Překonání situace „formálního“ a „monotónního“ kontaktu mezi poslanci Národního shromáždění a voliči

Schůze se zúčastnil místopředseda ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty To Thi Bich Chau.

Návrh usnesení byl přijat a revidován a obsahuje 7 kapitol a 49 článků. Předseda Výboru pro lidové aspirace stálého výboru Národního shromáždění Duong Thanh Binh na schůzi uvedl, že pokud jde o organizaci schůzí voličů, návrh usnesení obsahuje specifická ustanovení směřující k posílení proaktivní a aktivní role poslanců Národního shromáždění na schůzích voličů. Navrhuje a povzbuzuje voliče, aby vyjádřili svá doporučení, myšlenky a aspirace k otázkám, které se jich týkají; poskytuje úplné informace o výsledcích vyřizování a reagování na doporučení voličů, včas reaguje na obavy a doporučení voličů; a dále otázky, o kterých voliči proaktivně žádají poslance Národního shromáždění, aby si je vyslechli, vzali na vědomí a projednali je v rámci schůze.

Návrh, který inovuje obsah a formu kontaktu s voliči v duchu usnesení č. 27-NQ/TW, doplňuje předpisy týkající se formy online kontaktu s voliči; přímého kontaktu s voliči v kombinaci s online kontaktem; kontaktu s voliči před a po mimořádném zasedání Národního shromáždění; organizace kontaktu s voliči v případě přírodních katastrof, epidemií nebo vyšší moci; shromažďování a syntézy petic voličů před a po mimořádném zasedání Národního shromáždění s cílem překonat situaci „velkých voličů“, „profesionálních voličů“ nebo „formálního“ a „monotónního“ kontaktu s voliči.

Pan Duong Thanh Binh informoval na schůzi

Pokud jde o dohled nad vyřizováním petic voličů, podle pana Binha jsou ustanovení o dohledu nad vyřizováním petic voličů zasazena do celkového procesu aktivit v oblasti kontaktu s voliči, od organizace kontaktu s voliči, shromažďování a syntézy petic voličů, řešení petic voličů a vyřizování na ně až po dohled nad vyřizováním petic voličů. V kontextu inovace činností Národního shromáždění obecně a dohledových činností zejména v duchu usnesení 27/NQ-TW je třeba, aby byl obsah dohledu nad vyřizováním petic voličů i nadále plně, komplexně a hluboce institucionalizován v návrhu usnesení.

Pokud jde o kontakt s voliči po řádném zasedání Národního shromáždění, existují názory, které navrhují, aby se kontakt s voliči po řádném zasedání Národního shromáždění nereguloval. Petiční výbor pro lidi shledává, že odpovědnost poslanců Národního shromáždění vůči voličům je konkrétně stanovena v Ústavě a zákoně o organizaci Národního shromáždění. Kromě toho je kontakt s voliči před a po řádném zasedání Národního shromáždění prováděn systematicky a průběžně po mnoho volebních období Národního shromáždění, takže je nutné v jeho provádění i nadále pokračovat. Pokud jde o zmíněná omezení, lze je překonat organizací a realizací delegace Národního shromáždění při tvorbě a realizaci programu a obsahu kontaktu s voliči. Petiční výbor pro lidi by proto rád zachoval pravidla tak, jak jsou uvedena v návrhu.

Pokud jde o kontakt s voliči mimo volební obvod, některé názory uváděly, že kontakt s voliči mimo volební obvod, kraj, město, kde kandidát kandiduje, je zřídka organizovaný a jeho efektivita není vysoká, proto se doporučuje zvážit regulaci této kontaktní činnosti. Výbor pro lidové aspirace poznamenal: Článek 79 Ústavy z roku 2013 stanoví: „Poslanec Národního shromáždění je osoba, která zastupuje vůli a aspirace lidu ve svém volebním obvodu a lidu celé země“; Článek 27 zákona o organizaci Národního shromáždění stanoví, že poslanci Národního shromáždění kontaktují voliče ve volebním obvodu, o který mají poslanec zájem. Kontaktování voličů mimo volební obvod je proto právem poslanců Národního shromáždění, jak je stanoveno zákonem, a proto se doporučuje zachovat jej v návrhu.

Pokud jde o lhůtu pro řešení a vyřizování petic voličů, existuje návrh na úpravu předpisů o lhůtě pro řešení a vyřizování petic voličům z 60 dnů na 30 dnů, aby bylo možné na petice voličů rychle reagovat. Výbor pro lidové petice zjistil, že pravomoc řešit a vyřizovat petice voličů náleží převážně orgánům státní správy (přes 95 % z celkového počtu petic voličů), přičemž tyto orgány mají také mnoho dalších úkolů stanovených zákonem. Kromě toho, vzhledem k tomu, že obsah petic voličů je velmi rozmanitý, týká se mnoha oblastí a s překrývajícími se jurisdikcemi, je pro jejich vyřešení a vyřizování dostatek času, zejména u petic s obsahem týkajícím se změn politik, zákonů, přidělování zdrojů nebo veřejných investic. Návrh proto stanoví výše uvedenou lhůtu jako pokračování usnesení 525, což je rozumné. Výbor pro lidové petice navrhuje zachovat ji v návrhu.

Ohledně lhůty pro předložení zprávy shrnující názory a doporučení voličů Lidového petičního výboru stálému výboru ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty pan Binh informoval, že v současné době Lidový petiční výbor pomáhá stálému výboru Národního shromáždění s výzkumem a shrnutím názorů a doporučení voličů prostřednictvím kontaktních aktivit poslanců Národního shromáždění s voliči před zasedáním a zasílá je stálému výboru ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty nejpozději 5 dnů před zahájením zasedání Národního shromáždění. Existují názory, že je nutné výše uvedenou lhůtu prodloužit, aby se usnadnilo shrnutí a dokončení zprávy prezidia ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Národnímu shromáždění. V reakci na výše uvedené stanovisko Lidový petiční výbor navrhl upravit lhůtu pro předložení zprávy shrnující doporučení voličů delegacím Národního shromáždění: „nejpozději do 7 dnů“, jak je uvedeno v návrhu.

Pokud jde o překonání situace kontaktování „voličů“ a „profesionálních voličů“, aby se tato situace v oblasti kontaktování voličů v poslední době překonala, návrh usnesení přidal nové formy kontaktu s voliči; posílil proaktivní a aktivní roli poslanců Národního shromáždění; doplnil obsah a doporučení k otázkám, které voliči proaktivně žádají, aby si poslanci Národního shromáždění vyslechli, vzali na vědomí a projednali je, aby se v podstatě překonaly stávající problémy, omezil kontakt s voliči, kteří jsou stále „formální“, „monotónní“, a situace „voličů“ a „profesionálních voličů“.

Návrh dále stanoví odpovědnost Stálého výboru Vietnamské vlasti a Lidového výboru na místní úrovni za propagaci a mobilizaci voličů k účasti na schůzi. Aby se tedy shromáždění zúčastnil velký počet voličů, je velmi důležitá role agentury organizující schůzi voličů, zejména při pozvání a mobilizaci voličů k účasti a při zařizování vhodného harmonogramu a času konání schůze.

Zdroj: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html