Předčasné odstraňování předpisů způsobujících potíže podnikům

Zrušit nebo zvýšit strop úrokových nákladů na 50 % celkového čistého zisku

Poté, co Ministerstvo financí obdrželo připomínky od sdružení a podniků k nepřiměřeným otázkám ve vládní vyhlášce č. 132/2020, která upravuje správu daní pro podniky s transakcemi mezi propojenými stranami, vydalo oficiální zprávu o obsahu a postupu změn, aby si vyžádalo veřejné stanovisko.

Ministerstvo však pouze navrhlo vládě podat zprávu o změně a doplnění bodu d, odstavce 2, článku 5 vyhlášky 132, aby se vyloučilo určení přidružených vztahů v případech, kdy úvěrová instituce nebo jiná organizace s bankovními funkcemi (nepodílející se na řízení, kontrole, kapitálovém vkladu nebo investici do podniku dlužníka nebo podniku a úvěrová instituce nebo jiná organizace s bankovními funkcemi, která nepodléhá řízení, kontrole, kapitálovému vkladu nebo investici jiné strany) ručí nebo půjčuje kapitál jinému podniku v jakékoli formě (včetně půjček od třetích stran garantovaných finančními zdroji přidružené strany a finančních transakcí podobné povahy) s podmínkou, že výše půjčky se rovná alespoň 25 % kapitálového vkladu vlastníka podniku dlužníka a představuje více než 50 % celkové hodnoty střednědobých a dlouhodobých dluhů podniku dlužníka.

Navrhnout zvážit zvýšení stropu úrokových nákladů z 30 % na 50 % celkových čistých příjmů na podporu vietnamských podniků.

Mezitím nebyly zmíněny klíčové body, které mnoho podniků navrhlo k projednání a vyřešení. To znamená zrušení stropu úrokových nákladů ve výši 30 % z celkového čistého zisku z podnikatelské činnosti za dané období plus úrokové náklady po odečtení úroků z vkladů a úroků z úvěrů vzniklých za dané období plus odpisové náklady vzniklé za dané období (EBITDA), nebo zvážení zvýšení poměru z 30 % na 50 %.

Podle paní Dinh Mai Hanh, zástupkyně generálního ředitele pro celostátní poradenství v oblasti převodních cen společnosti Deloitte VN, se vláda při vydávání nařízení 132 odkázala na postupy v rozvinutých zemích, které stanovují úroveň kontroly úrokových nákladů na 30 %. Toto nařízení však v současné době není vhodné pro ekonomický kontext Vietnamu. Vietnam se proto může v této otázce odvolat na předpisy v jiných zemích. USA a Japonsko obvykle zvýšily úroveň z 30 % na 50 % na podporu podniků postižených pandemií Covid-19.

Kromě toho se u úvěrů od spřízněných stran vypočítává pouze úroveň kontroly. Účelem regulace transakcí se spřízněnými stranami je řídit dodržování principu tržní ceny těchto transakcí. Proto by i otázky týkající se úroků měly být zasazeny do obecného ducha regulace, která upravuje pouze úrokové sazby mezi spřízněnými stranami. Obdobně se země jako Korea, Japonsko, Čína a Malajsie rovněž vztahují pouze na úvěry od spřízněných stran. Zároveň zvažte prodloužení doby převodu úrokových nákladů na více než 5 let.

V tomto ohledu Malajsie a USA v současné době neomezují počet let, na které lze převést úrokové náklady přesahující strop, Japonsko má regulaci na 7 let a Austrálie připravuje návrh na převod na dalších 15 let. Paní Dinh Mai Hanh dále zdůraznila potřebu poskytnout více pokynů k tomu, jak určit a alokovat úrokové náklady přesahující strop a převést je do následujících let v případech, kdy podniky mají mnoho činností s různými preferenčními úrovněmi.

Prodloužit období převodu úrokových nákladů

Vyhláška č. 132 v současné době umožňuje společnostem převádět úrokové náklady přesahující 30 % na příštích 5 let. V období 2020–2023 se však vietnamské podniky v důsledku pokračujících negativních dopadů pandemie Covid-19, globální hospodářské recese a přísné měnové politiky potýkaly s mnoha obtížemi, s prudkým poklesem tržeb a zisků, a zároveň s velmi vysokými provozními náklady a úrokovými náklady. V současné době se mnoho podniků nachází v obtížné situaci, s nulovými zisky nebo ztrátami a žádným ziskem, který by mohl kompenzovat daně.

