Od 13. sjezdu strany se světová i domácí situace kromě příležitostí a výhod vyvíjela i v mnoha složitých situacích, přičemž obtíže a výzvy se stále zhoršovaly. V této souvislosti dosáhly zahraniční záležitosti pod vedením strany a vlády mnoha komplexních výsledků ve všech oblastech stranické zahraniční politiky, státní diplomacie a mezilidské diplomacie. Celkovým výsledkem je pevněji upevnění stabilního a mírového prostředí pro udržitelný rozvoj země a podpora národní měkké síly, což stále více posiluje postavení a prestiž Vietnamu na mezinárodní scéně. Rok 2023 je pro zahraniční politiku pulzujícím rokem, a to jak na bilaterální, tak i multilaterální úrovni. Vztahy s mnoha důležitými partnery se posunuly na novou úroveň, zejména vztahy se zeměmi, jako je Čína, USA, Japonsko a mnoho dalších partnerů. Aktivity v oblasti zahraničních věcí, zejména na vysoké úrovni, probíhají energicky napříč kontinenty, na mnoha důležitých multilaterálních fórech a mechanismech. Úspěchy v oblasti hospodářské integrace a zahraničních věcí nejen přispívají k rozšiřování a prohlubování vztahů mezi Vietnamem a dalšími zeměmi, ale slouží také socioekonomickému rozvoji. Ekonomická diplomacie je i nadále prosazována na základě důsledného uplatňování ducha směrnice č. 15 Sekretariátu, která spočívá v tom, že se do centra služeb zaměřují lokality, podniky a lidé. Aktivity ekonomické diplomacie v roce 2023 významně přispěly k podpoře hospodářského růstu a dovozu a vývozu. Zveme vás k zhodnocení diplomatických úspěchů roku 2023 s novinami Vietnamnet prostřednictvím online diskuse na téma „Vietnamská diplomacie pro mír, stabilitu, spolupráci a rozvoj“. Rádi bychom s úctou představili nebo pozvali hosty k diskusi: velvyslance Pham Quang Vinha, bývalého náměstka ministra zahraničních věcí. Dr. Pham Sy Thanha, ředitele Centra pro ekonomická a strategická studia Číny. Velvyslanče Pham Quang Vinhu, jak podle vašeho názoru ovlivnil světový kontext v roce 2023 diplomatické aktivity Vietnamu obecně? V roce 2023, ačkoli se svět zotavil z pandemie, stále čelí mnoha složitým, nestabilním a nepředvídatelným výzvám. Soutěž velmocí je i nadále velmi složitá, zejména mezi předními mocnostmi, jako je Čína a USA; Konflikty jak trvaly, tak se i rozhořely, například na Ukrajině nebo na Blízkém východě; soupeření velmocí se neprojevuje jen v geopolitické oblasti, ale také v oblasti ekonomické; fragmentovaný svět a přeskupování globálního řádu a netradiční bezpečnostní výzvy, jako je změna klimatu, rozvoj vědy a techniky, včetně umělé inteligence atd., představují zcela nové výzvy pro správu světa.

Velvyslanec Pham Quang Vinh, bývalý náměstek ministra zahraničních věcí. (Foto: Le Anh Dung)

