Zdokonalování právních politik v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace Posilování národní konkurenceschopnosti v oblasti špičkových technologií

Návrh zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) přitahuje velkou pozornost vědců a podniků, zejména pokud jde o investice, výrobu a obchodní jednotky v oblasti high-tech; novela tohoto zákona si klade za cíl zejména potvrdit odhodlání institucionalizovat ducha usnesení politbyra č. 57-NQ/TW a vytvořit transparentní, stabilní a atraktivní právní koridor pro model růstu, konkurenci založenou na vědě a technologii, inovace a národní digitální transformaci.

Předpisy o „zvláštních pobídkách“ pro projekty CNC v obtížných oblastech

Na nedávném 14. plenárním zasedání Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí se delegáti, kteří se vyjádřili k návrhu zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů), shodli na tom, že je nutné zákon o vysokých technologiích novelizovat, aby se zdokonalila instituce a vytvořil synchronní právní koridor pro rozvoj vysokých technologií (CNC).

Zejména v kontextu vstupu světa do nové fáze vývoje, v níž hraje CNC klíčovou roli a určuje konkurenceschopnost a nezávislý a autonomní rozvoj každé země, proto Vietnam potřebuje rychle inovovat své myšlení a přístup k řízení a rozvoji CNC, přičemž novela zákona o vysokých technologiích je zásadním krokem k vytvoření politického základu v souladu s rozvojovým trendem a ke zvýšení národní konkurenceschopnosti v oblasti CNC.

Přehled schůze k podání připomínek k návrhu zákona o vyspělých technologiích (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Pham Thang

Delegáti na základě prostudování návrhu zákona uvedli, že návrh je institucionalizován a je v souladu se směrnicemi, politikami a strategiemi strany a státu. Aby však návrh zákona splnil požadavky průlomového rozvoje podle obsahu „tria“ usnesení politbyra č. 57-66-68, musí návrh zákona pokračovat v přezkoumávání, výzkumu a jasnější institucionalizaci průlomových politik a opatření na podporu výzkumných a vývojových aktivit v oblasti CNC a strategických technologií; politiky zefektivnění organizace politického systému, uspořádání administrativních jednotek, související s decentralizací a delegováním moci ve státní správě vysokých technologií; a přezkoumání a odstranění specifických předpisů týkajících se obsahu státní správy v rámci vládní pravomoci v návrhu zákona s cílem zajistit implementaci požadavku inovativního myšlení v legislativní činnosti.

Konkrétně, pokud jde o státní politiku v oblasti rozvoje high-tech a strategických technologií, delegáti navrhli pokračovat v přezkumu a poskytování zvláštních pobídek pro projekty CNC v oblastech s etnickými menšinami, horských, pohraničních a socioekonomicky obtížných oblastech, včetně: osvobození od daně z příjmu právnických osob a jejího snížení, podpory úvěrů s 0% úrokovou sazbou na investice do rozvoje digitální infrastruktury, prioritního přidělování pozemků pro zóny CNC v socioekonomicky obtížných oblastech; politik na podporu vzdělávání etnických menšin, lidí žijících v horských, pohraničních a ostrovních oblastech s plnými stipendii na studium vzdělávacích programů v oblasti digitální transformace.

Podle delegátů tento obsah přispěje k implementaci usnesení č. 57-NQ/TW o průlomech, rozvoji vědy, technologií, inovací a národní digitální transformaci spojené s etnickou politikou; bude upřednostňovat investice do technologické infrastruktury a usilovat o dosažení cíle pokrytí sítí 5G a 100% dodávky elektřiny do vesnic a osad. Aplikace technologií, digitální transformace a podpora etnických menšin v socioekonomickém rozvoji jsou naléhavými požadavky pro zmenšení rozvojové propasti.

Zvažte zrušení nařízení o „high-tech zemědělských zónách“

Pokud jde o zrušení předpisů o zemědělských zónách CNC s cílem zaměřit zdroje na jiné podpůrné politiky z důvodu neúspěšné implementace v praxi, role a nezbytnost tohoto modelu při vývoji aplikací CNC v zemědělství nebyly dosud stanoveny. Delegáti uvedli, že důvody uvedené navrhovatelem nejsou přesvědčivé a vyžadují další praktický výzkum a úplné vyhodnocení.

Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Van Thi (Bac Ninh) naše strana a stát označily zemědělství za národní výhodu a pilíř ekonomiky. Proto je v současném období i v budoucnu třeba investovat do zemědělství naší země a podporovat výzkum a aplikaci CNC. Usnesení vlády 278/NQ-CP ze dne 13. září 2025 vyžaduje pouze „pečlivé přezkoumání a doplnění předpisů o zemědělských zónách CNC v návrhu zákona s cílem zajistit účinné vyhlašování politik“, ale nepožaduje odstranění tohoto modelu. „Proto musíme zvážit, zda politiky aplikace CNC v minulosti byly způsobeny zbytečnou povahou zemědělského sektoru nebo organizací implementace, nebo nevhodnými politikami vedoucími k neefektivitě,“ zdůraznil poslanec Nguyen Van Thi.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An Thai Thi An Chung s tímto obsahem souhlasil a poukázal na to, že ve skutečnosti je v celé zemi plánováno 34 zemědělských zón CNC v 19 provinciích a městech, včetně 6 rozsáhlých zemědělských zón CNC (o rozloze přes 400 hektarů) zřízených v Hanoji, Thanh Hoa, Phu Yen, Hau Giang a Binh Duong a stovek modelových zemědělských zón CNC vytvořených po celé zemi. „Pokud tedy budou vynechány předpisy o zemědělských zónách CNC, která organizace bude zodpovědná za implementaci funkcí stávajících zemědělských zón CNC k realizaci cílů rozvoje zemědělství, farmářů a venkova, jako je rezoluce č. 19-NQ/TW a rezoluce č. 57-NQ/TW o vytváření průlomů ve vědě, technologii, inovacích a digitální transformaci v zemědělském sektoru a řešení souvisejících právních otázek?“, zeptal se delegát Chung.

Zástupce Ministerstva vědy a technologií po obdržení komentářů od delegátů uvedl, že ministerstvo zvažuje, zda zrušit nařízení o high-tech zemědělských zónách, protože ve skutečnosti by zrušení tohoto nařízení mohlo mít velký dopad a potíže pro mnoho jednotek, lokalit a podniků; proto ministerstvo přijme a bude pokračovat ve studiu a přezkoumávání ustanovení v návrhu zákona, aby se zajistilo, že jsou v souladu s realitou a splňují rozvojové požadavky země v nové situaci.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html