Inovativní myšlení v tvorbě zákonů pro udržení disciplíny a administrativního řádu

Zákon o inspekci z roku 2025 demonstruje silnou inovaci, zlepšuje efektivitu řízení, kontroluje moc, předchází korupci a podporuje udržitelný rozvoj.

Zákon o inspekci z roku 2025 je jedním z typických děl a produktů, které přivítaly 1. sjezd vládního stranického výboru ve volebním období 2025–2030.

Projekt byl dokončen v důležitém historickém kontextu a přispěl k vybudování efektivního, silného, ​​efektivního a účinného inspekčního systému, zlepšení kapacity státní správy, kontroly moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě a ochraně zájmů státu a občanů.

Zákon o inspekci z roku 2025 je symbolem neustálé inovace, která přispívá k budování poctivé, kreativní a aktivní vlády pro lidi a pro prosperující rozvoj země v nové éře.

Stálý výbor vládního inspektorátu strany , přímo vedený panem Le Tien Datem, členem stálého výboru stranického výboru a zástupcem generálního inspektora vlády, se intenzivně zaměřil na vedení a řízení návrhu zákona, který má plně institucionalizovat názory a politiku strany a státu.

Zejména zákon o inspekcích z roku 2025 důkladně uchopil a plně konkretizoval závěr politbyra a sekretariátu č. 134-KL/TW o zefektivnění systému inspekčních orgánů směrem k jeho zefektivnění a efektivnímu fungování – strategický krok vpřed v procesu budování moderního, dynamického a poctivého státního aparátu.

Silně inovovat práci na budování a zdokonalování zákonů

Zástupce vládního inspektora Le Tien Dat uvedl, že během volebního období 2020–2025 stranický výbor a vedení vládního inspektorátu vždy označovali tvorbu zákonů za klíčový úkol strategického významu pro rozvoj odvětví.

Generální tajemník To Lam, vedoucí představitelé a bývalí představitelé strany a státu s delegáty. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Výbor Vládní inspekce strany řídil synchronní a razantní implementaci řešení, od zdokonalení organizace a aparátu pro právní práci, doplnění lidských zdrojů až po inovace metod a zlepšení kvality konzultací a vypracovávání dokumentů.

Díky tomu došlo v legislativní činnosti k jasné změně, která se odráží ve včasné institucionalizaci mnoha hlavních politik strany, dokončení právního rámce sloužícího organizaci a fungování inspekčních orgánů, což přispívá ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy v přidělených oblastech. K vydání bylo předloženo mnoho důležitých právních dokumentů, včetně základních zákonů, vyhlášek a oběžníků, které vytvářejí synchronní právní základ pro inspekční činnost, příjem občanů, řešení stížností a udání, prevenci a boj proti korupci, negativitě a plýtvání.

Jedním z vynikajících výsledků v oblasti budování institucí je, že v krátkém časovém období, od března 2025 do začátku srpna 2025, Vládní inspektorát doporučil vládě, aby vypracovala a předložila Národnímu shromáždění ke schválení zákon o inspekci (ve znění pozdějších předpisů), předložila vládě k vyhlášení 4 dekrety a současně vydala 3 oběžníky v duchu „běhání a stání ve frontě zároveň“, aby se urychleně institucionalizovaly politiky strany a zdokonalil právní rámec pro organizaci a fungování inspekčních orgánů a oblastí státní správy Vládního inspektorátu.

Tyto výsledky ukazují silnou inovaci a odhodlání Vládního inspektorátu při práci na tvorbě a zdokonalování zákonů.

Snížit administrativní postupy o 40 % a podpořit decentralizaci a delegování pravomocí

Zákon o inspekci z roku 2025 je rozsáhlý a komplexní zákon, který souvisí s desítkami a stovkami specializovaných zákonů. Právní projekt novelizoval 20 přímo souvisejících zákonů, čímž přispěl k zdokonalení celého právního systému v oblasti inspekce, zkoumání a dohledu ve státním aparátu.

Zákon odráží ducha iniciativy „6 clear“ podle pokynů premiéra, zejména snížením počtu článků ve srovnání se zákonem o inspekci z roku 2022 o 45 % na základě převzetí předpisů o kvalitě, změnou a zdokonalením nedostatečných předpisů a přidáním nových předpisů s cílem rychle institucionalizovat směrnice a politiky strany; snížením administrativních postupů o 40 % a zaměřením na podporu decentralizace a delegování moci – což demonstruje inovativní myšlení, vědeckou činnost a ducha oddanosti reformám.

