Návrhy na změnu zákona s cílem „vyřešit“ nedostatek léků a zdravotnického vybavení

Dnes odpoledne (6. listopadu) v rámci 8. zasedání Národní shromáždění projednalo v jednacím sále návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

V nemocničních lékárnách chybí mnoho druhů léků a zdravotnického vybavení.

Pokud jde o zákon o nabídkových řízeních, delegát Národního shromáždění Tran Thi Nhi Ha ( hanojská delegace) uvedl, že některá ustanovení tohoto zákona způsobila nemocnicím mnoho zmatku.

Delegát Národního shromáždění Tran Thi Nhi Ha (hanojská delegace).

Podle paní Haové mnoho zdravotnických oddělení a zařízení pro lékařské vyšetření a léčbu zaslalo při zavádění do praxe dokumenty Ministerstvu zdravotnictví a Ministerstvu plánování a investic, v nichž uvádělo obtíže a nedostatky a žádalo o pokyny k tomuto obsahu.

„Nemocniční lékárny postrádají mnoho druhů léků a zdravotnického vybavení, aby mohly uspokojit potřeby pacientů,“ uvedl delegát.

Vzhledem k mnoha nedostatkům navrhla delegátka změnu článku 2 článku 55 zákona o nabídkových řízeních v tomto směru: V případě nákupu vakcín pro očkovací služby; nákupu léků, zdravotnického materiálu, základního zboží v maloobchodních prodejnách ve veřejných lékařských vyšetřovacích a léčebných zařízeních si tato zařízení mohou o svých nákupech rozhodovat sama, aniž by musela uplatňovat formuláře pro výběr dodavatele.

Podle paní Ha se veřejná zařízení potýkají s mnoha obtížemi při zadávání nabídek, což vede k nedostatku léků a zdravotnického vybavení, zatímco neveřejná zdravotnická zařízení zajišťují dostatek léků a vybavení, a to i vzácných léků a moderního zdravotnického vybavení.

Paní Ha dále uvedla, že ačkoliv jedním ze zásad nabídkového řízení je zajištění ekonomické efektivity, soukromá zařízení používající konvenční metody zadávání veřejných zakázek mohou některé zdravotnické vybavení nakupovat za nižší ceny než veřejná zařízení.

„Otázka, proč tomu tak je, dosud nebyla definitivně zodpovězena a zůstává velkou výzvou pro proces podávání nabídek,“ uvedla paní Ha.

Podle poslankyně návrh na doplnění předpisů do zákona o nabídkových řízeních vyžaduje, aby informace o výsledcích zadávání veřejných zakázek zveřejňovala nejen veřejná zařízení, ale i soukromá zdravotnická zařízení.

Zároveň se jedná o důležitou databázi, která je cenná pro správu a referenční účely, vytváří transparentnost a omezuje negativní faktory v nabídkových řízeních, zajišťuje dostatečné množství léků a zdravotnického vybavení pro lékařská vyšetření a léčbu.

Nemocnice zmatená při nákupu léků

Delegát Národního shromáždění Pham Khanh Phong Lan (delegace Ho Či Minova Města) také v komentáři k zákonu o nabídkových řízeních potvrdil, že nabídkové řízení není jediný způsob, ani nejlepší způsob.

Delegát Národního shromáždění Pham Khanh Phong Lan (delegace Ho Či Minova Města).

Na základě svých pracovních zkušeností delegátka zjistila, že podle oběžníku Ministerstva zdravotnictví musí všechny nemocniční lékárny a provozovny lékáren v nemocnicích podléhat řízení, tj. zdrojům vstupů, cenám vstupů, a čím vyšší je hodnota léku, tím nižší je zisk.

Podle paní Lan je to něco cenného, ​​protože jiné lékárny to nemohou dělat. Když pacienti přijdou k lékaři, je nákup léků v nemocnici stále bezpečnější než nákup mimo ni.

Paní Lan uvedla, že zákon o nabídkách z roku 2013 tuto otázku zmiňuje, že zdroj příjmů musí být legální.

„Pokud je to legální, musí se to nabídnout. Zákon je takový, cokoli se nakoupí, musí splňovat předpisy,“ řekla paní Lan a navrhla, aby po vydání vyhlášky a pokynů v souvislosti s nemocnicemi byly pozměněny tak, jak navrhl delegát Tran Thi Nhi Ha.

Pokud to nelze napravit, je třeba to chápat v širším smyslu, že o formě zadávání veřejných zakázek rozhodujeme my, ať už prostřednictvím určeného nabídkového řízení, soutěžního nabídkového řízení, přímého zadávání veřejných zakázek nebo cenového vyjednávání.

Delegátka také uvedla, že ve skutečnosti se na trhu v poslední době objevili lidé, kteří se ptali: Proč je po tolik let nedostatek léků a teď je jich nedostatek? Podle paní Lan nemůžeme za všechno vinit Covid-19 nebo to či ono, ale musíme si jasně uvědomit, že „si sami věci ztěžujeme, sami si věci ztěžujeme“.

„Neexistuje země, kde by se s léky vstupujícími do nemocnice zacházelo tak chaoticky. Cílem číslo jedna je stále zajistit zlepšení zdraví lidí a zajištění kvalitních léků,“ řekla paní Lan.

Paní Lan také nastolila otázku, jaké projekty a výsledky výzkumu byly po letech tvrdé práce v rámci výběrových řízení vyhodnoceny, jakých úspor bylo dosaženo; nebo série osob zapojených do porušení předpisů a trestních řízení za neúspěch před podáním nabídky.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/hien-ke-sua-luat-de-chua-benh-thieu-thuoc-va-thiet-bi-y-te-192241106174949809.htm