Řešení problémů s přidělováním lesní půdy

V poslední době se úřady a vlastníci lesů v provincii Dong Nai zaměřili na provádění politiky udržitelného přidělování lesní půdy domácnostem a jednotlivcům. Tato politika přinesla mnoho pozitivních výsledků, přispěla k zajištění sociálního zabezpečení, vytvořila stabilní živobytí pro lidi, snížila tlak na přírodní lesy a zároveň přispěla k ochraně biodiverzity a účinně reagovala na změnu klimatu.

Proces implementace a využívání lesních pozemků však stále vykazuje určité obtíže a nedostatky, které je třeba urychleně vyřešit, aby tato politika mohla být i v nadcházejícím období účinná.

Smluvní politika se uplatňuje v praxi

Ředitel Správní rady ochranných lesů Tan Phu Nguyen Le Anh Tuan uvedl: „V současné době jednotka spravuje celkovou plochu lesů a lesních pozemků o rozloze přes 18 tisíc hektarů (více než 17,4 tisíce hektarů zalesněné půdy a více než 634 hektarů nezalesněné půdy). Celková smluvně podepsaná plocha činí téměř 3,7 tisíce hektarů/2 455 domácností, z čehož smlouvy byly podepsány pro více než 2,2 tisíce hektarů/1 766 domácností (což představuje téměř 75 %), zatímco více než 920 hektarů/689 domácností smlouvy nepodepsalo (což představuje více než 25 %).“

Úředníci lesní ochrany Dong Nai kontrolují oblasti, kde jsou přiděleny lesní pozemky. Foto: Thanh Nhan

„V uplynulých letech byla politika přidělování lesní půdy zaváděna rychle a v souladu s předpisy. Tím se vytvořila pracovní místa a zvýšily příjmy tisíců místních pracovníků. Většina domácností, které získaly smlouvy, dodržovala předpisy o lesním hospodářství, ochraně a rozvoji,“ uvedl pan Le Anh Tuan.

Zástupce ředitele Správní rady ochranného lesa Xuan Loc, To The Manh, podobně uvedl: „Správní rada ochranného lesa Xuan Loc v současné době spravuje více než 10 tisíc hektarů lesů a lesních pozemků. Z toho jednotka přímo využívá a organizuje produkci na téměř 1 843 hektarech, spolupracuje na zalesňování téměř 1 392 hektarů a organizuje přidělování téměř 6 795 hektarů domácnostem a jednotlivcům za účelem organizace produkce prostřednictvím smluv o přidělení.“

V poslední době jednotka posílila přísnou správu smluvně uznaných oblastí, promptně řešila problémy vznikající v procesu využívání půdy; promptně a přísně řešila porušení s cílem vytvořit právní odrazující mechanismus. Zároveň vytvořila příznivé podmínky pro osoby, které získaly smlouvy, zejména pro chudé domácnosti a rodiny s ručením omezeným, aby mohly investovat do produkce a efektivního pěstování.

Typickým příkladem je domácnost pana Nguyen Van Dunga žijícího v obci Xuan Hoa. V roce 1986 mu Rada pro správu ochranného lesa Xuan Loc (dříve lesní farma Xuan Loc) přidělila 10 hektarů pozemku k investicím do výsadby velkých dřevin a trvalek. Jeho rodina přísně dodržovala předpisy pro přijímání zakázek podle plánu ochranného lesa. Díky znalosti kalkulace obchodních příležitostí v kombinaci s úrodnou půdou a příznivým počasím dosáhl rodinný výrobní model vysoké ekonomické efektivity a rodinné hospodářství stále více roste.

Řešení pro další fázi

Zástupce vedoucího oddělení ochrany lesů provincie Dong Nai, Tran Quoc Hung, uvedl: „Práce na přidělování lesní půdy v provincii Dong Nai se provádí s cílem spravovat, chránit a rozvíjet lesy udržitelným směrem. Prostřednictvím implementačního procesu provincie postupně zlepšila mechanismus hospodaření, rozšířila plochu půdy přidělené domácnostem, jednotlivcům a komunitám, což přispělo ke zlepšení efektivity využívání půdy, zvýšení lesního porostu a zlepšení živobytí lidí žijících v blízkosti lesů. Program také pomáhá lidem mít stabilnější živobytí díky výsadbě produkčních lesů, výsadbě kombinovaných lesnicko- zemědělských stromů a legálnímu využívání druhotných lesních produktů.“

Dosavadní provádění politiky přidělování lesní půdy dosáhlo mnoha pozoruhodných výsledků; mnoho oblastí holé půdy a holých kopců bylo pokryto zelení, zejména se výrazně snížilo odlesňování a lesní požáry; míra lesního porostu celé provincie se udržuje na stabilní úrovni 25,28 %.

Vybudujeme smluvní modely spojené s udržitelnými zdroji obživy, jako je meziplodinové pěstování nedřevních lesních produktů, léčivých rostlin a původních rostlin s vysokou ekonomickou hodnotou, aby lidé mohli přímo těžit z lesa a přispět ke zlepšení účinnosti a udržitelnosti politiky. Mobilizujeme smluvní domácnosti k účasti na ekoturistice, rekreačních a zábavních aktivitách vlastníků lesů s cílem zvýšit jejich příjmy a stabilizovat život.

Zástupce vedoucího oddělení ochrany lesů Dong Nai Tran Quoc Hung

„Zvyšuje se pocit odpovědnosti lidí za ochranu a rozvoj lesů, což vytváří úzký vztah mezi lidmi a lesy. Mnoho modelů lesních smluv spojených s kombinovanou zemědělskou a lesnickou produkcí přineslo ekonomickou efektivitu, přispělo ke stabilizaci života a snížilo tlak na přírodní lesy. To dokazuje, že politika přidělování lesní půdy je správná a přináší praktickou efektivitu z hlediska ekonomiky, společnosti a životního prostředí,“ řekl pan Tran Quoc Hung.

Politika přidělování lesních pozemků však stále potýká s obtížemi a nedostatky, jako například: Některé přidělené pozemky byly původně lesy produkční, ale později byly plánovány jako lesy ochranné, což způsobuje potíže domácnostem, které pozemky obdržely. Některé přidělené pozemky jsou daleko od bydlišť lidí, ale není zde povoleno stavět dočasné domy pro pracovní nástroje, takže smluvní držitelé čelí obtížím. Většina smluvních držitelů jsou lidé s nízkým vzděláním, takže často porušují předpisy. Inspekce a dohled po přidělení u některých vlastníků lesů nejsou pravidelné...

Vzhledem k této situaci navrhla provincie Dong Nai v nadcházejícím období řadu řešení, jako například: požadavek na podpis a řádné plnění smluv, zvýšení smyslu pro odpovědnost v ochraně a rozvoji lesů. Pokračování v revizi a dokončení plánování využití lesní půdy. Konzultace s nadřízenými s cílem navrhnout revizi, změnu, doplnění nebo poskytnutí podrobných pokynů ke zbývajícímu obsahu vyhlášky č. 168/2016/ND-CP tak, aby odpovídaly skutečným podmínkám v lokalitě. Přísné řešení případů porušení smluv. Zavedení výsadby velkých dřevin za účelem zlepšení produktivity, kvality a hodnoty lesů s cílem účastnit se trhu s uhlíkovými kredity v lesích v souladu s mechanismem udržitelného rozvoje...

An Nhon

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/ban-doc/202510/go-kho-trong-giao-khoan-dat-lam-nghiep-07b2bca/