V této souvislosti se vietnamská zahraniční politika velmi silně zlepšila. Od začátku roku 2003 realizujeme řadu aktivit v oblasti zahraničních věcí, do kterých zapojujeme všechny partnery, všechny kontinenty a ve všech oblastech, od bilaterální, multilaterální až po politickou, ekonomickou a investiční spolupráci. Rok 2023 je jednoznačně náročný a vietnamská zahraniční politika, tedy země Vietnam, tyto výzvy překonala a vytvořila rok s mnoha, ba dokonce historickými, výzvami ve vietnamských zahraničních vztazích se světem. Jak Dr. Pham Sy Thanh sdílí celkový obraz světové ekonomiky v roce 2023 a její dopad na vietnamský ekonomický rozvoj? Pro vizualizaci stinných stránek ekonomiky v loňském roce existuje několik významných klíčových slov, jako je „fragmentace“ nebo „protivítr“. Kromě toho vidíme také mnoho světlých stránek a příležitostí, jako například: Mnoho ekonomik roste nebo se zotavuje lépe, než se předpokládalo, což vytváří podporu pro globální ekonomický rozvoj a růst. Vědecká a technologická revoluce je podporována, zejména v nových oblastech, jako je umělá inteligence. Největší obava předchozích let, která vedla k úplnému narušení makroregulačních politik všech ekonomik světa, a to strach z inflace, byla také odsunuta na vedlejší kolej. Problém zaměstnanosti a nezaměstnanosti se ve velkých ekonomikách také výrazně zlepšil, což pomohlo světové ekonomice být odolnější. Kromě toho existuje také mnoho „protivvětrů“, které stále ohrožují dynamiku oživení a dokonce vytvářejí nová rizika pro rok 2024. Například USA se obávají udržitelnosti spotřeby, Evropy inflace a příliš rychlého růstu mezd a Číny nemovitostí, trhu s aktivy a nezaměstnanosti mladých lidí... Tyto věci vytvářejí jak pozitivní dopady, tak i velké výzvy a nové výzvy pro vietnamskou ekonomiku. Rok 2023 je skutečně pulzujícím rokem zahraničních vztahů s mnoha aktivitami na multilaterální i bilaterální úrovni. Jak velvyslanec Pham Quang Vinh hodnotí postavení a prestiž Vietnamu prostřednictvím těchto aktivit v oblasti zahraničních vztahů? Po pandemii budeme v roce 2023 realizovat řadu aktivit v oblasti zahraničních vztahů, které pomohou nejen obnovit, ale také posílit a prohloubit vztahy Vietnamu s ostatními zeměmi. Máme téměř 50 delegací, které k nám přijíždějí a odjíždějí. Tyto návštěvy na vysoké úrovni doprovází upevňování politické důvěry, podpora spolupráce a mnoho doprovodných dohod. Klademe vysokou prioritu diplomatickému úsilí ve službách ekonomiky. Z pohledu zahraniční politiky zahrnují dohody dosažené se zeměmi všechny ekonomické, obchodní a investiční otázky. Udržení celkového obratu dovozu a vývozu zboží ve výši téměř 700 miliard je velkým úsilím Vietnamu v kontextu mnoha obtíží ve světové ekonomice a na klíčových trzích. Posilujeme a prohlubujeme vztahy s klíčovými partnery, abychom vytvořili příznivé strategické prostředí v oblasti zahraničních věcí, a tím přispěli k míru, bezpečnosti a rozvoji země. Vietnam se přizpůsobil novým vývojovým trendům v oblasti ekonomiky i technologií. Při každé návštěvě zdůrazňujeme příběh zelené transformace, digitální transformace a rozvoje založeného na inovacích. A konečně, aktivně a zodpovědně jsme přispívali k řešení společných světových otázek na bilaterální i multilaterální úrovni. Při pohledu zpět na rok 2023 jako celek tedy vietnamské zahraniční záležitosti zanechaly historické stopy ve vztazích s ostatními zeměmi, zejména vytvořením nového strategického prostředí a nové strategické pozice příznivé pro Vietnam z hlediska bezpečnosti i rozvoje.

Dr. Pham Sy Thanh, ředitel Čínského centra pro ekonomická a strategická studia. (Foto: Le Anh Dung)

