3. konference OSN o oceánech: Důležitý milník pro Vietnam v účasti na multilaterálních fórech o mořích a oceánech

Vietnam, jakožto námořní národ a aktivní člen mezinárodního společenství obecně a zejména Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982, přikládá velký význam mezinárodní spolupráci na moři a účastnil se mnoha multilaterálních fór o moři, a to jak na regionální, tak na globální úrovni.

V tomto procesu je účast premiéra Phama Minha Chinha a vietnamské vysoké delegace na 3. konferenci OSN o oceánech (UNOC 3) památným milníkem s mnoha jasnými výsledky, který přispívá k posílení postavení a role Vietnamu v oblasti moří a oceánů.

Panorama zahajovacího zasedání UNOC 3. (Zdroj: VNA)

UNOC 3: Výzva k akci pro oceán

Konference OSN o oceánech, známá také jako UNOC, je série konferencí svolaných generálním tajemníkem OSN přibližně každé tři roky, které společně pořádá rozvinutá a rozvojová země. Jejich cílem je prosazovat iniciativy a řešení k realizaci Cíle udržitelného rozvoje č. 14, který se týká ochrany a udržitelného využívání moří a oceánů, moří a mořských zdrojů (SDG 14) v rámci Agendy OSN pro cíle udržitelného rozvoje.

Konferenci UNOC 3, které od 9. do 13. června v Nice ve Francii spolupředsedaly Francie a Kostarika, se celkově zabývaly tématem „Urychlení akcí a mobilizace všech stran k účasti na ochraně a udržitelném využívání oceánů“ . Konference byla slavnostně, ve velkém měřítku a prakticky zorganizována a zahrnovala 10 plenárních zasedání souběžně s 10 tematickými diskusními sekcemi a doprovodné akce, zejména zvláštní mezinárodní smlouvu , jejímž cílem bylo podpořit země v podpisu nebo ratifikaci, schválení a připojení se k Dohodě o ochraně a udržitelném využívání mořské biologické rozmanitosti v oblastech mimo národní jurisdikci (Dohoda BBNJ).

Vzhledem k tomu, že moře a oceány i nadále čelí mnoha rizikům a výzvám způsobeným změnou klimatu a lidskými dopady, jako je stoupající hladina moří, okyselování oceánů, znečištění plastovým odpadem, úbytek vodních zdrojů atd., a vzhledem ke znepokojivé realitě, že investiční zdroje na realizaci cíle udržitelného rozvoje č. 14 jsou považovány za nejnižší ze všech cílů udržitelného rozvoje, je uspořádání konference UNOC 3 s výše uvedeným tématem velmi důležité pro realizaci cíle udržitelného rozvoje č. 14.

Respekt mezinárodního společenství k ochraně a udržitelnému využívání oceánů je jasně prokázán účastí přibližně 170 zemí a příslušných organizací, více než 40 hlav států a premiérů , generálního tajemníka Organizace spojených národů a vedoucích představitelů mezinárodních organizací a přibližně 15 000 delegátů.

Konference přijala politickou deklaraci a k ​​15. červnu zaznamenala více než 560 nových dobrovolných závazků, které přispívají k orientaci globálních, regionálních a národních politik správy oceánů a moří, včetně akčních plánů mezinárodních a regionálních organizací souvisejících s oceánem. Tento výsledek demonstruje společný závazek obnovovat, chránit a udržitelně využívat oceán.

Politické prohlášení a dobrovolné závazky pomohou urychlit jednání a podpoří všechny zúčastněné strany v hledání řešení a iniciativ na podporu provádění cíle udržitelného rozvoje č. 14, kterým je ochrana a udržitelné využívání oceánů, moří a mořských zdrojů pro udržitelný rozvoj (SDG 14).

Všechny země účastnící se konference potvrdily své odhodlání realizovat cíl udržitelného rozvoje č. 14, navrhly mnoho inovativních a kreativních opatření s komplexním přístupem a vyzvaly k podpoře akcí.

