Dvakrát netrpělivě čekal na důchod

„Kdybych byla zdravá, byla bych ochotná počkat si na důchod. Teď, když jsem nemocná, chci jen dostat zpět 17 let sociálního pojištění,“ řekla s obtížemi paní Hua Thi Mai z okresu Son Duong ( Tuyen Quang ).

Hlas 58leté ženy byl uplakaný, skleslý a „nechtěla už čekat“, když bylo její zdraví a finance po 5 letech léčby rakoviny vaječníků a tlustého střeva na dně. Po třech operacích a desítkách chemoterapií si nyní paní Mai denně udržuje zdraví pomocí léků. Po všechny ty roky si sama platila zdravotní pojištění.

Paní Hua Thi Mai je na seznamu tisíců individuálních podnikatelů, kterým byly v letech 2003 až 2021 nelegálně vybírány pojistné na sociální pojištění, přestože na jeho placení neměli nárok, uvádí Lidový petiční výbor stálého výboru Národního shromáždění . V květnu 2023 stále čekalo na vyřešení svých dávek 3 567 podnikatelů, z nichž 37 % platí sociální pojištění déle než 15 let.

Po mnoha letech utrpení s rakovinou už paní Mai nechce čekat na pojistku, ale chce dostat peníze, které odvedla na sociální pojištění. Foto: Cuong Pham

V usnesení vydaném v červnu 2023 Národní shromáždění požádalo vládu a agentury, aby v roce 2023 problém kompletně vyřešily a zajistily tak práva těchto vlastníků domácností. Devět měsíců po usnesení příslušné strany stále diskutují a vypočítávají řešení. Ve zprávě zaslané vládě na konci ledna navrhl vietnamský úřad sociálního zabezpečení tři možnosti: výpočet doby výplaty dávek podle předpisů a její zahrnutí do novelizovaného zákona o sociálním pojištění; vrácení vybraných peněz bez úroků a začlenění výše uvedených dvou aspektů do konečné možnosti.

Po téměř roce čekání na řešení bez jakéhokoli pokroku chce paní Mai získat zpět peníze, které zaplatila na sociální pojištění na splacení bankovní půjčky a léků. Souhlasí, i když vrácení činí pouze desetinu částky.

V roce 2005 se žena, která prodávala potraviny a obilí, zaregistrovala do povinného sociálního pojištění poté, co ji pojišťovací úředníci z okresu Son Duong mnohokrát přišli přesvědčit k přemluvení. Po každém tržním období, kdy prodala několik kilogramů arašídů a fazolí, nashromáždila několik desítek výdělků a vybrala peníze na splátky v naději, že bude mít důchod, aby ve stáří neobtěžovala své děti.

Po 14 letech povinného placení paní Mai v roce 2017 přešla na dobrovolné sociální pojištění, jak oznámila agentura sociálního pojištění. Tehdy vietnamská sociální pojišťovna požádala obce o zastavení výběru pojištění poté, co zjistila, že jednotliví podnikatelé povinnému placení nepodléhají. Nesprávný výběr však pokračoval až do roku 2021.

V květnu 2020 obdržela od sociálního pojištění oznámení, že „nemá nárok, přestaňte platit za rezervaci, počkejte na rozhodnutí“. Ačkoli paní Mai nerozuměla, „jen se dívala a čekala“. Dodnes si nepamatuje, kolik vládních agentur, které ona a další domácnosti platící sociální pojištění v Tuyen Quangu, zaklepaly na dveře a žádaly o dávky. Protože se po chemoterapii nemohla přestěhovat, předala petici jiným domácnostem, aby ji za ni poslaly.

Podle současných předpisů má paní Mai zaplaceno 17 let povinného a dobrovolného sociálního pojištění a stále jí chybí tři roky do nároku na důchod. Plánovala si zaplatit všechny zbývající roky, aby mohla důchod pobírat, ale nemoc ji donutila změnit názor. „Nyní se potýká s úhradou léčebných výloh, chce jen dostat peníze co nejdříve.“

Proces účasti na povinném sociálním pojištění pro individuálního podnikatele v Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Stejnou netrpělivost sdílí i pan Nguyen Viet Lam (město Tuyen Quang), který již čtvrtý rok čeká na svou důchodovou knížku. Od dubna 2020, kdy sociální pojišťovna Tuyen Quang „knížku uzavřela“, čekal už dvakrát a nyní po usnesení Národního shromáždění stále čeká na oznámení plánu na úrovni odvětví.

Čtyřiašedesátiletý muž zažaloval u soudu agenturu sociálního pojištění, když sice zaplatil dostatek let sociálního pojištění a dosáhl požadovaného věku, ale stále nedostával dávky. Téměř rok klepal na dveře vládních úřadů, aby se informoval o průběhu vyrovnání, ale některé mlčely, jiné mu říkaly, aby počkal.

Řekl, že sociální pojišťovna Tuyen Quang slíbila, že pokud odvětví souhlasí se sečtením doby splácení, vrátí mu všechny peníze, které si v minulých letech nakoupil na zdravotní pojištění. Všechny účtenky si uchoval a byl znepokojen, protože nevěděl, kdy je dostane, „zatímco odvětví uvedlo, že to musí být kompletně vyřešeno v roce 2023“. Navzdory svému nejistému stáří se pan Lam stále rozhodl počkat na svůj důchod, než aby „zaplatil a měl s tím hotovo“. Protože pokud zaplatil, musel ho dostat, „ne o něj žádat“.