Jak tedy Dr. Pham Sy Thanh hodnotí ekonomickou diplomacii? Dříve, s prvními komplexními strategickými partnery, nám mohlo trvat 8–10 let, než jsme měli druhého partnera, a staly se třetím. Jen v roce 2023 však Vietnam během jediného roku vylepšil vztahy se dvěma partnery. Všech šest klíčových partnerů Vietnamu hraje ve světě velmi důležitou roli. Konkretizujeme také to, o čem jsme diskutovali v předchozích letech. V loňském roce Vietnam podepsal další dohodu o volném obchodu s Izraelem – partnerem strategického významu, který je klíčovým prvkem v technologiích, které chceme v budoucnu nasadit, jako je polovodičová technologie. Vietnam se také snaží podpořit jednání, aby mohl podepsat další dohody o volném obchodu. V roce 2023 budeme také svědky podpisu přibližně 100 dokumentů o spolupráci a dohod o spolupráci na místní úrovni, přibližně 70 ministerských a odvětvových dokumentů o hospodářské spolupráci mezi Vietnamem a jeho partnery. Na obchodní úrovni bude pravděpodobně mnohem více dohod a budou časté. V loňském roce jsme vynaložili velké úsilí a byli jsme proaktivní, abychom proaktivně překonali nepříznivé okolnosti a fragmentaci globální ekonomiky. V loňském roce se objevilo mnoho nových trendů v investicích, obchodu, inovacích a zejména v potenciálu polovodičového průmyslu. Jaký je názor Dr. Pham Sy Thanha? Po pandemii se nové trendy v investicích, obchodu a technologiích hodně změnily. Zejména když se geostrategická konkurence mezi velmocemi stává stále zřetelnější a nové globální nestability narůstají, je tato změna ještě rychlejší. V oblasti investic existují 3 nové trendy. Tím je „Friendshoring“ – což znamená, že investoři nebudou hledat země na základě čistě ekonomických nebo lokálních politických kritérií jako dříve. Budou se zajímat o to, která země, do které chtějí nebo budou investovat, patří do portfolia hostitelské země. „Friendshoring“ znamená, že společnosti chtějí investovat do zemí se zahraniční politikou nebo relativně blízkými vztahy, nebo alespoň nestanovují odpor nebo nejdou proti politickému přístupu hostitelské země. Druhým je „Nearshoring“, což znamená tendenci organizovat výrobu blíže k místu spotřeby, aby se snížily náklady nebo flexibilněji uspokojovala poptávka. Dalším je „onshoring“, což je velmi důležitý trend, který má velký dopad na rozvojové země – tedy přesun výrobních aktivit a dodavatelských řetězců zpět do domovské země korporace nebo společnosti. Pokud jde o obchod, existují 3 velmi jasné trendy. Prvním je trend globalizace, světové ekonomické propojení se mění směrem ke zvyšování flexibility v obchodní spolupráci, ve skupinách, v blocích, větší obchodní ochraně. Druhým je trend ekologizace spojený se změnou klimatu, ochranou životního prostředí, zajištěním potravinové bezpečnosti a energetickou bezpečností. Třetím je digitální ekonomika, digitální transformace se stane podpůrným nástrojem, který posílí odolnost, omezí narušení dodavatelského řetězce, zvýší výkon, kvalitu a efektivitu. Toto je také nový motor růstu, který je inkluzivnější a udržitelnější. Pokud jde o polovodičovou technologii, polovodiče jsou v současné době technologií všech technologií. Poptávka po rozvoji tohoto technologického odvětví stále roste, protože stále více odvětví potřebuje čipy. V roce 2023, podle odhadu Americké asociace polovodičů, každý občan na Zemi používá přibližně 160 čipů. Kromě polovodičů bychom rádi zmínili i další velmi důležité technologie, jako je umělá inteligence, datové technologie, biotechnologie atd., které se mění každý den, každou hodinu a výrazně podporují rozvoj každého jednotlivce, komunity i země. V uplynulém roce přijelo do Vietnamu mnoho světových technologických gigantů a nastolilo investiční otázky. Je to známkou toho, že se strategie ekonomické diplomacie posunula ke kvalitnějším oblastem, směrem k high-tech a novým technologiím? Dr. Pham Sy Thanh: Usnesení politbyra z roku 2019 o zlepšení kvality a efektivity zahraniční investiční spolupráce jasně vyjádřilo ducha posunu od „přitažlivosti“ ke „spolupráci“. To znamená, že přistupujeme proaktivně. Nečekáme jen na příchod podniků nebo kapitálových a technologických toků, ale proaktivně hledáme kapitál a technologie, které jsou vhodné pro střednědobé a dlouhodobé rozvojové cíle. Kapitálové toky však obecně stále vnímají Vietnam jako místo, které poskytuje levnou pracovní sílu, zdroje a zdroje, spíše než jako partnery, se kterými mohou spolupracovat a mít dlouhodobý dopad. Velkou slabinou, kterou stále musíme překonat, je, že při přilákání přímých zahraničních investic jsme ve skutečnosti nevyužili výhod zahraničního kapitálu a technologií. Propojení mezi domácími podniky a podniky s přímými zahraničními investicemi je stále velmi volné. V dodavatelském a hodnotovém řetězci není počet a postavení vietnamských podniků zapojených do projektu mnoho. Můžeme se poučit z přilákání a transferu technologií, ve kterých byly ekonomiky severovýchodní Asie velmi úspěšné. To znamená, že každá fáze bude mít specifické a jasné politiky přilákání přímých zahraničních investic a odpovídající politiky rozvoje domácího průmyslu; vytvoření systému, který místní podniky využívají politiky, aby mohly využívat obrovských pobídek a podpory. Velvyslanec Pham Quang Vinh: Dnešní svět přikládá velký význam ekonomické bezpečnosti v kontextu pandemie, která narušuje dodavatelský řetězec, což vede k potřebě diverzifikace dodavatelského řetězce; tvrdá konkurence mezi hlavními zeměmi vyžaduje nalezení spolehlivého útočiště... Ekonomická bezpečnost je proto trend, který se neustále rozvíjí souběžně s diverzifikací. Vietnam je velmi atraktivní, když zde působí podniky předních vietnamských partnerů (včetně předních technologických partnerů). Mezi delegacemi na vysoké úrovni, které navštěvují Vietnam v rámci výměn a spolupráce, se rok 2023 zdá být charakteristický ochotou světových firem přijet do Vietnamu, aby zde obchodovaly a přenášely technologie. Jedná se o novinku. Zatímco v minulosti nás zapojovaly do svých dodavatelských řetězců, výrobních řetězců, ale jen ve velmi malé míře, nyní je můžeme doprovázet při výrobě a vývoji v tomto dodavatelském řetězci.

