Reforma modelu správy a řízení je zásadním úkolem pro každou obec a obvod.

Když Hanoj ​​zahájila pilotní projekt modelu „socialistické komuny a obvodu“, jedním z klíčových úvah bylo zastřešující sdělení: Reforma modelu správy věcí veřejných na místní úrovni se stala nezbytným požadavkem pro rozvoj. Není to jen záležitost vybrané pilotní jednotky, ale v budoucnu to bude záležitost všech komun a obvodů.

1. V kontextu rychlé urbanizace, velké populace, rychle se rozvíjející digitální společnosti a stále rostoucích požadavků občanů jsou postupy správy věcí veřejných pod tlakem ke změně. Dnešní občané si přejí vládu, která je responzivní, transparentní, efektivní a poskytuje lepší služby. Po zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy se role místní úrovně stala důležitější než kdy dříve.

Většina nejpraktičtějších problémů ovlivňujících životy lidí se odehrává na úrovni obce a městské části: od životního prostředí, bezpečnosti a pořádku, městské správy, digitální transformace, sociální péče až po budování kulturního života v komunitě. Moderní obec nebo městská část není jen místem pro vyřizování administrativních postupů, ale musí se stát také prostorem pro komplexní rozvoj, kde je v centru pozornosti kvalita života jejích obyvatel.

Jinými slovy, kvalita správy věcí veřejných v hlavním městě zejména, nebo v zemi jako celku, bude do značné míry určena kvalitou správy věcí veřejných na úrovni obcí a obvodů.

Hanojské kritéria pro model „socialistické komuny/městské části“, která zahrnují aspekty jako digitální transformace, veřejné služby, životní prostředí, komunitní kultura a spokojenost občanů, proto demonstrují významný posun v myšlení o rozvoji. Důraz se již neklade pouze na hospodářský růst nebo dosahování administrativních cílů, ale na zlepšení kvality života a efektivity správy věcí veřejných.

V tomto modelu musí mít úředníci z řad občanů moderní manažerské myšlení, umět používat technologie, koordinovat zdroje, vést dialog s lidmi a organizovat rozvoj komunity. Tajemníci stran nebo předsedové obcí a obvodů musí nejen ovládat administrativní dovednosti, ale také mít schopnost vést digitální transformaci, reformovat veřejné služby, organizovat rozvojové prostory a budovat komunitní kulturu.

Ve skutečnosti rozdíly v rozvoji mezi dnešními lokalitami nejsou způsobeny pouze zdroji, ale stále více závisí na kvalitě správy věcí veřejných. Existují místa, kde podmínky nejsou skutečně příznivé, přesto si získávají sociální důvěru díky vládnímu aparátu, který je blízko lidem, transparentní, vstřícný a dokáže organizovat komunitní život.

Naopak některé oblasti mají lepší infrastrukturu, ale obyvatelé jsou stále nespokojeni kvůli pomalým postupům, nedostatečnému propojení, rigidnímu řízení a byrokratickému operačnímu systému. To ukazuje, že inovace v oblasti správy se stávají klíčovým konkurenčním faktorem pro rozvoj v každé lokalitě.

2. Hanojský pilotní program modelu „socialistické komuny/okresu“ není jen úkolem pro vybranou jednotku, ale vyžaduje, aby se všechny komuny a okresy zapojily a vytvořily společné hnutí, zejména v oblasti inovací modelu a stylu řízení s cílem dosáhnout důležitých kritérií, jako je zlepšení kvality služeb a zvyšování životní úrovně lidí.

Obec nebo obvod s moderním modelem správy a řízení se musí měřit podle podstatných změn v životech lidí. To znamená, že lidé snáze dokončují postupy; stížnosti se vyřizují rychleji; životní prostředí je čistší; veřejná prostranství jsou civilizovanější; data jsou efektivněji propojena; úředníci jsou zodpovědnější a blíže lidem; a komunita je soudržnější. Jinými slovy, všechny inovace musí v konečném důsledku sloužit lidem.

Aby toho bylo dosaženo, je nejdůležitější v první řadě inovovat myšlení místních stranických výborů a úřadů. Pokud budou i nadále zachovávat starý způsob „řízení lokality“, bude obtížné dosáhnout skutečné změny. Obce a obvody se dnes musí zaměřit na správu místního rozvoje, což znamená udržování stability a zároveň proaktivní vytváření lepšího životního prostředí pro lidi.

V tomto modelu se digitální transformace musí stát novým operačním základem místní samosprávy. Data o obyvatelstvu, terénní zprávy, online veřejné služby, inteligentní správa měst... již nejsou možnostmi řízenými trendy, ale základními požadavky pro zlepšení efektivity správy. Obec nebo městská část, která funguje primárně na základě manuální administrativy, bude mít problém držet krok s rozvojem moderní společnosti.

Spolu s tím je třeba budovat v rámci veřejné správy kulturu orientovanou na služby. Občané posuzují vládu podle konečných výsledků a podle přístupu k službám, transparentnosti a smyslu pro odpovědnost jejích úředníků. Včasný úsměv, rychlá reakce nebo rychle vyřešený postup jsou to, co občané nejvíce potřebují.

Ještě důležitější je, že tento proces inovací nemůže být výhradní odpovědností vlády. Moderní komunita potřebuje jednotné, koordinované a průkopnické vedení stranického výboru, které mobilizuje celý politický systém a zapojení občanů a podniků. Když jsou občané nasloucháni, zapojeni do monitorování a spolupracují s vládou, efektivita správy věcí veřejných projde kvalitativní transformací. Síla obce nebo městského obvodu spočívá především v jejím administrativním aparátu, ale rozhodující roli hraje úroveň soudržnosti komunity a sociální důvěry.

Hanoj ​​čelí skvělé příležitosti k dosažení změny v oblasti správy věcí veřejných na místní úrovni. Největší hodnota pilotního programu pro model „socialistické komuny a obvodu“ však nespočívá jen v konkrétním modelu, ale v jeho schopnosti šířit inovativní myšlení do celého systému komun a obvodů v hlavním městě.

Budoucnost moderního města v konečném důsledku není určena pouze velkolepými projekty nebo vysokou mírou růstu, ale také každodenními faktory: vládou orientovanou na služby, civilizovanou komunitou a důvěryhodným životním prostředím v každé obci a městské části.

Proto také reforma modelu správy není jen odpovědností pilotní oblasti, ale každé obce a městského obvodu, pokud chtějí držet krok s rozvojovými požadavky hlavního města a země v nové éře.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-viec-tat-yeu-cua-moi-xa-phuong-921731.html