Tisková konference k závěru prvního zasedání 16. Národního shromáždění.

Po 12 dnech naléhavé a seriózní práce, s vědeckým, inovativním a vysoce zodpovědným duchem, dokončilo první zasedání 16. Národního shromáždění ráno 24. dubna veškerý plánovaný obsah a program.

Báo Tin Tức•24/04/2026

Popisek fotografie — Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man pronáší závěrečné slovo na zasedání. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Po závěrečném zasedání uspořádal pod vedením generálního tajemníka Národního shromáždění vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Manh tiskovou konferenci, na které informoval o výsledcích zasedání.

Na tiskové konferenci pan Nguyen Van Hien, zástupce vedoucího kanceláře Národního shromáždění, uvedl: „Na úvodním zasedání Národního shromáždění přednesl soudruhTo Lam , generální tajemník, k Národnímu shromáždění důležitý projev, v němž zdůraznil hlavní, nové a klíčové směry pro 16. volební období Národního shromáždění s cílem splnit rozvojové potřeby země v novém období. Národní shromáždění vyslechlo zprávu Národní volební rady shrnující volby poslanců 16. Národního shromáždění a poslanců lidových rad na všech úrovních pro volební období 2026–2031 a zprávu o potvrzení kvalifikace poslanců 16. Národního shromáždění; a projednalo a rozhodlo o organizaci státního aparátu a vysoce postavených vedoucích pracovníků pro volební období 2026–2031.“

Na zasedání Národní shromáždění projednalo a schválilo 9 zákonů a 5 normativních usnesení; rozhodlo o socioekonomických, finančních a rozpočtových otázkách (včetně pětiletých plánů na období 2026–2030, zřízení města Dong Nai přímo podřízeného ústřední vládě...); projednalo a schválilo program dohledu Národního shromáždění, zřídilo specializovanou delegaci Národního shromáždění pro dohled na rok 2027; projednalo zprávu o shrnutí doporučení voličů a lidu předložených prvnímu zasedání 16. Národního shromáždění, zprávu o výsledcích dohledu nad řešením doporučení voličů předložených 10. zasedání 15. Národního shromáždění a několik dalších důležitých bodů.

První zasedání bylo obrovským úspěchem, znamenalo solidní začátek a vytvořilo novou dynamiku, sebevědomí a impuls pro celé volební období 16. Národního shromáždění. Výsledky zasedání potvrdily smysl pro odpovědnost, úsilí a odhodlání inovovat v přípravě a průběhu zasedání, zajistit dodržování právních předpisů a maximalizovat využití času, čímž se zlepšila kvalita a efektivita zasedání.

Vedení prezidia bylo proaktivní, flexibilní a kreativní, udržovalo disciplínu a pořádek a zároveň zachovalo živou a demokratickou parlamentní atmosféru hned od prvních zasedání volebního období Národního shromáždění. Poslanci Národního shromáždění, včetně mnoha nově zvolených členů, prokázali odpovědnost, intelekt a obětavost, zapojili se do demokratických a otevřených diskusí a debat a přispěli mnoha podnětnými a kvalitními názory, které pomohly zdokonalit každý bod programu a přispěly k celkovému úspěchu zasedání.

Zlepšit organizační a personální řízení.

Podle pana Nguyen Van Hiena se jedná o ústřední obsah zasedání, který má velký význam a přímo určuje kvalitu a efektivitu státního aparátu po celé volební období. Byl pečlivě připraven, systematicky veden, zajišťoval demokracii, dodržoval politiku strany a právní předpisy a dosáhl velmi vysoké úrovně konsensu a jednoty mezi delegáty Národního shromáždění.