Zákon o inspekci z roku 2025 představuje také zásadní průlom v myšlení o správě a kontrole státní moci. Zákon o inspekci z roku 2025 má zejména dobré legislativní techniky, takže splňuje jak obsahové, tak formální požadavky. Jedná se o důležitý krok vpřed k zdokonalení právního systému inspekcí, plné institucionalizaci politik a směrodatných stanovisek strany a státu.

Generální tajemník To Lam dává pokyny. (Foto: Pham Kien/ VNA)

Kromě zajištění dvoustupňové inspekční agentury zákon o inspekci z roku 2025 také objasňuje pracovní vztah mezi vládním inspektorátem a ministerstvy, pobočkami a obcemi; mezi provinčními inspektoráty a odděleními a pobočkami. Kromě toho doplňuje pojem „inspekce“, aniž by rozlišoval mezi správní inspekcí a specializovanou inspekcí.

Úlohou inspekční agentury je dále „kontrolovat, hodnotit, vyvozovat závěry a doporučovat řešení“, zatímco řešení porušení provádějí jiné nástroje v souladu s pravomocemi.

Za účelem institucionalizace usnesení politbyra č. 57 byla poprvé legalizována online a dálková inspekce založená na elektronických datech – nová metoda, silný krok vpřed v procesu digitální transformace země. Tím se pomáhá zvýšit efektivitu a účinnost, v některých případech zkrátit čas a vyhnout se přímému kontaktu s kontrolovanými subjekty – řešení, které zabraňuje negativní korupci v inspekčních činnostech...

Vytvořit pevný právní koridor pro udržení disciplíny a administrativního pořádku.

Zástupce generálního inspektora vlády Le Tien Dat uvedl, že inspektorát vstupuje do nové fáze vývoje a stanovil, že tvorba zákonů je strategickým pilířem, úzce spjatým s potřebou zlepšit kvalitu, efektivitu a účinnost fungování celého sektoru. Nejdůležitějším směrem je proto pokračovat v silné inovaci myšlení v oblasti tvorby zákonů, posun od manažerského k servisnímu myšlení, od pasivního k proaktivnímu, k vytváření rozvojových cílů a s ohledem na potřeby rozvoje, aby bylo možné existovat odpovídající regulace.

Tento duch je také obsahem, který generální tajemník To Lam opakovaně zdůrazňoval: Tvorba zákonů musí být o krok napřed, musí zajišťovat vysokou předvídatelnost, být v souladu s realitou a vyžadovat rychlé uplatňování, aby sloužila potřebám rozvoje.

Vládní inspektorát se v souladu s pokyny generálního tajemníka To Lama zaměří na rychlou institucionalizaci stranických politik a směrnic, zejména těch, které se přímo týkají požadavků na inovace v organizaci a fungování sektoru v kontextu zavádění dvouúrovňové místní samosprávy.

Nové právní dokumenty musí zajistit transparentnost a odpovědnost a zároveň odstranit „úzká hrdla“ v praxi, vytvořit příznivý právní koridor pro zlepšení kvality inspekční práce, přijímání občanů, řešení stížností a udání a prevenci a boj proti korupci, negativitě a plýtvání.

Vládní inspektorát bude proaktivně poskytovat poradenství při změnách a doplňování důležitých zákonů, vyhlášek a pokynů způsobem, který bude snadno použitelný, snadno kontrolovatelný a monitorovatelný a zajistí konzistenci a vysokou proveditelnost.

Vládní inspektorát v plnění pokynů generálního tajemníka To Lama, předsedy ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě, se nadále zaměřuje na přípravu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o prevenci a boji proti korupci a kterým se mění tři zákony: zákon o přijímání občanů, zákon o stížnostech a zákon o udávání, a předkládá jej 15. Národnímu shromáždění na 10. zasedání (říjen 2025).

Každý nový právní dokument je koncipován tak, aby zvyšoval transparentnost, podporoval odpovědnost, zajišťoval proveditelnost a efektivitu. Tím vytváří pevný právní koridor pro činnosti inspekčního sektoru, aby se skutečně stal ostrým nástrojem pro udržování disciplíny, správního pořádku a ochranu legitimních práv a zájmů státu, organizací a občanů.

Kromě toho bude Vládní inspektorát upřednostňovat zdokonalování mechanismů a politik s cílem zajistit úzkou a synchronní koordinaci mezi Vládním inspektorátem a ministerstvy, pobočkami a obcemi; zároveň bude podporovat používání digitálních technologií v řízení a využívání dat pro účely tvorby zákonů. Cílem je vybudovat právní systém inspekcí, který bude synchronní a proveditelný a bude splňovat požadavky rychlého a udržitelného rozvoje země.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-post1069981.vnp