Hanoj chce odpojit elektřinu a vodu nelegálním stavbám, barům a karaoke barům, které porušují požární ochranu.

Národní shromáždění projednávalo 27. listopadu ráno novelizovaný zákon o hlavním městě. Jedním z kontroverzních bodů byl návrh na odpojení elektřiny a vody jako opatření k prevenci a zajištění řešení správních deliktů v oblasti pozemků, bydlení, stavebnictví, požární ochrany a hašení požárů.

Není nouze o účinná opatření.

Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Tra Vinh ) vyjádřil znepokojení nad tím, že zákon o řešení správních přestupků, novelizovaný v roce 2020, nepovažuje odpojení elektřiny a vody za donucovací opatření, přestože to v té době navrhovalo mnoho agentur, ministerstev a složek.

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 1. — Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Tra Vinh) nesouhlasil s návrhem na odpojení elektřiny a vody za účelem vymáhání správních přestupků.

Podle něj zákon neuznává, že odpojení elektřiny a vody je rozumné, protože se dotýká základních práv občanů a životů lidí, kteří se nedopustili správních deliktů.

„Například odpojení elektřiny a vody v bytovém domě, zatímco investor je narušitelem, ale postiženi jsou obyvatelé žijící v bytovém domě,“ řekl pan Binh.

Podle delegáta delegace Tra Vinh není opatření spočívající v odpojení elektřiny a vody humánním opatřením, protože může snadno ovlivnit základní lidská práva. Uvedl příklad, že podle zákona musí výrobní a obchodní závody zajistit pro pracovníky opatření v oblasti bezpečnosti a hygieny práce, dostatek sprch, vhodné toalety, zdravotnické vybavení atd.

„Vybavení sprch a toalet pro pracovníky nelze oddělit od spotřeby elektřiny a vody. Pokud dojde k přerušení elektřiny a vody, pracovníci budou odstrčeni od záruky bezpečnosti práce a hygienických opatření,“ analyzoval pan Binh.

Pan Binh poté položil otázku: „Pokud se má za to, že odpojení elektřiny a vody způsobí zastavení provozu výrobních a obchodních zařízení, proč se místo odpojení elektřiny a vody přímo neuplatní trest v podobě pozastavení provozu na určitou dobu?“

Kromě toho, s cílem zisku, pokud je v určité továrně přerušena dodávka elektřiny, může majitel donutit pracovníky do továrního areálu, kde není přerušena dodávka elektřiny a vody, čímž vzniká riziko nelegální instalace elektřiny, požáru a výbuchu.

Podle delegáta stávajícím předpisům nechybí účinná opatření, jako je dočasné pozastavení provozu, které je legitimní, přiměřené a předvídatelné, tak proč neupřednostnit jejich aplikaci před uplatňováním opatření, která jsou ze své podstaty nelegitimní?

Podle pana Binha, pokud se vyskytnou problémy s uplatňováním současných opatření, jako je nedostatek inspekčního a zkušebního personálu, je nutné posílit vymáhání práva, nikoli kvůli nedostatku právních nástrojů.

„Přiznání, že odpojení elektřiny a vody znamená, že používáme narušující opatření k udržení pořádku,“ řekl pan Binh.

Je nutná žádost v Hanoji

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 2. — Delegát To Van Tam (delegace Kon Tum) uvedl, že uplatnění těchto opatření v Hanoji je nezbytné.

V diskusi s delegací Tra Vinha, stálého člena právního výboru To Van Tama (delegace Kon Tum), se ustanovení návrhu zákona vztahují pouze na některé oblasti, jako je pozemky, bydlení, stavebnictví, požární ochrana a hašení požárů, nikoli na všechny.

Za druhé, odpojení elektřiny a vody se uplatňuje pouze v případě, že byl sepsán záznam a byly uloženy správní pokuty, ale provozovny stále nenapravují porušení a v porušování pokračují.

Kromě toho je podle pana Tama nezbytné zavést regulaci odpojování elektřiny a vody jako opatření k prevenci a zajištění řešení administrativních přestupků v hlavním městě, protože Hanoj má velmi vysoké nároky na zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení.

„Pro hlavní město také připravujeme specifická nařízení, která se mohou lišit od ostatních lokalit. Proto je vhodné předepsat v hlavním městě preventivní opatření,“ uvedl pan Tam.

Delegace Kon Tum však připustila, že při uplatňování tohoto opatření je nutné dbát na to, aby nebyli dotčeni okolní obyvatelé a aby byla zajištěna jejich práva.

Článek 34 návrhu zákona uplatňuje opatření k prevenci a zajištění řešení správních přestupků zastavením poskytování elektřiny a vody v místě přestupku pro stavební práce, výrobní a obchodní zařízení, která porušují zákony v oblasti pozemků, bydlení, stavebnictví, požární ochrany a hašení, jež byly zaznamenány jako správní přestupky nebo za které byly uloženy správní sankce.

Školy zavádějí opatření k odpojení elektřiny a vody

Stavební práce, které nejsou v souladu s územními předpisy, stavební práce, které nemají stavební povolení, pro práce, u kterých je povolení vyžadováno, nebo stavební práce, které nejsou v souladu s obsahem uvedeným ve stavebním povolení;

Stavební práce zasahující na veřejný pozemek nebo na pozemek, na kterých organizace a jednotlivci zákonně užívají; stavební práce v rozporu se schválenými stavebními projekty v případech, kdy je vyňato ze stavebního povolení;

Stavební práce, výrobní a obchodní zařízení postavená na pozemcích s nezákonně změněným účelem využití půdy;

Domy postavené v oblastech, kde je výstavba zakázána, nebo postavené na pozemku, který není obytným pozemkem podle plánu schváleného příslušnými státními orgány;

Stavební práce a výrobní a obchodní provozovny, které nebyly zkontrolovány a schváleny pro požární prevenci a hašení, byly uvedeny do provozu;

Diskotéky, bary a karaoke podniky nezajišťují podmínky požární ochrany a bezpečnosti při hašení požárů.

Zdrojový odkaz