Národní shromáždění projednalo a přijalo 18 usnesení o: počtu členů stálého výboru Národního shromáždění (celkem 18); volbě předsedy Národního shromáždění, 6 místopředsedů Národního shromáždění a 11 členů stálého výboru Národního shromáždění; volbě předsedy Národní etnické rady, 7 předsedů výborů Národního shromáždění, generálního tajemníka Národního shromáždění - vedoucího kanceláře Národního shromáždění a generálního státního auditora; volbě prezidenta, místopředsedy, předsedy vlády, předsedy Nejvyššího lidového soudu a generálního prokurátora Nejvyšší lidové prokuratury; organizační struktuře vlády pro 16. volební období Národního shromáždění (která zahrnuje 13 ministerstev a 4 agentury na ministerské úrovni); rozhodnutí o struktuře a počtu členů vlády pro 16. volební období Národního shromáždění (která zahrnuje 24 členů); a schválení návrhu premiéra na jmenování 6 místopředsedů vlády, 15 ministrů, guvernéra Vietnamské státní banky a generálního inspektora vlády na funkční období 2026–2031. Národní shromáždění schválilo návrh prezidenta na místopředsedu a členy Rady národní obrany a bezpečnosti; a schválilo návrh předsedy Nejvyššího lidového soudu na jmenování soudců Nejvyššího lidového soudu. Po zvolení předseda Národního shromáždění, prezident, premiér a předseda Nejvyššího lidového soudu složili přísahu před Národním shromážděním a lidem a voliči celé země, jak je stanoveno v Ústavě, čímž jasně prokázali svou odpovědnost, silné odhodlání a vysoké odhodlání plnit důležité úkoly svěřené stranou, státem a lidem a naplňovat očekávání voličů a lidu.

Během zasedání Stálý výbor Národního shromáždění projednal a schválil 230 usnesení, včetně 16 usnesení o počtu a seznamu členů Etnické rady a výborů Národního shromáždění; 124 usnesení o schválení místopředsedů Etnické rady, místopředsedů výborů a členů, kteří jsou poslanci Národního shromáždění na plný úvazek pracujícími v orgánech Národního shromáždění; 34 usnesení o schválení výsledků voleb vedoucích delegací; 52 usnesení o schválení výsledků voleb místopředsedů vedoucích delegací na plný úvazek, 1 usnesení o schválení výsledků voleb místopředsedů vedoucích delegací na částečný úvazek a 3 usnesení o schválení poslanců Národního shromáždění na plný úvazek pracujících v obcích. Stálý výbor Národního shromáždění informoval Národní shromáždění o výsledcích schválení místopředsedů Etnické rady, místopředsedů výborů a členů, kteří jsou poslanci Národního shromáždění na plný úvazek pracujícími v orgánech 16. Národního shromáždění.

Ohledně legislativní práce

Pan Nguyen Van Hien prohlásil: „Národní shromáždění přezkoumalo a schválilo devět zákonů a pět normativních právních usnesení, aby urychleně institucionalizovalo usnesení 14. národního sjezdu Komunistické strany Vietnamu a závěry ústředního výboru, politbyra a sekretariátu a splnilo tak praktické požadavky.“ Vydaná opatření odrážejí ducha inovací a rozhodných kroků zaměřených na zdokonalování institucí v různých oblastech a odstraňování překážek v procesu rozvoje země.

Národní shromáždění projednalo a schválilo návrhy zákonů v oblasti justice, jako například: zákon o registraci obyvatel, zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o notářském ověřování, zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o právní pomoci… s cílem plně institucionalizovat politiku a směrnice strany a státu týkající se organizace a uspořádání státního správního aparátu, zavést dvoustupňový model místní samosprávy; prosazovat decentralizaci, delegování pravomocí a modernizaci a komplexní digitální transformaci v každé oblasti, posílit reformu správního řízení a směřovat k digitalizaci dat za účelem zlepšení kvality služeb a splnění požadavků socioekonomického rozvoje země…

Národní shromáždění dále vydalo usnesení o pilotním projektu zavádění instituce veřejného právního zástupce s cílem urychleně institucionalizovat závěr politbyra č. 23-KL/TW ze dne 7. dubna 2026 k projektu „Výzkum budování instituce veřejného právního zástupce v dnešním socialistickém právním státě Vietnam“ a usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 o reformě legislativní a vymáhací činnosti.

Národní shromáždění si uvědomuje klíčovou roli napodobování a odměňování v motivaci socioekonomického rozvoje a budování efektivního a účinného státního aparátu a schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o napodobování a odměňování, s cílem zlepšit mechanismy a politiky v oblasti napodobování a odměňování transparentnějším, spravedlivějším a věcnějším způsobem; překonat formálnost a nediskriminační povahu odměňování; včas ocenit ty správné lidi a jejich úspěchy, vytvořit motivaci pro jednotlivce i kolektivy ke zlepšení produktivity a kvality práce a přispět ke zvýšení účinnosti napodobování a odměňování v nové situaci.

Národní shromáždění projednalo a schválilo zákon o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů), kterým neprodleně institucionalizoval rozvojové požadavky a úkoly stanovené v usnesení politbyra č. 02-NQ/TW ze dne 17. března 2026 a v závěrech a směrnicích generálního tajemníka o budování a rozvoji Hanoje v nové éře. Tento zákon se zaměřuje na stanovení specifických a nadřazených mechanismů a politik; důkladnou a komplexní decentralizaci moci spolu s kontrolními mechanismy a odpovědností, zajištění toho, aby hlavní město mělo dostatečnou pravomoc, nástroje a zdroje k proaktivnímu rozhodování, organizaci implementace a nesení plné odpovědnosti za své rozvojové otázky. To vytváří jedinečný právní základ pro rychlejší, udržitelnější a komplexnější rozvoj Hanoje; posiluje roli a postavení hlavního města jako politického, administrativního, ekonomického a kulturního centra země a posiluje jeho mezinárodní integrační kapacity.

Národní shromáždění projednalo a schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dani z příjmu fyzických osob, zákona o dani z přidané hodnoty, zákona o dani z příjmu právnických osob a zákona o zvláštní spotřební dani; a usnesení o vyhlášení řady předpisů o dani z ochrany životního prostředí, dani z přidané hodnoty a zvláštní spotřební dani z benzinu, motorové nafty a leteckého paliva s cílem zlepšit daňovou politiku synchronizovaným a transparentním způsobem, který bude odpovídat praktickému rozvoji socioekonomického rozvoje; přispět k překonávání obtíží pro občany a podniky, podpořit racionální výrobu, podnikání a spotřebu; zároveň zajistit stabilní příjmy státního rozpočtu, posílit efektivitu daňové správy a zvýšit schopnost integrace do mezinárodní ekonomiky a zároveň vytvořit základ pro proaktivní a rozhodné řízení fiskální politiky, přispět k makroekonomické stabilitě a podpořit podniky a občany při překonávání obtíží.

Národní shromáždění projednalo a schválilo zákon o víře a náboženství (ve znění pozdějších předpisů) s cílem splnit požadavky na zajištění práva na svobodu přesvědčení a náboženského vyznání, zlepšení efektivity státní správy, přispění k upevnění národní jednoty, udržení politické a sociální stability a splnění požadavků mezinárodní integrace v oblasti lidských práv.

Národní shromáždění, uznající zásadní roli kultury v udržitelném rozvoji země, projednalo a vyhlásilo rezoluci o rozvoji vietnamské kultury, která přímo institucionalizuje rezoluci politbyra č. 80-NQ/TW ze dne 7. ledna 2026. Tato rezoluce konkrétně identifikuje klíčové cíle, úkoly a řešení pro rozvoj kultury v pevný duchovní základ společnosti, cíl a hnací sílu národního rozvoje, přispívající ke zlepšení duchovního života lidu, zachování a podpoře národní kulturní identity, posílení národní měkké síly a efektivní integraci do mezinárodního společenství.

Národní shromáždění rovněž schválilo několik dalších zákonů a usnesení s cílem dále zlepšit právní systém konzistentním, transparentním a praktickým způsobem; zvýšit efektivitu státní správy a mezinárodní integrace; lépe zajistit právo na přístup k informacím, zlepšit efektivitu zahraničních věcí a chránit občany; odstranit právní překážky v oblasti investic, pozemků a řešení sporů, přispět k podpoře socioekonomického rozvoje, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí a stabilizovat životy lidí...

Konkrétně se jedná o: zákon o přístupu k informacím (ve znění pozdějších předpisů); zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o zastupitelských orgánech Vietnamské socialistické republiky v zahraničí; usnesení o koordinačních mechanismech a specifických politikách pro zlepšení účinnosti prevence a řešení mezinárodních investičních sporů; a usnesení o specifických mechanismech a politikách pro řešení porušování pozemkového práva organizacemi a jednotlivci, k němuž dojde před nabytím účinnosti pozemkového zákona z roku 2024, a pro řešení obtíží a překážek u pozastavených a dlouhodobých projektů.

Národní shromáždění rozhoduje o mnoha dalších důležitých záležitostech.

Národní shromáždění přezkoumalo a přijalo usnesení o pětiletém plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030, jehož cílem je průměrné tempo růstu HDP 10 % nebo více ročně, udržení makroekonomické stability a zlepšení životní úrovně obyvatelstva, aby se Vietnam do roku 2030 stal rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy. Systém ukazatelů a klíčových úkolů a řešení je komplexně definován se zaměřením na zlepšování institucí, inovaci modelu růstu založeného na vědě a technologii a digitální transformaci, rozvoj hospodářských odvětví, budování synchronní infrastruktury, zajištění sociálního zabezpečení, ochranu životního prostředí a posílení národní obrany a bezpečnosti.

Národní shromáždění žádá vládu, ministerstva, sektory a obce, aby urychleně vypracovaly konkrétní akční programy a plány; aby od roku 2026 – prvního roku plánu – zorganizovaly rozhodnou, synchronizovanou a efektivní realizaci stanovených úkolů a řešení. Zároveň vyzývá k posílení monitorování a prognózování situace, proaktivní reakci na výkyvy a zintenzivnění inspekcí a dohledu s cílem včas řešit obtíže a překážky a zajistit tak úspěšné dosažení cílů pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030.

Národní shromáždění projednalo a přijalo usnesení o střednědobém plánu veřejných investic na období 2026–2030, jehož cílem je stanovit celkové zdroje a předpokládanou alokaci kapitálu pro sektory a oblasti v souladu se strategickými cíli celého období, zabránit rozptylu a plýtvání; zlepšit efektivitu veřejných investic, vytvořit zdroje na podporu rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje, podpořit důležité infrastrukturní projekty; centralizovat a sjednotit řízení; zavést decentralizaci, vytvořit proaktivní přístupy pro ministerstva, sektory a obce; a sloužit jako základ pro tvorbu a realizaci ročních plánů veřejných investic v souladu s dlouhodobými cíli,…

Národní shromáždění rozhodlo, že celkový plánovaný střednědobý veřejný investiční kapitál ze státního rozpočtu na období 2026–2030 činí 8 220 000 miliard VND (3 800 000 miliard VND z centrálního rozpočtu; 4 420 000 miliard VND z místního rozpočtu). Z plánovaného střednědobého veřejného investičního kapitálu z centrálního rozpočtu na období 2026–2030 bude vyčleněno 254 027 miliard VND na realizaci pěti národních cílových programů. Vláda je zároveň pověřena úkolem urychleně dokončit dokumentaci a předložit ji Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o investičních politikách pro celostátně významné projekty v souladu se zákonem; a vydat pokyny pro realizaci národních cílových programů se zaměřením na urychlení reforem správních postupů s cílem zajistit efektivní realizaci těchto programů.

Národní shromáždění přezkoumalo a schválilo usnesení o Národním pětiletém finančním plánu a Plánu zadlužení a splácení veřejného dluhu na období 2026–2030. Toto usnesení slouží jako důležitý základ pro konkretizaci hlavních směrů strany a vytvoření finanční základny pro vysoký růst a udržitelný rozvoj v nadcházejícím období. Národní shromáždění se konkrétně usneslo na následujících bodech: Obecné a specifické cíle pro příjmy, výdaje, rozpočtový deficit a veřejný dluh (státní dluh, zahraniční dluh) na pět let; celkové saldo, včetně celkových příjmů, struktury příjmů (domácí, ropa, dovoz/vývoz), celkových výdajů a struktury výdajů (rozvojové investice, běžné výdaje, splácení dluhu); limity zahraničního dluhu, veřejného dluhu a státního dluhu k zajištění finanční bezpečnosti; a opatření pro řízení, mobilizaci, alokaci a efektivní využívání finančních zdrojů.

Národní shromáždění projednalo a přijalo usnesení, kterým se doplňují odhady příjmů státního rozpočtu na rok 2024 a schvaluje se konečný účet státního rozpočtu na rok 2024, které zahrnuje: Doplnění odhadů příjmů státního rozpočtu na rok 2024 o 13 760 miliard VND, což zahrnuje: zvýšení příjmů ústřední vlády o 3 408 miliard VND; zvýšení příjmů místních samospráv o 10 352 miliard VND; Celkové vyrovnané příjmy státního rozpočtu činí 3 402 379 miliard VND, včetně příjmů přenesených z roku 2023 do roku 2024, přebytků příjmů z rozpočtů místních samospráv v roce 2023 a příjmů z finančního rezervního fondu stanoveného v zákoně o státním rozpočtu; Celkové vyrovnané výdaje státního rozpočtu činí 3 587 655 miliard VND, včetně výdajů přenesených z roku 2024 do roku 2025. Deficit státního rozpočtu činí 323 308 miliard VND, což odpovídá 2,8 % hrubého domácího produktu (HDP), bez započítání přebytků místních rozpočtů; Celková částka, kterou si státní rozpočet půjčil na pokrytí deficitu a splacení jistiny dluhu, činí 611 200 miliard VND.

