Systém financí stabilizuje aparát, průlomy v reformě

Zefektivnění aparátu, změna přístupu k poskytování služeb

Proces slučování administrativních jednotek na provinční úrovni s sebou nese potřebu reorganizace aparátu státní pokladny (KBNN). Od 1. července 2025 systém KBNN oficiálně reorganizuje svůj aparát podle nových administrativních hranic po sloučení. 20 regionálních KBNN bude reorganizováno tak, aby odpovídalo administrativním jednotkám na provinční úrovni, čímž se zajistí, že rozpočtové řízení bude pohodlné, flexibilní a bude odpovídat místním podmínkám.

V poslední době systém ministerstva financí rychle stabilizoval svůj aparát a organizaci; na druhou stranu synchronně a rozsáhle zavedl mnoho řešení k zajištění plynulého toku rozpočtu. Systém ministerstva financí se zaměřil zejména na zjednodušení postupů, zkrácení doby zpracování, aplikaci informačních technologií, flexibilní, ale striktní kontrolu výdajů, inovace stylu služeb a postavení zákazníků v centru služeb...

Na státní pokladně XVI. regionu (se sídlem v provincii Lam Dong ) jednotka zveřejnila postupy a čas pro zpracování dokumentů v transakčních kancelářích; zvýšila příjem a vyřizování zpětné vazby od místních zdrojů; organizovala školení zaměstnanců v oblasti komunikačních dovedností a přístupu ke službám; a zároveň propagovala šíření politik prostřednictvím elektronických kanálů. S myšlením „sloužit“ namísto „řídit“ tyto konkrétní akce nejen zlepšují kvalitu veřejných služeb, ale také posilují důvěru a spokojenost organizací a jednotlivců se systémem pokladny.

Státní pokladna regionu XIV má v současné době sídlo ve městě Nha Trang ( Khanh Hoa ) s 10 kancelářemi pro zaměstnance a 19 transakčními kancelářemi. Foto: PV

Státní pokladna Regionu VII (se sídlem v Thai Nguyen ) je také typickým příkladem reformy. Jednotka přezkoumala a zjednodušila procesy, minimalizovala administrativu a zkrátila dobu zpracování záznamů. Díky zavedení online veřejných služeb a elektronických transakcí se činnosti kontroly výdajů, plateb a čerpání státního rozpočtu staly transparentnějšími, včasnějšími a pohodlnějšími. Zejména během přechodu na dvouúrovňový model místní samosprávy Státní pokladna Regionu VII neprodleně koordinovala s Ministerstvem financí dočasné poskytování rozpočtových odhadů a zajišťovala tak plnou výplatu mezd, příspěvků a sociálního zabezpečení. Zaměstnanci pokladny také přímo vedli nově sloučené obce, obvody a města k otevírání účtů, provádění transakcí a rychlé stabilizaci příjmových a výdajových aktivit.

Digitální technologie vytváří průlomy a podporuje stabilní infrastrukturu

Spolu se zefektivněním organizace a inovací v oblasti služeb systém státní pokladny identifikuje informační technologie jako páku v procesu reforem.

Na Státní pokladně regionu XIV (se sídlem v Khanh Hoa) se jednotka ihned po svém založení zaměřila na stabilizaci organizace, aby její provoz nebyl přerušen. Technologická řešení byla zaváděna synchronně: otevírání účtů, zadávání rozpočtových odhadů a platebních příkazů do systému TABMIS; podpora elektronických transakcí a bezhotovostních plateb; a sledování záznamů online. Díky tomu byly postupy zpracovávány rychle a transparentně, což výrazně zkrátilo čekací dobu a vytvořilo pohodlí pro jednotky využívající rozpočet i pro obyvatele.

Při pohledu zpět na proces restrukturalizace aparátu je patrné, že celý systém státní pokladny byl na proces přechodu důkladně připraven. Podrobné pokyny k otevírání účtů, registraci podpisů transakcí, poskytování záloh a zadávání odhadů rozpočtu obcí byly vydány včas. Regionální státní pokladny nejen zajišťují plynulé platby a kontrolu rozpočtových výdajů, ale také se stávají účinným mostem mezi úrovněmi vlády při provádění odhadů, otevírání účtů a řízení procesů finančních a rozpočtových transakcí podle nového modelu řízení. Tato iniciativa pomohla mnoha obcím rychle stabilizovat jejich organizační aparát a zároveň si během přechodného období zachovat příjmovou a výdajovou disciplínu.

Regionální státní pokladny ve spolupráci s místními úřady neprodleně přijaly a vyřešily 100 % žádostí o podporu od rozpočtových uživatelů, odstranily vzniklé překážky a zajistily plynulý provoz informačních technologií. Zároveň státní pokladny také zvýšily podporu pro provádění rozpočtových transakcí prostřednictvím online veřejných služeb. Díky tomu finanční a rozpočtové aktivity v obcích po sloučení probíhaly stabilně a bez přerušení.

Vláda právě vydala usnesení č. 303/NQ-CP o řešeních pro efektivní implementaci dvoustupňové místní samosprávy dle závěrů politbyra a sekretariátu, v němž bylo jednomyslně zhodnoceno, že po 3 měsících implementace dvoustupňové místní samosprávy v podstatě splnila stanovené cíle a dosáhla pozitivních výsledků, přispěla ke zlepšení efektivity a účinnosti provozu a vytvořila příznivé podmínky pro osoby, organizace a podniky v dané oblasti; k tomuto dosažení přispívá úsilí systému státní pokladny.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html