Témata projednávaná na konferenci byla široká a rozmanitá a týkala se problémů, kterým čelí mezinárodní společenství a které vyžadují podporu mezinárodní spolupráce s cílem přilákat a diverzifikovat finanční, vědecké a technologické zdroje, aby bylo možné řešit výzvy a efektivně spravovat moře, což by přineslo výhody pro dlouhodobý rozvoj.

Mezi některá nově vznikající témata patří zvýšení investic do modré ekonomiky, plastový odpad, využívání zdrojů mořské biodiverzity, transfer technologií a podpora procesu zelené transformace.

Premiér Pham Minh Chinh hovoří na plenárním zasedání třetího summitu OSN o oceánech 9. června. (Foto: Nhat Bac)

Vietnam: pozitivní vývoj v plnění cíle udržitelného rozvoje č. 14 a mezinárodní spolupráce na moři

Vietnam, jakožto přímořská země s pobřežím dlouhým přes 3 260 km a přibližně 4 000 velkými i malými ostrovy, si je vždy jasně vědom role a významu moře pro mír, bezpečnost a rozvoj země. Vietnam se aktivně účastní globálního úsilí o udržitelné využívání moří a oceánů a je považován za jeden z klíčových faktorů v plnění cílů udržitelného rozvoje.

Celosvětově se Vietnam v období 2016–2024 neustále umisťuje v žebříčku výsledků v oblasti plnění cílů udržitelného rozvoje. V souladu s tím se Vietnamské umístění zvýšilo z 88/149 v roce 2016 na 54/166 v roce 2024.

Pokud jde o skóre, v roce 2024 dosáhne index udržitelného rozvoje (SDI) Vietnamu hodnoty 73,32 bodů, což je více než celosvětový průměr. Skóre a pozice Vietnamu se ve srovnání s hodnocením oznámeným v roce 2023 zlepšily. V regionu východní a jižní Asie je Vietnam pouze za Thajskem. To odráží úsilí Vietnamu o plnění cílů udržitelného rozvoje[1].

Pokud jde o cíl udržitelného rozvoje č. 14, Vietnam přijal mnoho drastických a důrazných opatření k realizaci cíle udržitelného rozvoje č. 14, kterým je ochrana a udržitelné využívání mořského prostředí. Vietnam vyhlásil a dokončil právní rámec a politiky týkající se moře, jako je zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020; zákon o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí z roku 2015; zákon o vietnamském moři z roku 2012, zákon o plánování... a aktivně implementoval mezinárodní úmluvy, smlouvy a dohody týkající se ochrany, řízení a obnovy mořských ekosystémů, jako je Úmluva o biologické rozmanitosti (CBD), Úmluva o mokřadech mezinárodního významu (Ramsar) a Úmluva OSN o mořském právu z roku 1982.

Vietnam aktivně navrhuje iniciativy a projekty na podporu ochrany a udržitelného využívání moří a oceánů, například se dobrovolně zavázal k realizaci cíle 14.2 SDG14 „Rozvíjet a replikovat oblasti spravované místními komunitami/podniky za účelem obnovy a udržitelného využívání pobřežních ekosystémů“ , podle kterého aktivity iniciativy přispěly na místní úrovni ke zvýšení plochy účinně chráněných mořských oblastí, snížení nelegálního rybolovu v chráněných oblastech a rozvoji politik na podporu účasti soukromého sektoru na řízení a udržitelném využívání mořských zdrojů.

Vietnam zkoumá a zvažuje vybudování systému integrovaných monitorovacích stanic pro mořské environmentální zdroje, námořních radarových stanic a moderních synchronních stanic s mořskými bójemi za účelem realizace Národního plánu sítě pro monitorování přírodních zdrojů a životního prostředí na období 2016–2025 s vizí do roku 2030.

