Desítky projektů čelí potížím kvůli předpisům

41 projektů dosud nepřidělilo ani nepronajalo pozemek.

Ekonomická zóna Dung Quat (okres Binh Son, provincie Quang Ngai) hraje důležitou roli v ekonomické struktuře, vytváří příjmy pro místní rozpočet a přitahuje mnoho domácích i zahraničních investorů. Mnoho projektů čelí „dilematu“ kvůli právním předpisům.

Podle statistik se v ekonomické zóně Dung Quat v současné době nachází 41 komerčních a servisních projektů, kterým byla udělena investiční rozhodnutí, ale dosud jim nebyl přidělen ani pronajat pozemek.

Ekonomická zóna Dung Quat se nachází v okrese Binh Son (provincie Quang Ngai ).

Podle vyšetřování byla těmto projektům v předchozí fázi udělena rozhodnutí o investiční politice. V době udělení rozhodnutí o investiční politice, na základě vládního nařízení č. 30 ze dne 17. března 2015, které podrobně upravuje provádění řady článků zákona o nabídkovém řízení na výběr investorů, a rozhodnutí č. 96 ze dne 20. ledna 2017 Lidového výboru provincie Quang Ngai, kterým se schvaluje seznam investičních projektů využívajících pozemky s vysokou komerční hodnotou pro výběr investorů, nebyly komerční a servisní projekty v ekonomické zóně Dung Quat (oblast s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami) zahrnuty do seznamu investičních projektů využívajících pozemky s vysokou komerční hodnotou pro výběr investorů.

Podle předpisů nepodléhají investiční projekty v oblasti obchodu a služeb v ekonomické zóně Dung Quat nabídkovému řízení pro vybrané investory.

Zároveň podle ustanovení pozemkového zákona z roku 2013: projekty využívající pozemky pro výrobní a obchodní účely v odvětvích investičních pobídek nebo v oblastech investičních pobídek (s výjimkou investičních projektů komerční bytové výstavby) jsou osvobozeny od poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného v případech, kdy se práva na užívání pozemků nedraží, když stát pozemky přiděluje nebo pronajímá.

Obchodní a servisní projekty v ekonomické zóně Dung Quat (oblast investičních pobídek) proto nepodléhají přidělování pozemků ani pronájmu pozemků prostřednictvím dražby práv k užívání pozemků.

Nicméně podle ustanovení zákona o půdě a nabídkových řízeních po změnách a doplněních podléhají komerční a servisní projekty využití pozemků přidělování pozemků a pronájmu pozemků formou dražby práv k užívání pozemků a nabídkového řízení na projekty s využitím pozemků.

Proto u projektů v odvětví obchodu a služeb, kterým byla podle předchozích předpisů udělena investiční rozhodnutí, ale nebyly jim přiděleny ani pronajaty pozemky, není pokračování v realizaci projektu v souladu se současnými právními předpisy a je nutné vybrat investory.

Neexistuje dostatečný právní základ pro rozhodnutí o ukončení pracovního poměru.

V souladu s pokyny Provinčního lidového výboru týkajícími se řešení obtíží při realizaci projektů v oblasti obchodu a služeb z mimorozpočtových kapitálových zdrojů přezkoumala správní rada ekonomické zóny Dung Quat a průmyslových parků Quang Ngai (IP) obchodní a servisní projekty v ekonomické zóně Dung Quat, kterým byla udělena investiční rozhodnutí podle předchozích předpisů, ale nebyly jim přiděleny ani pronajaty pozemky.

Zároveň spolupracovat s investory na informování o právních předpisech po jejich změnách a doplněních; pokyny Provinčního lidového výboru týkající se vyřizování projektů; postupy, které je třeba dodržovat při výběru investorů pro realizaci komerčních a servisních projektů v souladu s předpisy. V nich je uvedeno, že investoři musí projekt sami ukončit v souladu s ustanoveními zákona o investicích, aby měli základ pro provedení dalších kroků.

V důsledku toho ukončilo provoz 11/41 komerčních a servisních projektů. U těchto projektů správní rada spolupracuje s investory na stanovení platných a přiměřených nákladů, předkládá je příslušným orgánům ke schválení a zároveň řídí implementaci souvisejících postupů pro schvalování investičních politik a výběr investorů.

Mnoho investorů projekt dobrovolně neukončilo, protože si přejí v jeho realizaci pokračovat.

U zbývajících 30 projektů investoři dosud dobrovolně neukončili projekty, protože v jejich realizaci chtějí pokračovat a doufají, že se předpisy pozemkového práva změní podobným směrem jako předchozí předpisy, aby k projektům mohly být i nadále přidělovány pozemky, pronajímány pozemky atd.

Na druhou stranu mezi těmito 30 projekty je řada projektů nacházejících se v oblasti plánované jako průmyslový pozemek, u kterých je nutné dočasně pozastavit provádění postupů a které budou posouzeny a vyřešeny po schválení územního plánu výstavby v oblasti projektu příslušným orgánem.

Podle Dam Minh Le, zástupce vedoucího správní rady ekonomické zóny Dung Quat a průmyslových parků Quang Ngai, je výše uvedená situace způsobena změnami v právních politikách, nikoli vinou investora. Státní úřad proto nemá dostatečný právní základ k rozhodnutí o ukončení projektu.

„V nadcházejícím období bude představenstvo pokračovat v práci a povzbuzovat investory k dobrovolnému ukončení projektu, což bude sloužit jako základ pro realizaci dalších kroků. Zároveň budeme investory, kteří chtějí v realizaci projektu pokračovat, pobízet k provedení postupů pro účast v aukci práv k užívání pozemků a k výběru investorů,“ informoval pan Dam Minh Le.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html