Systém financí stabilizuje aparát, průlomy v reformě

Zefektivnit organizační strukturu a změnit přístup k poskytování služeb.

Sloučení administrativních jednotek na úrovni provincií vyžaduje reorganizaci organizační struktury státní pokladny. Od 1. července 2025 systém státní pokladny oficiálně reorganizuje svou strukturu podle nových administrativních hranic po sloučení. Dvacet regionálních státních pokladen bude reorganizováno tak, aby odpovídaly administrativním jednotkám na úrovni provincií, což zajistí pohodlné, flexibilní a vhodné rozpočtové řízení v souladu s místními podmínkami.

V uplynulém období systém státní pokladny na jedné straně rychle stabilizoval svou strukturu a organizaci, na druhé straně však zavedl mnoho komplexních a rozšířených řešení k zajištění plynulého toku rozpočtových prostředků. Systém státní pokladny se zaměřil zejména na zjednodušení postupů, zkrácení doby zpracování, aplikaci informačních technologií, flexibilní, ale striktní kontrolu výdajů a inovace stylu služeb, přičemž zákazníky staví do centra služeb…

Na státní pokladně XVI. regionu (sídlo v provincii Lam Dong ) jednotka veřejně zveřejnila postupy a lhůty zpracování ve svých transakčních kancelářích; posílila příjem a vyřizování zpětné vazby od místních subjektů; zorganizovala školení zaměstnanců v oblasti komunikačních dovedností a přístupu ke službám; a podpořila šíření politik prostřednictvím elektronických kanálů. Díky přístupu „služeb“ spíše než „manažerskému“ přístupu tyto konkrétní kroky nejen zlepšují kvalitu veřejných služeb, ale také posilují důvěru a spokojenost organizací a jednotlivců se systémem pokladny.

Státní pokladna regionu XIV má v současné době sídlo ve městě Nha Trang ( provincie Khanh Hoa ) a dále 10 poradenských kanceláří a 19 transakčních kanceláří. Foto: PV

Státní pokladna Region VII (se sídlem v Thai Nguyen ) je také ukázkovým příkladem reformy. Jednotka přezkoumala a zjednodušila procesy, minimalizovala administrativu a zkrátila doby zpracování. Díky zavedení online veřejných služeb a elektronických transakcí se kontrola, platby a vyplácení finančních prostředků ze státního rozpočtu staly transparentnějšími, včasnějšími a pohodlnějšími. Zejména během přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy Státní pokladna Region VII promptně koordinovala s ministerstvem financí dočasné rozpočtové alokace a zajistila plnou výplatu mezd, příspěvků a dávek sociálního zabezpečení. Úředníci pokladny také přímo vedli nově sloučené obce, obvody a města při otevírání účtů, provádění transakcí a rychlé stabilizaci příjmových a výdajových operací.

Digitální technologie vytvářejí průlomy a podporují stabilní základy.

Kromě organizačního zefektivnění a inovativního myšlení v oblasti služeb systém státní pokladny identifikuje informační technologie jako páku v procesu reforem.

V Regionu státní pokladny XIV (sídlo v Khanh Hoa) se jednotka ihned po svém založení zaměřila na stabilizaci své organizace s cílem zajistit nepřetržitou provozní činnost. Technologická řešení byla implementována synchronně: otevírání účtů, zadávání rozpočtových odhadů a platebních příkazů do systému TABMIS; podpora elektronických transakcí a bezhotovostních plateb; a sledování online záznamů. Výsledkem je rychlé a transparentní zpracování postupů, což výrazně zkracuje čekací doby a vytváří pohodlí pro jednotky využívající rozpočet a občany.

Při pohledu zpět na proces organizační restrukturalizace je zřejmé, že celý systém státní pokladny se na přechod důkladně připravil. Podrobné pokyny k otevírání účtů, registraci podpisů transakcí, záloh a zadávání odhadů rozpočtu obcí byly vydány včas. Regionální státní pokladny nejen zajistily plynulé čerpání rozpočtu a kontrolu výdajů, ale také účinně překlenuly propast mezi různými úrovněmi vlády při provádění odhadů rozpočtu, otevírání účtů a řízení procesů finančních a rozpočtových transakcí podle nového modelu řízení. Tento proaktivní přístup pomohl mnoha obcím rychle stabilizovat jejich organizační struktury a zároveň si během přechodného období zachovat rozpočtovou příjmovou a výdajovou disciplínu.

Ve spolupráci s místními úřady regionální pobočky Státní pokladny promptně přijaly a vyřešily 100 % žádostí o podporu od rozpočtových jednotek, řešily vzniklé problémy a zajistily plynulý provoz informačních technologií. Současně Státní pokladna také zintenzivnila podporu jednotek při provádění transakcí s rozpočtovými výdaji prostřednictvím online veřejných služeb. V důsledku toho zůstaly finanční a rozpočtové aktivity v obcích po sloučení stabilní a bez přerušení.

Vláda právě vydala usnesení č. 303/NQ-CP o řešeních pro efektivní implementaci dvoustupňového systému místní samosprávy dle závěrů politbyra a sekretariátu, v němž jednomyslně zhodnotila, že po 3 měsících implementace dvoustupňový systém místní samosprávy v podstatě splnil stanovené cíle a dosáhl pozitivních výsledků, přispěl ke zlepšení efektivity a účinnosti provozu a vytvořil příznivé podmínky pro lidi, organizace a podniky v oblasti; k tomuto úspěchu přispělo úsilí systému státní pokladny.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html