Návrh zákona o tisku (novelizovaný): Rozšíření prostoru pro rozvoj tiskové ekonomiky

Členové stálého výboru Národního shromáždění vysoce ocenili návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů), který přidal mnoho nových předpisů, zejména týkajících se tiskové ekonomiky a tiskových aktivit v kyberprostoru. Zároveň naznačili, že je nutné mít konkrétnější a proveditelnější předpisy o politikách podpory rozvoje, které vyjasní zdroje a finanční mechanismy pro zavedení mechanismů objednávání, nabídek a přidělování úkolů atd., čímž se rozšíří prostor pro rozvoj tiskové ekonomiky.

Právní status a povaha činností vědeckého časopisu musí být jasné.

Podle vládního podání návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) doplňuje předpisy o postavení tisku, o činnosti tisku v kyberprostoru a také stanoví zásady pro provozní modely, ekonomiku tisku... s cílem rozvíjet tisk v kontextu uspořádání a zefektivnění organizace politického systému a splnění požadavků na informace a propagandu v nové éře.

A spolu s předpisy o rozvoji tisku návrh zákona také doplňuje předpisy pro přísné řízení tiskových činností, které zajistí efektivitu, účinnost a účinnost manažerské práce.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man

Vyjádřil uznání Ministerstvu kultury, sportu a cestovního ruchu za jeho velké úsilí při přípravě návrhu zákona. Ve srovnání se současným tiskovým zákonem, který se skládá ze 6 kapitol a 61 článků, má návrh zákona 4 kapitoly a 50 článků (snížení o 2 kapitoly a 11 článků). Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man navrhl, aby byl návrh zákona dokončen, a zvážil zajištění soudržnosti a proveditelnosti právního systému, zejména ustanovení návrhu zákona se souvisejícími zákony; zajištění požadavků na posílení řízení a rozvoje médií a informačních typů na digitálních platformách. Existuje vhodný mechanismus pro rozvoj kariéry revolučního tisku a zvýšení přítomnosti revolučního tisku na platformách sociálních sítí.

Předseda Národního shromáždění rovněž navrhl, že je nutné posílit odpovědnost řídícího orgánu a jeho vedoucích pracovníků; mít účinná řešení pro rychlé a důsledné nápravy a řešení porušení, zejména porušení v online prostředí; rozvíjet klíčové národní tiskové agentury a skupiny, které mají za úkol směřovat informace... „Odvádět dobrou informační a propagandistickou práci, vytvářet konsenzus a společenskou důvěru, probouzet touhu po rozvoji silného a prosperujícího Vietnamu a podporovat dobré modely, kreativní způsoby, dobré lidi a dobré skutky,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Pohled na schůzi

Pokud jde o konkrétní obsah, předseda Národního shromáždění uvítal bod b, odstavec 1, článek 17 návrhu zákona, který stanoví, že vědeckotechnické organizace organizované ve formě akademií a ústavů podle ustanovení zákona o vědě, technice a inovacích získají licenci k provozování vědeckých časopisů. Toto ustanovení totiž usnadní vědeckotechnickým a inovačním organizacím publikovat výsledky vědeckého a technologického výzkumu a přispěje k rozvoji vědy a techniky v duchu usnesení politbyra č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědě, technice, inovacích a národní digitální transformaci.

Předseda Národního shromáždění však poukázal na to, že je nutné v návrhu zákona pokračovat v zdokonalování předpisů týkajících se typů vědeckých časopisů, aby se objasnil právní status, povaha činnosti a také specifické související otázky, jako například: provozní model, licenční postupy, standardy, postupy pro jmenování vedoucích pracovníků agentur pro vědecké časopisy, finanční mechanismy...

Promluvil předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung ve srovnání s příslušnými ustanoveními zákona o vědě, technologii a inovacích poznamenal, že ustanovení návrhu zákona jsou omezující, pokud jde o udělování licencí vědeckým a technologickým organizacím na vědecké časopisy. Proto je nutné tato ustanovení přezkoumat a zajistit, aby byla v souladu se zákonem o vědě, technologii a inovacích.

