro řízení cen benzinu a ropy administrativní povahy, zejména pokud jde o ceny. Tvrdí, že stávající předpisy jsou „příliš přísné“, se sedmidenní lhůtou pro úpravu a státními řídícími agenturami, které je stanovují místo podniků.

„Pokud jde o státní řízení, prioritou v nadcházejícím období je zajištění energetické bezpečnosti a garantování dodávek pro tuto ekonomiku a zároveň umožnění fungování trhu. Když existuje konkurence, spotřebitelé z toho vždy budou mít prospěch,“ řekl pan Bao.

Pan Pham Van Binh, zástupce ředitele odboru cenové politiky (Ministerstvo financí), uvedl, že Ministerstvo průmyslu a obchodu je v současné době vládou pověřeno vedením vypracování vyhlášky, která nahradí současnou vyhlášku o ropných produktech.

„Obsah vyhlášky je v současné době přezkoumáván a doufáme, že přinese změny v ropném průmyslu a posune se směrem k obchodnímu modelu, který bude odpovídat současné realitě,“ uvedl pan Binh.

Zdroj: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo