Zóny volného obchodu: ponaučení ze Šanghaje a Singapuru

Odborníci tvrdí, že návrh na zřízení čtyř zón volného obchodu (FTZ) v Ho Či Minově Městě je za současných podmínek vhodný a proveditelný.

Can Gio se stane jednou ze čtyř zón volného obchodu. Na fotografii: Oblast rybářského přístavu Can Thanh - Foto: TTD

Ho Či Minovo Město ale potřebuje podniknout správné počáteční kroky, aby tyto volné obchodní zóny mohly brzy začít efektivně fungovat.

Převod volných obchodních zón z teorie do praxe

Dr. Vu Kim Hanh Dung, vedoucí katedry mezinárodního obchodního práva na Univerzitě ekonomie a práva (VNU-HCM), sdílel s Tuoi Tre informace o tom, že v regionu existuje mnoho různých volných obchodních zón, takže problémem je konkurence v politikách mezi zeměmi.

Podle plánu bude mít Ho Či Minovo Město 4 zóny volného obchodu: oblast Can Gio, oblast Cai Mep Ha spojenou s přístavem, oblast Binh An a oblast Bau Bang. Návrh Ho Či Minova Města na 4 zóny volného obchodu se 4 různými funkcemi v závislosti na každé oblasti je chytrý a vhodný návrh, ale je třeba také poznamenat, že každá zóna volného obchodu by měla mít politiky a právní rámce, které jsou vhodné pro cíle dané zóny volného obchodu.

„HCMC by měla začít s malým pilotním projektem, aby se snížila rizika, ověřila účinnost politik a před rozšířením vytvořila praktická databáze. Pilotní projekt pomůže upravit právní rámec, přilákat počáteční investice a vytvořit hybnou sílu pro další rozvoj,“ uvedla paní Dung.

Oblast Can Gio se proto může z modelu šanghajské volné obchodné zóny poučit, jak vybudovat pilotní mechanismus nad rámec národního právního rámce, upřednostnit technologie a finance s cílem rozšířit růst do sousedních oblastí a aplikovat pilotní model k otestování účinnosti před rozšířením.

Oblast Cai Mep Ha s dostupným námořním přístavem a dobrou infrastrukturou se může poučit ze singapurského modelu volné obchodní zóny zaměřením na logistiku a volný obchod pro propojení s námořním přístavem; snížením administrativních postupů pro rychlé přilákání investic; úplným osvobozením od daní ze zboží ve skladování/tranzitu, což umožňuje 100% zahraniční vlastnictví; integrací logistiky a offshore financování; transparentním právním rámcem, malým počtem administrativních překážek.

V očích investičních konzultantů, jako je pan Vlad Savin, partner společnosti Acclime Vietnam Company, je zřízení 4 volných obchodních zón (FTZ) v Ho Či Minově Městě odvážným politickým krokem. Tento expert naznačil, že prvním krokem k efektivnímu uvedení výše uvedeného plánu do reality pro Ho Či Minovo Město je vytvoření pevného právního rámce, který jasně definuje postupy, mechanismy řízení a investiční pobídky vhodné pro volné obchodní zóny.

Podle pana Vlada Vietnam v současnosti nemá precedent pro decentralizaci moci, právní rámec a specifické postupy pro volné ekonomické zóny. Proto je prvním a nejnaléhavějším krokem, aby město navrhlo pilotní mechanismus pro volné ekonomické zóny prostřednictvím samostatného usnesení, a to v úzké spolupráci s Národním shromážděním a příslušnými ministerstvy.

„To by pomohlo stanovit jasné pokyny pro schvalování investic, pracovněprávní předpisy, celní postupy a pobídky pro investory. Bez takového rámce hrozí, že se zóny volného obchodu stanou koncepčně ambiciózními, ale provozně roztříštěnými,“ uvedl pan Vlad.

Co se naučit ze Šanghaje a Singapuru?

Podle Kielského institutu existuje v současnosti po celém světě více než 5 000 zvláštních ekonomických zón a tento trend roste. Tyto volné ekonomické zóny jsou zodpovědné za vývoz v hodnotě nejméně 3,5 bilionu dolarů ročně, což odpovídá přibližně 20 % celosvětového obchodu se zbožím.

Pokud jde o Čínu, v roce 2024 bude mít země 22 volných obchodních zón (VOT) s celkovým kapitálem přímých zahraničních investic ve výši 282 miliard USD, což bude představovat 24,3 % přímých zahraničních investic v zemi. Vedoucím ekonomickým modelem v regionu je Singapur, který přijímá zákony o volných obchodních zónách od roku 1966, přičemž první VOT byla zřízena v roce 1969.

V porovnání s kontextem Ho Či Minova Města, které se formuje do role regionálního a mezinárodního finančního a ekonomického centra, je nezbytné vytvořit úspěšné modely volných obchodních zón, jako jsou ty v Šanghaji a Singapuru, které jsou dostatečně atraktivní pro přilákání zahraničního kapitálu.

Vietnam může aplikovat územní modely z volných obchodních zón v jiných zemích, aby vyvážil efektivitu a dlouhodobou udržitelnost.

Podle tohoto experta nejsou úspěšné volné obchodní zóny na celém světě často „jednotné“, ale jsou strategicky strukturované tak, aby splňovaly rozmanité potřeby investorů, podniků a komunit.

Organizací funkčních oblastí pro logistiku, průmysl, obchod, finanční služby a obytné oblasti mohou volné obchodní zóny vytvořit integrovaný ekosystém, v němž se jednotlivé komponenty vzájemně podporují.

„Úspěch Singapuru je založen na správě věcí veřejných založené na pravidlech a bezproblémové integraci infrastruktury, zatímco úspěch Šanghaje spočívá v její schopnosti experimentovat s finančními reformami a odvětvovou specializací. Ho Či Minovo Město se může a bude muset z obojího poučit,“ dodal pan Vlad.

Tři hlavní právní překážky bránící vzniku volných obchodních zón jsou dnes:

* Nedostatek specifického právního rámce: Neexistují jasné předpisy týkající se mechanismu zakládání, řízení, administrativních postupů, daní, cel, bankovnictví..., takže je obtížné určit provozní model volné obchodní zóny.

* Limit zahraničního vlastnictví: Investiční zákon stále ukládá limity vlastnictví v oblastech, jako je bankovnictví, infrastruktura, logistika..., zatímco zóny volného obchodu (VOTF) musí zahraničním investorům umožnit držet 100 % kapitálu, aby je rychle přilákaly.

* Vízová a pobytová omezení: Složité postupy ztěžují práci zahraničním odborníkům. Řešením je pilotní projekt zrušení vízové ​​povinnosti a vydávání dlouhodobých dočasných pobytových karet (10 let) pro odborníky a vědce ve volné obchodní zóně.

NGHI VU

Zdroj: https://tuoitre.vn/khu-thuong-mai-tu-do-bai-hoc-tu-thuong-hai-singapore-20250823224317741.htm