Důsledky a řešení politiky

Po tři po sobě jdoucí roky míra plodnosti ve Vietnamu neustále prudce klesala: z 2,11 dítěte na ženu (2021) na 2,01 (2022), 1,96 (2023) a 1,91 (2024).

Rok 2024 je podle lidových přesvědčení mnohými považován za „dobrý rok“ pro porod, ale nestačil ke zvýšení porodnosti ve Vietnamu, která dokonce dosáhla rekordně nízkého počtu 1,91 dítěte na ženu – nejnižší úrovně v historii.

Alarmující situace

Podle náměstka ministra zdravotnictví Nguyen Thi Lien Huonga, který to oznámil na konferenci shrnující populační práci v roce 2024, konané 27. prosince, porodnost ve Vietnamu ve třech po sobě jdoucích letech neustále prudce klesala: z 2,11 dítěte na ženu (2021) na 2,01 (2022), 1,96 (2023) a 1,91 (2024). Zejména ženy v rozvinutých městských oblastech rodí v průměru pouze 1,67 dítěte – což je mnohem méně než míra nahrazení 2,1.

Rok 2024 je podle lidových pověr mnohými považován za „dobrý rok“ pro porody, ale ve Vietnamu to nestačilo ke zvýšení porodnosti. - Ilustrační foto: Chinhphu.vn

Tento trend není jen statistickým problémem, ale také odráží riziko zpomalení populačního růstu po roce 2054, což povede k mnoha socioekonomickým důsledkům. Zejména v období 2064–2069 se předpokládá, že populace Vietnamu klesne v průměru o 200 000 osob ročně. To představuje velkou výzvu pro udržení lidských zdrojů a národní rozvoj.

Klesající míra porodnosti není fenoménem pouze ve Vietnamu, ale i v mnoha rozvinutých a rozvojových zemích, ale faktory ovlivňující Vietnam jsou specifické. Rostoucí životní náklady, zejména ve velkých městech, vyvíjejí na rodiny značný finanční tlak. Výchova dětí v moderní společnosti vyžaduje vysoké výdaje, které tvoří až 40 % příjmů domácností. Zdravotnické a vzdělávací služby v mnoha oblastech mezitím stále neuspokojují poptávku, typicky nedostatek veřejných mateřských škol v blízkosti místa bydliště ztěžuje rodičům péči o malé děti. Zároveň ceny bydlení ve velkých městech nadále rostou. Přestože vláda navrhla plán na výstavbu milionu jednotek sociálního bydlení do roku 2030, jeho realizace stále čelí mnoha výzvám.

Kromě toho jsou důležitými faktory také změny ve společenském vědomí a trend směrem k individualizaci. Vysoká míra rozvodovosti, zejména v Ho Či Minově Městě – kde se rozvede každý 2,7 manželský pár – vytváří nejistotu ohledně manželství a vede mnoho lidí k tomu, že se zdráhají uzavřít sňatek nebo mít děti. Mladí lidé dnes často upřednostňují svou kariéru a osobní svobodu v domnění, že pokud nemohou svým dětem zajistit dobrý život, neměli by je mít. Tato koncepce se stává stále populárnější, protože Vietnam se hluboce integruje se Západem, kde jsou individuální hodnoty vysoce ceněny.

Jaké je řešení?

K překonání této situace jsou zapotřebí komplexní řešení ze strany vlády, podniků a společnosti. Vláda musí vypracovat politiky na podporu rodin vychovávajících děti, včetně posílení veřejného systému předškolních zařízení, snížení školného a nákladů na zdravotní péči pro děti a zavedení balíčků finanční podpory pro rodiny s malými dětmi. Je také třeba upravit politiku bydlení tak, aby se zvýšil dlouhodobý pronájem sociálního bydlení namísto prodeje, a vytvořily se tak podmínky pro stabilizaci života mladých rodin.

Kromě toho je naléhavým úkolem změnit společenské povědomí. Mediální kampaně musí zdůrazňovat hodnotu rodiny a společenské odpovědnosti pro udržení národní populace, a tím měnit negativní pohledy na manželství a rození dětí. Podniky by měly také podporovat pracující ženy prostřednictvím politik, které jim pomáhají skloubit práci a rodinu, jako je zkrácení pracovní doby, prodloužení mateřské dovolené a výstavba mateřských škol na pracovištích.

Na druhou stranu, navzdory současným obtížím je klesající porodnost pro Vietnam také příležitostí k transformaci. Se současnou mladou populací, pokud vláda včas přijme podpůrné politiky, může Vietnam stabilizovat porodnost a využít své pracovní zdroje během přechodného období. A co je důležitější, je nutné vybudovat sociální prostředí, kde se páry cítí podporované a doprovázené na své cestě k rodičovství.

Především je důležité zdůraznit, že život není jen číslo ve zprávách, ale také příběh každé rodiny a jednotlivce. Populační politika musí budovat společnost, kde jsou zachovány tradiční hodnoty, a zároveň vytvářet podmínky pro moderní mladé lidi, aby se s jistotou ujali role rodičů.

Podle náměstka ministra zdravotnictví Lien Huonga navrhuje návrh zákona o populaci, který vypracovalo ministerstvo zdravotnictví, s cílem překonat obtíže a uspokojit v nadcházejícím období potřeby v oblasti populace a rozvoje obsah pro zajištění náhradní plodnosti, a to v souvislosti s předpisy o počtu dětí na rodinu nebo s řešením porušování populační politiky...

Návrh zákona dále zmiňuje otázku podpory pracujících, které rodí a mají malé děti, aby se rodiny, zejména v oblastech s nízkou porodností, „nebály porodu“. Podle pokynů ministerstva zdravotnictví je ministerstvo obyvatelstva (Ministerstvo zdravotnictví) povinno dokončit návrh zákona a předložit jej vládě v prosinci a poté jej předložit Národnímu shromáždění na 10. zasedání (2025).

Podle ministerstva populace je pro zajištění stabilní úrovně reprodukční plodnosti v zemi jedním z navrhovaných úkolů a řešení změna disciplinárních předpisů, které by se zabývaly případy porodu 3 a více dětí, a to souběžně s podporou a zavedením politik, které by povzbuzovaly páry a jednotlivce k narození 2 dětí.

Zdroj: https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html