Dokončení rámce politiky pro správu umělé inteligence

V současném období silné integrace a technologického rozvoje se umělá inteligence stala klíčovým faktorem podporujícím inovace a podporujícím ekonomicko-kulturně-sociální rozvoj. Kromě příznivých faktorů vyžadují obtíže, které umělá inteligence představuje v souvislosti s etikou a právem, vhodný rámec pro řízení politiky.

Studenti oboru Inteligentní materiály a umělá inteligence na Univerzitě Phenikaa provádějí výzkum v laboratoři.

Umělá inteligence (AI) je v Národní strategii pro výzkum, vývoj a aplikaci AI do roku 2030, kterou vydal premiér 26. ledna 2021, označena za klíčovou technologii. Důležitým cílem strategie je učinit z naší země centrum inovací v oblasti AI v regionu i ve světě , zařadit se mezi 4 nejlepší země ASEANu ve výzkumu a aplikaci AI a zařadit se mezi 50 předních zemí světa v oblasti AI. Strategie rovněž identifikuje potřebu vybudovat systém právních norem a právních koridorů týkajících se umělé inteligence.

Dr. Pham Thi Thuy Nga z Ústavu státu a práva (Vietnamská akademie sociálních věd ) uvedl, že právo hraje důležitou roli ve vedení a ochraně akademické obce a je nezbytné jasně uznat povinnost zveřejňovat používání umělé inteligence, a to jak technicky (algoritmy, tréninková data), tak eticky (sociální dopad, potenciální zaujatost), aby byla chráněna legitimita a transparentnost vytvořených znalostí. Vzhledem k tomu, že umělá inteligence není subjektem s právní způsobilostí, nemá vůli, morálku ani schopnost nést odpovědnost před zákonem, je třeba jakékoli negativní důsledky vyplývající z procesu používání umělé inteligence konkrétně přiřadit příslušným osobám nebo organizacím.

Jasný politický rámec bude základem pro definování limitů a odpovědností stran při zpracování dat, podporu bezpečných inovací v podnicích a výzkumných organizacích, přispěje k propojení vietnamských aktivit v oblasti vývoje umělé inteligence s mezinárodními standardy a otevře příležitosti pro globální integraci a spolupráci v oblasti technologií. Politický rámec tak není jen nástrojem, ale také základem pro bezpečný a humánní rozvoj umělé inteligence.

Mnoho zemí světa rychle dokončilo politický rámec pro rozvoj umělé inteligence. Například Spojené státy vydaly v roce 2022 zákon o odpovědnosti za algoritmy, Kanada v roce 2023 zákon o umělé inteligenci a datech a Evropská unie (EU) v roce 2024 zákon o umělé inteligenci. V Asii je Čína zemí, která rychle dokončila komplexní, cílený a strategicky orientovaný politický rámec. Nejenže vydala strategický plán pro „rozvoj umělé inteligence nové generace“, ale Čína jej také specifikovala prostřednictvím právních předpisů, a to prostřednictvím „Předpisů o správě doporučovacích algoritmů na internetu“ a „Předpisů o syntetickém obsahu generovaném umělou inteligencí“.

Čínské ministerstvo vědy a technologií vydalo „Pokyny pro etiku umělé inteligence“ s principem, že člověk je v centru pozornosti a zajišťuje spravedlnost, bezpečnost a odpovědnost. Japonsko také brzy vydalo „Základní pokyny pro etiku umělé inteligence“ a v rámci Základního zákona o vědě, technologiích a inovacích zřídilo Expertní radu pro umělou inteligenci.

Začátkem roku 2025 Japonsko přijalo zákon na podporu výzkumu, vývoje a aplikací v oblasti umělé inteligence. Jedním z důležitých bodů tohoto zákona je stanovení povinnosti spolupráce a poskytování informací mezi subjekty, které vyvíjejí, distribuují a používají umělou inteligenci. Právně závazný mechanismus pomáhá posílit řídicí kapacitu, zejména u systémů umělé inteligence s vysokou mírou rizika.