Stejně jako pan Lam se i paní Le Thi Ha (okres Yen Son) rozhodla počkat na svůj důchod, než aby jej dostala zpět bez úroků. Paní Ha, která se účastnila sociálního pojištění od roku 2005, zaplatila celkem 13 let povinného sociálního pojištění, 3 roky dobrovolného sociálního pojištění a odečetla více než 72 milionů VND, které musí zaplatit najednou za zbývajících 45 měsíců, aby si mohla počkat na důchod.

„Cena jednoho kila rýže bývala 100 000 dongů, ale teď stojí dvakrát tolik. Pokud ho splatím bez úroků, bude to obrovská ztráta,“ řekla a rozhodla se vzít si důchod, aby se „v budoucnu nestala pro společnost zátěží“.

Paní Ha uvedla, že má velkou důvěru v „silná prohlášení ze všech úrovní a sektorů“ ohledně řešení práv vlastníků domácností. Po téměř roce čekání na akci od všech stran však podala druhou žalobu k Lidovému soudu provincie Tuyen Quang proti místnímu sociálnímu pojištění. Nejprve podala žalobu v roce 2021, poté přijala mediaci a čekala na řešení, ale stále „žádné zprávy“. Aby měla paní Ha peníze na cestování, provozovala malý obchod s potravinami, zatímco mohla 1. května 2020 obdržet svůj první měsíční důchod.

Po čtyřech letech čekání na to, až dvakrát přijde o důchod, byla devětapadesátiletá žena „velmi unavená“, ale nechtěla se vzdát. Kromě toho, že čekala bez výsledků, pociťovala také přetrvávající smutek, když na konci roku 2019 požádala příbuzné, aby si od banky půjčili peníze, a vybrala tak dostatek 72 milionů VND na jednorázovou úhradu na zbývající dobu potřebnou k dokončení 20 let sociálního pojištění. V době, kdy si za tuto částku mohla koupit téměř dva taely zlata, stále dluží svým příbuzným více než 20 milionů VND.

„Bylo mnoho dalších poboček, které také nabízely životní pojištění, ale všechny jsem odmítla a vybrala jsem si pouze sociální pojištění, protože je ve vlastnictví státu,“ řekla, rozrušená tím, že když se o pár dní opozdila s platbou, účtovaly se jí úroky z každé koruny a na důchod čekala roky, ale stále ho nedostala.

Jednotliví podnikatelé se shromáždili v domě pana Nguyen Viet Lama ve městě Tuyen Quang, květen 2023. Foto: Pham Cuong

Podle návrhu vietnamského sociálního zabezpečení ve zprávě zaslané vládě existují tři možnosti, jak vyřešit dávky pro jednotlivé podnikatele.

Možnost jedna , vypočítat dobu, po kterou hlava domácnosti platila povinné sociální pojištění a pojištění v nezaměstnanosti, aby mohla využívat režim podle předpisů. Zároveň doplnit obsah povinných plateb pro hlavy domácností v rámci podnikání do návrhu novely zákona o sociálním pojištění, který bude předložen Národnímu shromáždění k rozhodnutí. Náklady na platby hradí Fond sociálního pojištění z částky, kterou hlava domácnosti zaplatila, v souladu s principem platba-dávka, nikoli ze státního rozpočtu.

Vietnamské sociální zabezpečení zvolilo tuto možnost, protože rozšiřuje záchrannou síť, posiluje důvěru a motivuje lidi k účasti v sociálním pojištění. „Podle právních předpisů platných v průběhu let není účast a placení povinného sociálního pojištění, zdravotního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti osobami v čele domácností zakázaným jednáním,“ uvádí se ve zprávě.

Druhou možností je vrácení příspěvků a získání zpět peněz vynaložených na povinné systémy, jako je nemocenské, mateřské a nezaměstnané pojištění. Tyto vymáhání a vrácení nebudou úročeny.

Agentura se obává, že by to mohlo snadno vést k vleklým stížnostem a soudním sporům, protože mnoho hlav domácností s tím nesouhlasí. V současné době má 200 hlav domácností nárok na důchod po dosažení důchodového věku a platí sociální pojištění více než 20 let; 380 lidí je v důchodovém věku a platí sociální pojištění více než 15 let a chce dobrovolně platit jednorázovou částku za zbývající roky, aby mohli pobírat důchod. Současný zákon také nestanoví, kolik úroků musí být zaplaceno v případě vrácení.

Třetí možnost , která spojuje dva výše uvedené obsahy , vypočítává povinné období pro platby sociálního pojištění pro hlavy domácností a zahrnuje tento obsah do revidovaného zákona o sociálním pojištění. V případě, že hlava domácnosti změní své přání a bude chtít platbu vrátit, agentura sociálního pojištění ji zaplatí, ale nebude účtovat úroky. Vietnamské sociální pojištění uvedlo, že bude uplatňovat pokyny Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí z roku 2016, ale obává se, že jejich zavedení bude obtížné, protože mnoho hlav domácností pobíralo krátkodobé dávky, jako je nemocenská a mateřská dovolená, a pokud platbu vrátí, budou muset tyto částky také vymáhat.

Pan Nguyen Viet Lam uvedl, že v případě, že se příslušný orgán rozhodne vybrat a vrátit peníze domácnostem, je nutné vypočítat plnou jistinu a úroky, protože hodnota peněz před 20 lety se liší od dnešní.

„Pokud peníze vrátím bez úroku, nepřijmu je, protože to není sociální zabezpečení,“ řekl pevně.

Hong Chieu

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html