V současné době domácí i zahraniční experti předpovídají, že možnost oživení domácí ekonomiky v roce 2024 je nejasná a podniky stále čelí mnoha obtížím. Zároveň kvůli nejasným předpisům některé daňové úřady v minulosti interpretovaly tyto předpisy způsobem, který je pro podniky nepříznivý. To znamená, že pokud mají společnosti neodečitatelné úrokové náklady z předchozího období, mohou je převést pouze do zdaňovacího období, ve kterém vzniknou transakce se spřízněnými stranami. Pokud tedy v následujících zdaňovacích obdobích podniky nemají transakce se spřízněnými stranami, nebudou moci převést úrokové náklady přesahující strop předchozího roku. Proto je třeba, aby Ministerstvo financí zvážilo návrh, aby vláda povolila prodloužení lhůty pro převod úrokových nákladů přesahujících stanovený limit na 7 let a uplatnila ji na účetní období od roku 2019.

Podniky netrpělivě očekávají novelu vyhlášky 132 a ministerstvo financí může stále urychlit proces implementace a předložit ji vládě, protože premiér také nařídil implementaci od poloviny roku 2023.

Advokát Chau Huy Quang

Dr. Chau Huy Quang, výkonný ředitel advokátní kanceláře Rajah & Tann LCT VN, navrhl, že je nutné přezkoumat předpisy o úrokových nákladech v článku 3, článku 16 vyhlášky 132, aby byly v souladu s realitou a zároveň směřovaly ve směru podpory podniků. Zejména je možné zvážit odstranění stropu pro kontrolu úrokových nákladů nebo zvýšení stropu na více než 30 %, aby podniky mohly být proaktivnější a měly více příležitostí k přístupu k kapitálu a jeho využití k investičním a obchodním činnostem. Na druhou stranu je třeba objasnit základ a vhodnost tohoto období i v předpisu o „době pro převod úrokových nákladů vypočítaných nepřetržitě, která nepřesahuje 5 let od roku následujícího po roce, ve kterém vznikly neodečitatelné úrokové náklady“.

Právník Quang analyzoval: Pokud v průběhu 5 let nastane rok, ve kterém podnik není oprávněn převádět úrokové náklady, bude to znamenat, že od tohoto roku nebude moci podnik převádět zbývající úrokové náklady z předchozích let, protože nezajistí „kontinuitu“ při převodu úrokových nákladů? Zároveň by ministerstvo financí mělo zvážit prodloužení lhůty pro převod úrokových nákladů z 5 let na 7 let, aby lépe odpovídala současné ekonomické situaci a praktickým potřebám podniků.

„Podniky netrpělivě čekají na novelu vyhlášky 132 a ministerstvo financí stále může urychlit proces implementace a předložit ji vládě, protože premiér také nařídil implementaci od poloviny roku 2023,“ uvedl právník Chau Huy Quang.

Daňový expert a právník Tran Xoa s tím souhlasí a zdůrazňuje, že nařízení o kontrole úroků z úvěrů uplatňují země, jejichž charakteristikou je, že zahraniční podniky mají hodně peněz, málo si půjčují, mají velmi nízké úrokové sazby a snadné podmínky pro půjčky. Domácí podniky jsou na tom přesně naopak, mají málo kapitálu, takže musí používat hodně vypůjčeného kapitálu. Zároveň jsou úrokové sazby z úvěrů vietnamských bank vždy vysoké, takže náklady na půjčky představují pro podniky velmi vysokou částku peněz. Vyhláška 132, která „zasahuje“ náklady na úroky z úvěrů, tedy zasahuje slabost domácích podniků a způsobuje, že všechny státní i soukromé společnosti jsou „vedle postiženy“. Je nutné zvážit změnu nařízení o stropu nákladů na úroky z úvěrů, aby se odstranily potíže pro domácí podnikatelskou komunitu. Navíc je třeba co nejrychleji provést změnu nepřiměřených politik v kontextu, že vláda se zaměřuje na mnoho řešení na podporu podniků a podporu hospodářského růstu.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/go-som-quy-dinh-gay-kho-cho-doanh-nghiep-18523112922052757.htm