Rámec politiky AI ve Vietnamu je doposud stále v plenkách, pouze na úrovni strategické orientace a nepřímého přizpůsobení prostřednictvím předpisů týkajících se informační bezpečnosti, duševního vlastnictví a ochrany osobních údajů, a to z dokumentů, jako je zákon o kybernetické bezpečnosti z roku 2018, zákon o vysokých technologiích z roku 2008 a novelizovaný zákon o duševním vlastnictví z roku 2022. Předpisy týkající se AI jsou stále na obecné úrovni a nepokrývají všechny specifické otázky AI, jako je: právní odpovědnost automatizovaných systémů, přístup k školicím datům, řízení algoritmů nebo transparentnost v rozhodování v oblasti AI.

Podle Dr. Truong Thi Thu Tranga z Ústavu informací o společenských vědách (Vietnamská akademie společenských věd)

Podle Dr. Truong Thi Thu Tranga z Ústavu informací v sociálních vědách (Vietnamská akademie sociálních věd) je politický rámec pro umělou inteligenci ve Vietnamu dosud v plenkách a zastavuje se pouze na úrovni strategické orientace a nepřímých úprav prostřednictvím předpisů týkajících se informační bezpečnosti, duševního vlastnictví a ochrany osobních údajů, a to v dokumentech, jako je zákon o kybernetické bezpečnosti z roku 2018, zákon o vysokých technologiích z roku 2008 a novelizovaný zákon o duševním vlastnictví z roku 2022.

Předpisy týkající se umělé inteligence jsou stále na obecné úrovni a nepokrývají všechny specifické otázky umělé inteligence, jako například: právní odpovědnost automatizovaných systémů, přístup k tréninkovým datům, řízení algoritmů nebo transparentnost v rozhodování v oblasti umělé inteligence. Pro splnění praktických požadavků v kontextu rychlého rozvoje a stále složitější umělé inteligence je proto nutné brzy vydat rámec právní politiky a etické směrnice, technické normy a bezpečnostní předpisy, které budou odpovídat národním specifikům.

Dr. To Van Truong, bývalý ředitel Jižního institutu pro plánování vodních zdrojů, uvedl, že politický rámec pro rozvoj umělé inteligence musí být navržen jako systém strategické orientace, který bude podporovat inovace i kontrolovat rizika, zajišťovat společné přínosy pro společnost a jasně identifikovat umělou inteligenci jako strategickou technologickou infrastrukturu, propojenou s cílem rozvoje digitální ekonomiky a zvýšení národní konkurenceschopnosti.

Pro efektivní implementaci rámce politiky rozvoje umělé inteligence je nutné zřídit ústřední orgán, jako je Národní výbor pro umělou inteligenci. Tento systém musí mít transparentní monitorovací mechanismus a kanály pro veřejné konzultace, které umožní lidem a společenským organizacím zapojit se do procesu tvorby politik, což nejen chrání uživatele, ale také vytváří pevnou důvěru pro podniky a investory, aby s jistotou vyvíjeli produkty.

Kromě toho musí politický rámec pro umělou inteligenci vytvořit mechanismy, které by podstatným způsobem podpořily inovace a mezinárodní spolupráci. Je třeba důrazně zavést opatření, jako jsou daňové pobídky, fondy na podporu výzkumu a vývoje a zejména programy kontrolovaného testování (sandboxy) pro podniky v oblasti umělé inteligence.

Úspěch těchto mechanismů přímo závisí na kvalitních lidských zdrojích a flexibilním právním koridoru. Spolu s tím musí předpisy v politickém rámci vždy zohledňovat etiku a společenskou odpovědnost jako základní principy a musí být od začátku „zakódovány“ do právního systému i technických norem.

Dobrý politický rámec není jen právním koridorem, ale také hnací silou pro to, aby se umělá inteligence stala nástrojem pro podporu udržitelného rozvoje. Na řadě nedávných fór mnoho odborníků poznamenalo, že v současných podmínkách Vietnamu musí být politický rámec pro umělou inteligenci křehkou rovnováhou mezi podporou technologií a ochranou základních lidských hodnot.

Integrací jasných mechanismů správy a řízení, strategií otevřených dat, zapojení komunity a etických principů jakožto základů vybudujeme dynamický a důvěryhodný ekosystém umělé inteligence, který zajistí, že v digitálním věku nezůstaneme pozadu.

VU QUYNH

Zdroj: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html