Řešení pro akumulaci půdy a formování produkčních zón v Trieu Phong

V současné době má celý okres Trieu Phong téměř 28 000 hektarů zemědělské půdy, z čehož rýžová půda představuje více než 6 000 hektarů, což představuje 17 %. V posledních letech dosáhla zemědělská produkce okresu průměrného ročního růstu 3,5–4 %, což zajišťuje potravinovou bezpečnost, vytváří pracovní místa a zvyšuje příjmy obyvatel.

Farmáři z Trieu Phong se starají o úrodu rýže v zimě a na jaře - Foto: NV

Prováděcí směrnicí č. 11 ze dne 14. září 2004 stálého výboru okresního stranického výboru o posílení vedení pro efektivní provádění pozemkových prací se celý politický systém od okresu až po místní úroveň snažil nasměrovat družstva a zemědělce k jejich realizaci. Díky tomu měl celý okres v letech 2003 až 2009 12/19 obcí a měst a 47/119 družstev, která prováděla pozemkové úpravy, před pozemkovými úpravami 9–20 parcel/domácnost, po pozemkových úpravách dosáhlo 3–6 parcel/domácnost.

Dne 5. dubna 2013 vydal Stálý výbor okresního výboru strany Oznámení č. 340 o vypracování plánu na pokračování v podpoře pozemkových úprav, vytváření podmínek pro realizaci celostátního cílového programu nové venkovské výstavby. Dne 10. června 2013 vydal okresní lidový výbor plán č. 686 k realizaci. Díky tomu mělo do roku 2014 100 % obcí vypracované plány pozemkových úprav, z nichž 11 obcí provedlo přidělování pozemků v terénu dle schváleného plánu, čímž dosáhlo 87,37 % plánu. Po provedení pozemkových úprav dosáhla rozloha 1–3 parcel/domácnost, přičemž plochy místy dosahovaly až 10 000 m2/parcelu.

Po scelení půdy se vytvořily příznivé podmínky pro zemědělce k uplatňování vědeckého a technického pokroku ve výrobě, zvýšila se míra mechanizace a mnoho modelů produkce rýže a ryb se stalo efektivními na pozemcích, které byly dříve obtížně produkovatelné nebo měly neefektivní produkci a nízkou produktivitu.

V současné době v okrese existuje mnoho modelů koncentrace a akumulace půdy ve formě pronájmu půdy, převodu práv k užívání půdy, kooperace - sdružování, konsolidace půdy - výměny pozemků za účelem organizace produkce s jednotlivými body od několika hektarů až po desítky hektarů, což přináší 1,2 až 1,5krát vyšší ekonomickou efektivitu než dříve. V roce 2023 provedlo družstvo Cao Hy (Trieu Phuoc) pilotní projekt koncentrace a akumulace rýžové půdy pro 3 domácnosti o rozloze 10 hektarů.

Kromě toho některá družstva v okrese koncentrovala půdu pronájmem 5 % půdy spravované obcí a půdy od domácností, které ji k organizaci výroby nepotřebují, jako například družstvo An Da (Trieu Do) a družstvo Ngo Xa Dong (Trieu Trung). Výsledky modelů koncentrace a akumulace půdy zvýšily produktivitu a přidanou hodnotu zemědělských produktů, což vytvořilo důležitý předpoklad pro budování moderního zemědělství.

Výsledky dosažené v oblasti koncentrace a akumulace půdy v okrese jsou však stále ve formě modelů a pilotních projektů, zbytek je stále fragmentovaný a maloobjemový, forma scelování pozemků a výměny parcel není důkladná a průměrná výměra zemědělské půdy na obyvatele v okrese je ve srovnání s průměrem kraje a regionu nízká.

Toto je největší „úzké hrdlo“ pro rozvoj moderního zemědělství, čistého zemědělství, ekologického zemědělství, spojeného s rozvojem zemědělského zpracovatelského průmyslu, adaptací na změnu klimatu a udržitelným propojením s globálním zemědělským hodnotovým řetězcem. Urbanizace navíc probíhá rychle, venkovská pracovní síla se stále více přesouvá do nezemědělských odvětví, zbývající venkovská pracovní síla je převážně starší, takže dochází k situaci neefektivní produkce, opuštěné půdy nebo půdy pronajaté jiným.

Pro usnadnění zemědělské produkce vypracoval Lidový výbor okresu Trieu Phong v březnu 2024 projekt „Soustředění a akumulace půdy za účelem vytvoření oblastí komoditní produkce, propojení spotřeby produktů v okrese na období 2024–2026 s vizí do roku 2030“.

Cílem tohoto projektu je překonat situaci malé a fragmentované půdy, snížit počet uživatelů půdy, vytvořit specializované oblasti pro velkovýrobu koncentrovaných komodit a zároveň vytvořit podmínky pro podniky, družstva, družstevní skupiny a další hospodářská odvětví k investicím do komoditní zemědělské produkce, aplikaci špičkových technologií spojených s digitální transformací, zlepšení efektivity využívání půdy a zlepšení produktivity a kvality produktů.

Spolu s tím okres Trieu Phong podporuje formy koncentrace a akumulace půdy v zemědělství s cílem reorganizovat produkci, podpořit společné podniky a propojení v rámci hodnotového řetězce, přilákat podniky k investicím do zemědělství a venkovských oblastí a efektivně a udržitelně řešit situaci roztříštěné a maloobjemové produkce.

Projekt si rovněž stanoví cíl implementovat 7 modelů v obcích Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung a Trieu Phuoc v roce 2024; vyvinout dalších 14 modelů v roce 2025 (1 model na obec); vyvinout dalších 28 modelů v roce 2026 (další 2 modely na obec); a do roku 2030 usilovat o implementaci přibližně 110 modelů v celém okrese (v průměru 8 modelů na obec).

Pokud jde o politický mechanismus, v případě koncentrace pozemků prostřednictvím scelování pozemků stát podporuje náklady na měření, vyznačení hranic, úpravu změn, zřízení katastrálních záznamů a vydání osvědčení o právu k užívání pozemků po scelování pozemků, podporuje náklady na vyrovnání a úpravu polí s úrovní podpory 5 milionů VND/ha; podporuje exhumaci hrobů s úrovní podpory 2–5 milionů VND/hrob (v závislosti na rozsahu a velikosti každého hrobu). V případě pronájmu práva k užívání pozemků stát podporuje pronajímatele pozemků s úrovní podpory 2 miliony VND/ha (podpora je poskytnuta pouze jednou).

Projekt rovněž stanoví principy a formy koncentrace a akumulace půdy v okrese; podmínky pro zavedení koncentrace a akumulace půdy pro pěstování rýže a řešení pro dosažení nejvyšších výsledků, a to zvýšením z 1,2 na 1,5násobek nebo i více, podobně jako u některých současných pilotních modelů produkce v okrese...

Nguyen Vinh

Zdroj