Zvažte otevřenější regulaci ekonomiky žurnalistiky

Aby se rozšířil prostor pro působení tisku a rozvíjela se ekonomika tisku, návrh zákona stanoví, že tiskové agentury mohou do tisku integrovat činnosti veřejné služby a online elektronické obchodování, včetně finančních služeb, bankovnictví, pojišťovnictví, vzdělávání, zdravotnictví a dalších veřejných služeb v souladu se zákonem; poskytovat služby digitálního obsahu na vyžádání a využívat uživatelská data v souladu se zákonem.

Podle ustanovení návrhu zákona budou tiskové agentury moci spolupracovat na tvorbě obsahu, s výjimkou obsahu o politickém zpravodajství, bezpečnosti, obraně státu a zahraničních věcech, s cílem podpořit tiskové agentury ve využívání hodnoty kooperativních aktivit ve prospěch rozvoje tisku a zároveň zajistit orientaci v informacích o politickém zpravodajství, bezpečnosti, obraně státu a zahraničních věcech. Návrh zákona ukládá vládě, aby podrobně specifikovala spolupráci v oblasti tiskových aktivit, vyjasnila odpovědnosti a zájmy stran zapojených do spolupráce a podporovala spolupráci s cílem přinést hodnotu rozvoji tisku.

Do návrhu zákona bylo také přidáno mnoho předpisů týkajících se nových zdrojů příjmů tiskových agentur, jako například: příjmy z autorských práv k prohlížení tiskových děl; příjmy z povolení k využívání a užívání tiskových děl; příjmy z odkazů v tiskových aktivitách; příjmy z poskytování veřejných kariérních služeb přidělených, objednaných nebo nabízených příslušnými státními orgány; příjmy od osob, které potřebují publikovat vědecké výzkumné články, aby měly finanční prostředky na jejich kontrolu, dokončení a zlepšení kvality.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai zdůraznil, že „ekonomika tisku hraje dnes pro tiskové agentury důležitou roli“, a schválil návrh zákona o otázce ekonomiky tisku, dokonce navrhl, „že regulace tohoto obsahu musí být otevřenější“.

Promluvil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai

Na základě ekonomických mechanismů pro státní podniky a jednotky veřejných služeb předseda Hospodářského a finančního výboru uvedl, že by navrhovatel měl tyto mechanismy prostudovat a uplatňovat, aby tiskové agentury mohly mít otevřenější tiskové ekonomické aktivity v souladu s příslušnými zákony.

Podle místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie je ekonomika široký pojem, je to vztah mezi nabídkou a poptávkou, je to podnikání. Na druhou stranu, pokud je regulována pouze jako jednotka veřejné služby nebo veřejná jednotka, bude obtížné fungovat, protože mnoho tiskových agentur je organizováno jako ekonomická jednotka, přijímá bankovní úvěry, podniká tak, aby produkty byly efektivní a měly příjmy na pokrytí nákladů a plnění závazků vůči státu.

Promluvil místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai

Místopředseda Národního shromáždění proto navrhl, aby byl návrh zákona kromě předpisů o zdrojích příjmů tisku doplněn i řadou předpisů o financích, majetku atd., které by pomohly zajistit autonomii tiskových agentur. Zároveň je nutné doplnit předpisy o zásadách mobilizace a pomoci tiskových agentur při povodních a přírodních katastrofách.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh pronesla na schůzi závěrečný projev.

Ve svých závěrečných poznámkách místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh navrhla, aby navrhovatel pokračoval v poskytování konkrétnějších a proveditelnějších předpisů týkajících se politik na podporu rozvoje tisku, zejména pro tisk sloužící politickým úkolům, tisk v odlehlých oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a digitální tisk. Zároveň by měl být vyjasněn zdroj a finanční mechanismy pro implementaci mechanismu objednávání, nabídek a přidělování zakázek, zajištěn soulad s příslušnými zákony, zamezení překrývání, vytvoření podmínek pro tiskové agentury s cílem podporovat autonomii a kreativitu a zároveň si zachovat vedoucí roli státu.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-mo-rong-khong-giant-cho-kinh-te-bao-chi-phat-trien-10389612.html