Vietnam byl také velmi aktivní v posilování mezinárodní spolupráce s mnoha zahraničními výzkumnými institucemi v oblasti mořských věd, jako je Francouzské národní centrum pro vědecký výzkum (CNRS), Francouzský institut pro výzkum a rozvoj (IRD), Ruská akademie věd, Filipínský institut mořských věd atd.

V mezinárodních agenturách a fórech o mořích a oceánech Vietnam postupně prokázal svou klíčovou a vedoucí roli tím, že byl zeměmi volen do důležitých pozic a významně přispíval k diskusním procesům o otázkách moře a oceánů, například jako: místopředseda Konference států, které jsou smluvními stranami Úmluvy o mořském právu z roku 2024, člen Rady Mezinárodního úřadu pro mořské dno.

Vietnam rovněž nominoval zkušené a vysoce kvalifikované odborníky do agentur zřízených v rámci Úmluvy o mořském právu, včetně docenta Dr. Dao Viet Ha, který byl zvolen do Právní a technické komise Mezinárodního úřadu pro mořské dno, a nominoval kandidáty na pozici soudce Mezinárodního tribunálu pro mořské právo (ITLOS) na funkční období 2026–2035.

V Organizaci spojených národů Vietnam a delegace 11 zemí spoluzaložily Skupinu přátel Úmluvy o mořském právu s více než 120 členskými zeměmi ze všech zeměpisných oblastí s cílem podpořit provádění Úmluvy.

Premiér Pham Minh Chinh se zúčastnil zahajovacího zasedání konference UNOC 3, kterého se zúčastnil také místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí Bui Thanh Son a členové vysoce postavené vietnamské delegace. (Zdroj: VNA)

UNOC 3: důležitý milník na cestě Vietnamu k účasti na multilaterálních fórech o moři

Na cestě spojení sil s mezinárodním společenstvím za účelem podpory námořní spolupráce je UNOC 3 první konferencí, které se vietnamská delegace zúčastnila na úrovni premiéra spolu s delegací na vysoké úrovni. Vietnam přispěl k celkovému úspěchu konference a zároveň prokázal pozitivního, proaktivního a zodpovědného ducha a mnoho průlomových návrhů s pozoruhodným hodnocením.

Prvním významným krokem byl projev premiéra Pham Minh Chinha na multilaterálním summitu OSN o mořích a oceánech, který zastupoval 10 členských zemí ASEAN.

To svědčí o důvěře ASEANu ve vůdčí schopnosti Vietnamu a zároveň ukazuje nový vývoj v zahraničněpolitických aktivitách Vietnamu: Od prvních kroků v účasti na multilaterálních fórech a mechanismech, jako jsou Organizace spojených národů a ASEAN, až po nyní, v nové éře, éře národního růstu, jsme byli schopni hrát klíčovou a vedoucí roli v řadě oblastí a úspěšně prokazovat image Vietnamu jako přítele, spolehlivého partnera a aktivního a zodpovědného člena mezinárodního společenství.

Druhým milníkem bylo oficiální přistoupení Vietnamu k dohodě BBNJ předáním ratifikační listiny na zvláštní smluvní akci první den konference.

Vietnam je jednou z prvních zemí, které podepsaly dohodu BBNJ, a předáním ratifikační listiny nejen demonstruje silnou podporu procesu konference UNOC, ale také přispívá k šíření jasného poselství o Vietnamu jako aktivním a zodpovědném členovi mezinárodního společenství, který spolupracuje se zeměmi po celém světě na řešení globálních problémů týkajících se moří a oceánů.

Třetím znakem je, že Vietnam je jednou ze zemí, které na této konferenci učinily nejvíce dobrovolných závazků. Premiér Pham Minh Chinh slavnostně oznámil, že Vietnam zaregistroval 15 dobrovolných závazků v otázkách týkajících se správy moří, jako je podpora provádění Úmluvy o mořském právu a souvisejících dokumentů, budování chráněných mořských oblastí, správa moderních rybářských plavidel, uplatňování vědy a techniky při ochraně mořského prostředí atd. Vietnam proto spolupracuje a spolupracuje s partnery na přijímání komplexních a důrazných opatření na mnoha různých úrovních k realizaci cíle udržitelného rozvoje č. 14.

Místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí Bui Thanh Son spolupředsedal tematické diskusní schůzi č. 5 na téma Podpora udržitelného řízení rybolovu, včetně podpory drobných rybářů.

Čtvrtým znakem je, že se Vietnam podílel na vedení konference a významně k ní přispěl. Premiér Pham Minh Chinh spolupředsedal summitu Delta spolu s iráckým prezidentem, přednesl projevy na plenárním zasedání konference a také na Fóru zelených financí a ekonomiky v Monaku před konferencí.

Kromě toho byl v rámci 10 tematických diskusí místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí Bui Thanh Son pozván, aby spolu s chorvatskou ministryní ochrany životního prostředí a zelené transformace Marijí Vučkovićovou spolupředsedal 5. tematické diskusi o podpoře udržitelného řízení rybolovu, včetně podpory drobného rybolovu.

Jednalo se o velmi očekávané tematické zasedání s více než 600 delegáty a mnoha živými prezentacemi a diskusemi týkajícími se zajištění potravinové bezpečnosti a obživy pro miliardy lidí na Zemi, jakož i podpory hospodářského rozvoje a podpory budování kapacit a financování rozvojových zemí. Zástupce vietnamské delegace měl tu čest zastupovat dva spolupředsedy tematického zasedání č. 5 a prezentovat souhrnnou zprávu z tohoto zasedání všem delegátům na závěrečném zasedání konference UNOC 3.

Kromě toho byl docent Dr. Nguyen Thi Lan Anh, zástupce ředitele Diplomatické akademie, vietnamský kandidát na pozici soudce Mezinárodního tribunálu pro mořské právo, pozván jako řečník na 10. zvláštním zasedání o posílení ochrany a využívání oceánů a zdrojů prostřednictvím mezinárodního práva.

Docent Dr. Lan Anh přednesl kvalitní, hloubkový a komplexní projev, který přispěl k orientaci politik a opatření na podporu implementace mezinárodního práva. Zástupci vietnamských ministerstev a sektorů se také zúčastnili, vystoupili, diskutovali a informovali o úsilí Vietnamu v oblasti udržitelného hospodaření s moři a oceány a propagovali implementaci Cíle udržitelného rozvoje č. 14.

Posledním a zároveň velmi nezapomenutelným bodem je ocenění mezinárodních přátel za účast Vietnamu. V projevech nebo závěrech setkání či akcí mnoho vysoce postavených představitelů zemí a mezinárodních organizací, jako například prezident Francie, prezident Iráku, generální ředitel FAO... všichni sdíleli a souhlasili s názory a návrhy Vietnamu nebo uznali vietnamské úspěchy v rozvoji mořského hospodářství.

Projev premiéra zastupujícího 10 členských zemí ASEAN na konferenci citovalo a publikovalo mnoho novin, včetně novin OSN. To je důkazem naší správné politiky otevírání se, integrace a inovací v posledních 40 letech.

Konference UNOC 3 úspěšně skončila. Vietnam přispěl k samotné konferenci a k ​​procesu UNOC obecně řadou dalších subjektů.

Významný úspěch Vietnamu na 3. zasedání UNOC opět dokazuje správnost vietnamské zahraniční politiky a směrů, jakož i jeho velké úsilí při realizaci aktivit v oblasti zahraniční politiky. 3. zasedání UNOC je nezapomenutelným milníkem a zároveň krokem k tomu, abychom se posunuli výš a dále na cestě k mezinárodní integraci a spolupráci na mořích a oceánech.

---

[1] Zdroj: https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Zdroj: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html