Ministr financí při vysvětlování ustanovení návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění novely) uvedl: Kdo se mýlí, musí nést odpovědnost.

Odpoledne 17. června projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh novelizovaného zákona o dani z přidané hodnoty (DPH). Ministr financí vysvětlil řadu souvisejících otázek.

Delegáti Národního shromáždění diskutují odpoledne 17. června. Foto: PHAN THAO

Mezi revidovaným obsahem je pozoruhodné, že vláda navrhla změnit nařízení „zboží a služby podnikajících domácností a fyzických osob s ročním příjmem 100 milionů VND nebo méně“ na „zboží a služby podnikajících domácností a fyzických osob s ročním příjmem pod úrovní stanovenou vládou“ jako subjekty nepodléhající DPH, aby byla zajištěna flexibilita a proaktivní přizpůsobení se realitě a požadavkům vývoje v každém období.

Návrh zákona také zúžil seznam zboží a služeb, které nepodléhají DPH, včetně hnojiv.

Poslanci Národního shromáždění (NAD) se 17. června odpoledne v diskusních skupinách shodli na novele zákona, přesto měli určité obavy.

Delegát Nguyen Manh Hung (Can Tho). Foto: PHAN THAO

Poslanec Nguyen Manh Hung (Can Tho), stálý člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, uvedl, že komplexní novela zákona o DPH je nezbytná a vhodná pro současnou situaci. Poslanec však vyjádřil obavy ohledně nařízení, že „zboží a služby domácností a jednotlivců podnikajících s ročním příjmem nižším než je úroveň stanovená vládou“ nepodléhají DPH. „Malé transakce do 1 milionu VND prostřednictvím e-commerce platforem jsou velmi velké. Moje dítě koupí desítky položek denně, jak velká je celá země? Malé věci se sčítají, takže bychom měli zvážit zdanění této skupiny. Protože hodnota každé objednávky je nízká, ale transakce je extrémně velká,“ řekl poslanec Nguyen Manh Hung.

Pokud jde o zařazení hnojiv do kategorie bez DPH, poslanec Nguyen Manh Hung uvedl, že hnojiva dříve podléhala DPH, ale později byla zrušena, aby se snížily náklady na hnojiva, což prospělo zemědělcům. „Obecně však hnojiva nepodléhající DPH nejsou výhodná. Vietnam je totiž v podstatě proaktivní v dodávkách hnojiv a uspokojuje domácí poptávku. Hnojiva nepodléhají DPH, ale výrobci musí platit daň ze vstupních materiálů. Pokud se tedy DPH neodečte, bude pro podniky zabývající se hnojivy obtížné konkurovat,“ uvedl poslanec Nguyen Manh Hung a podpořil zavedení hnojiv jako komodity podléhající DPH, aby se zvýšily příjmy z odpočtů DPH pro podniky.

Ministr financí Ho Duc Phoch. Foto: VIET CHUNG

Ministr financí Ho Duc Phoc na schůzi uvedl, že v současné době máme dvě možnosti. Pokud nezahrneme DPH, budou mít domácí výrobní podniky potíže, protože jim nebude vrácena vstupní daň. Pokud však tuto položku zdaníme, ovlivní to ve větší či menší míře náklady. Ministr proto navrhl, aby delegáti prostudovali sjednocení rozhodnutí, aby byla zajištěna ochrana zájmů země a udržitelného rozvoje zemědělství.

Ohledně zrušení DPH u zboží malé hodnoty ministr uvedl, že v minulosti, při implementaci Mezinárodní úmluvy o harmonizaci a zjednodušení celních postupů (17. května 1973), kterou Vietnam podepsal, jsme stanovili, že pokud je minimální hodnota malá, pak se clo a další daně nevyberou. Zákon stanoví, že pokud je minimální hodnota malá, pak se clo a další daně nevyberou. Zákon nestanoví, ale vládní nařízení stanoví, že tato daň bude vybrána. Podle ministra však některé země nyní zrušily regulaci výběru DPH u zboží malé hodnoty.

Ministr také vysvětlil předpisy o zakázaných úkonech pro daňové úředníky a podniky.

Současný daňový zákon obsahuje ustanovení o fakturách, ale stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že ustanovení o fakturách jsou obecná. Vrácení DPH je rozsáhlá daň s vlastními charakteristikami, takže by měla existovat specifická úprava pro specifický systém faktur a poukázek. Ministerstvo financí proto akceptuje stanoviska stálého výboru Národního shromáždění k jejich začlenění do zákona.

V souladu s tím musí být odpovědnosti daňových poplatníků, daňových úředníků a podniků jasné, a to v souladu se zásadou, že kdokoli udělá chybu, nese odpovědnost. Je nemožné, aby se podnik dopustil chyby, ale daňový úředník musí nést odpovědnost a naopak. Na základě záznamů o vrácení daně, pokud podnik předloží falešné faktury, nemůže daňový úřad v krátké době vysledovat původ každé faktury podle předpisů o vrácení daně a následné kontrole. Proto musí v této oblasti existovat jasné předpisy, které zajistí omezení porušování předpisů a výběr daní pro stát.

Ministr také uvedl, že policie v poslední době stíhala mnoho případů podvodů s daňovými doklady a podvodů s vrácením daně. Vláda chce věci objasnit, aby kdokoli je za to zodpovědný, nesl odpovědnost. Pokud daňový úřad zkontroluje záznamy o vrácení daně a zjistí chyby, musí nést odpovědnost; a pokud podnik záznamy o vrácení daně zfalšuje, musí nést odpovědnost; aby se předešlo situaci, kdy jedna osoba viní druhou.

Ministr doufá, že poslanci podpoří přijetí zákona s dlouhodobou a stabilní platností.

Pokud jde o nařízení o výběru DPH u zboží do 100 milionů VND, pokud bude stanovena konkrétní částka, bude za několik let zastaralá. Návrh proto navrhuje, aby nařízení vydávala vláda. V případě změn je vydá vláda. „Je to přiděleno vládě, nikoli premiérovi, takže není třeba se obávat nesprávných daňových rozhodnutí. Jde o decentralizaci, která má zajistit řádný výběr daní. Když měna oslabí, když nařízení již nejsou vhodná a zákon nebyl novelizován, rozhodne vláda,“ uvedl ministr.

Ministr uvedl, že daň je regulační nástroj, rozvinuté země daně používají velmi flexibilně. Mnoho zemí dává ministrovi financí právo uvalit daň. Například v případech, kdy dovážené zboží ovlivňuje domácí produkci, uvalijí daň okamžitě, přes noc. Ministr financí se může rozhodnout o okamžitém zvýšení daně, aby ochránil zboží vyrobené v tuzemsku. Pokud se tedy zvýší decentralizace, autorizace a dohled, bude regulační nástroj flexibilnější a efektivnější.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html