Online diskuse na téma „Vietnamská diplomacie pro mír, stabilitu, spolupráci a rozvoj“. (Foto: Le Anh Dung)

Jaké výhody a výzvy představuje svět v roce 2024 pro zahraničněpolitické aktivity Vietnamu podle velvyslance Phama Quanga Vinha? Svět v roce 2024 se obecně stále nachází v náročném, nestabilním a nepředvídatelném období. Konkurence mezi velmocemi se i přes snahu všech stran kontrolovat neshody a vyhnout se riziku konfliktu neustále zvyšuje, ale je zřejmé, že hlavním směrem je stále tvrdá strategická konkurence. V tomto příběhu strategické konkurence se neobjevují jen politické a bezpečnostní otázky, ale i otázky ekonomické, obchodní, technologické... Americké volby se vyvíjejí v různých situacích, vytvářejí různé scénáře ve vztazích s hlavními zeměmi a ovlivňují světovou politiku, ekonomiku a obchod obecně. Situace napětí, konfliktů a politických bezpečnostních krizí ve světě se i nadále složitě vyvíjí a dosud neviděla konec. Je však zřejmé, že při pohledu na konkurenci mezi velmocemi, politickou krizi, bezpečnostní krizi atd. si země stále přejí mír a spolupráci pro rozvoj. Mohu se zeptat Dr. Phama Sy Thanha, jaké příležitosti a obtíže přinese rok 2024 pro ekonomické aktivity Vietnamu? V roce 2023 jsme unikli globální recesi a v roce 2024 je běžným klíčovým slovem „snaha o měkké přistání“ za podmínky kontroly rizik. Inflace je pod kontrolou, schopnost centrálních bank snižovat úrokové sazby pomáhá zlepšovat finanční podmínky ekonomik a podniků. Rizika pro globální ekonomiku jsou však stále poměrně velká, pokud inflace není plně pod kontrolou. Napětí v Rudém moři by mohlo zvýšit náklady dodavatelského řetězce a ceny ropy by mohly opět eskalovat, což by vytvořilo inflační tlak na hlavní ekonomiky. Rok 2024 bude také největším volebním rokem v historii lidstva, kdy se jich zúčastní více než 4 miliardy lidí, z nichž mnozí ovlivní regionální a globální ekonomické trendy. Pro hospodářský rozvoj potřebují všechny země mír a spolupráci. Z ekonomického hlediska však vidíme, že v současné situaci je mír křehký a spolupráce volná nebo selektivní. To představuje obrovské riziko pro globální rozvoj.