Národní shromáždění schválilo usnesení o monitorovacím programu a usnesení o zřízení monitorovací delegace Národního shromáždění pro provádění tematického monitorování v roce 2027. Kromě předepsaných činností nejvyššího monitorování proto Národní shromáždění na 4. zasedání uspořádá tematické zasedání nejvyššího monitorování na téma „Provádění politik a zákonů týkajících se správy a využívání veřejného majetku, konkrétně kancelářských budov, po zavedení politiky reorganizace organizační struktury a administrativních jednotek“.

Současně Národní shromáždění v souladu s novými ustanoveními zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad pověřuje Národní etnickou radu a výbory Národního shromáždění, aby na základě jejich funkcí, povinností a praktické situace proaktivně vybraly vhodné formy dohledu pro organizaci dohledu v roce 2026 nad určitými otázkami a v roce 2027 informovaly o výsledcích dohledu Stálý výbor Národního shromáždění; aby proaktivně monitorovaly a dohlížely na provádění a vymáhání zákonů, identifikovaly obtíže a překážky, zejména pokud jde o právní předpisy, s cílem urychleně navrhovat řešení Národnímu shromáždění, Stálému výboru Národního shromáždění, vládě, ministerstvům, sektorům a obcím s cílem vyřešit a zlepšit právní systém; a v případě potřeby urychleně podávaly zprávy Stálému výboru Národního shromáždění k projednání a organizaci dohledu.

Národní shromáždění projednalo a schválilo usnesení o zřízení města Dong Nai pod správou ústřední vlády, jehož cílem je konkretizovat požadavky a politiku Ústředního výboru Komunistické strany a politbyra týkající se zřízení města Dong Nai v roce 2026, jak bylo stanoveno, s cílem splnit požadavky socioekonomického rozvoje a vytvořit hybnou sílu pro propojený rozvoj s hlavními hospodářskými centry země. Město Dong Nai bude proto zřízeno na základě stávající přírodní rozlohy a počtu obyvatel provincie Dong Nai.

Současně Stálý výbor Národního shromáždění vydal usnesení o zřízení 10 okrsků v provincii Dong Nai a usnesení o zřízení Lidového soudu a Lidové prokuratury města Dong Nai. Tato usnesení Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění nabývají účinnosti dnem 30. dubna 2026.

Národní shromáždění projednalo a přijalo usnesení č. 1 ze 16. zasedání Národního shromáždění, které vyřešilo mnoho důležitých otázek, jako například: Povolení doplnění finančních prostředků na reformu platů z ústředního a místních rozpočtů z úspor v běžných provozních výdajích státního rozpočtu (výdaje na platy a provozní výdaje stanovené zákonem) v roce 2025 v důsledku organizační restrukturalizace a zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy.

Pokud jde o veškeré zbývající finanční prostředky z 5% úspor v běžných výdajích ústředního a místních rozpočtů na rok 2024, které byly vyčleněny na podporu likvidace dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti a které byly převedeny do roku 2025 dle usnesení Národního shromáždění č. 159/2024/QH15, je povoleno převést finanční prostředky do roku 2026 na výstavbu integrovaných základních a středních internátních škol v pohraničních obcích. Vláda je pověřena organizací a realizací této činnosti.

Národní shromáždění dále přezkoumalo a projednalo následující zprávy: doplňující hodnocení výsledků plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu na rok 2025; stav plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v prvních měsících roku 2026; výsledky plnění prací na praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání v roce 2025; stav plnění národního cíle rovnosti žen a mužů v roce 2025; a shrnutí názorů a doporučení voličů a občanů předložených prvnímu zasedání 16. Národního shromáždění.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/hop-bao-be-mac-ky-hop-thu-nhat-quoc-hoi-khoa-xvi-20260424121921632.htm