Velvyslanec Pham Quang Vinh, (Foto: Le Anh Dung)

Podle velvyslance Phama Quang Vinha, jak bychom měli v roce 2024 prosazovat průkopnickou roli zahraničních věcí v přilákání externích zdrojů, které by sloužily socioekonomickému rozvoji země? Zahraniční záležitosti musí pochopit rozvojová zaměření a rozvojové potřeby země. Rok 2023 ve skutečnosti znamenal obrovský zlom pro možnosti spolupráce se světem. V roce 2023 jsme dosáhli mnoha dohod v oblasti ekonomiky, obchodu, investic a zejména technologií. To je však pouze základ politických dohod, důležitým úkolem zahraničních věcí je, jak propojit zahraniční partnery na domácí úrovni; propojit vlády s vládami, aby pokračovaly v implementaci plánů z hlediska politiky a konkrétní implementace; a podporovat podniky ve vzájemném propojování. Největší význam zahraničních věcí spočívá v tom, jak včas a na dálku vytvořit prostředí příznivé pro mír, bezpečnost i rozvoj. V roce 2024 jsou velmi důležité dvě věci. Tou je upevnit a dále posilovat nové strategické prostředí a strategickou pozici Vietnamu. Druhou je realizace dohod, od politických závazků až po vytvoření příznivých podmínek pro spolupráci a podnikání. Dr. Pham Sy Thanh: Myslím si, že jádro průkopnické činnosti nespočívá pouze v analýze situace, reakci na ni, ale také v jejím předpovídání. Velmi důležité je, jak může ekonomická diplomacie dále posílit svou roli v prezentaci Vietnamu jako jednoho z konkurenceschopných partnerů v regionu. Třetím bodem, který si myslíme, je výběr správného partnera. A konečně, zahraniční věci a ekonomická diplomacie nejsou výhradní odpovědností Ministerstva zahraničních věcí. Jak se mohou všechna ministerstva, oddělení a sektory vzájemně koordinovat, mít kanál pro výměnu a propojení informací, aby mohly jednat společně? To vytvoří novou sílu pro ekonomickou diplomacii ve snaze dosáhnout rozvojových cílů, které země očekává. Co musíme udělat pro zvýšení efektivity koordinace při provádění ekonomické diplomacie, pro rozšíření exportních trhů a budování vietnamských produktových značek? Pokud jde o ekonomickou diplomacii, existují tři velmi důležité složky: lidé, lokality a podniky. Osobně si myslím, že by priorita měla být dána podnikům, protože podniky jsou ty, které provádějí výrobu, dovoz a vývoz. V aktivitách pro podniky hrají propagační aktivity velmi důležitou roli, ale jak můžeme podporovat propojení? Osobně chci zdůraznit potřebu souběžného provádění dvou faktorů: podpory prognózování a podpory implementace. Musíme si otevřeně přiznat, že fáze implementace je stále pomalejší než prognózování a propojování. Svět prochází mnoha změnami a transformacemi a vytváří nové modely rozvoje. Co musí Vietnam podle Dr. Phama Sy Thanha udělat, aby se k těmto novým modelům mohl přiblížit, zapojit se do nich a dokonce hrát vedoucí a formující roli? Zaprvé, skutečně potřebujeme v zemi právní rámec nebo právní koridor. Zadruhé, příprava infrastruktury a zatřetí, kvalita lidských zdrojů. Vietnam doposud, pokud jde o státní diplomacii, rozšířil a prohloubil vztahy se 193 zeměmi, včetně 3 partnerů se zvláštními vztahy, 6 komplexních strategických partnerů, 12 strategických partnerů a 12 komplexních partnerů; stal se aktivním a zodpovědným členem většiny regionálních a mezinárodních organizací a fór. Kromě toho vietnamské organizace a lidové organizace udržují kooperativní a přátelské vztahy s více než 1200 zahraničními organizacemi a partnery. Na multilaterální úrovni Vietnam přispěl mnoha efektivními kroky a úspěšně převzal klíčové role v mezinárodních organizacích a fórech, zejména v Organizaci spojených národů a ASEANu. Aktivně předložil mnoho kreativních nápadů v nejdůležitějších mezinárodních organizacích a fórech, zejména v ASEANu, ASEMu, APEC, Organizaci spojených národů, skupinách G7, G20 atd. „Dynamicky se rozvíjející, inovativní, mezinárodně integrovaný Vietnam, který se spojuje se světem při řešení globálních problémů,“ to je vynikající poselství z důležitých aktivit v oblasti zahraniční politiky v uplynulém roce. Děkuji oběma hostům za účast na dnešní diskusi! Zdravím a na viděnou!

Vietnamnet.vn

Zdroj